Bijlage 1 bevat begripsbepalingen voor de toepassing van deze omgevingsverordening.

De begripsbepalingen van het Omgevingsbesluit, hetBesluit kwaliteit leefomgeving, het Besluit activiteiten leefomgeving en hetBesluit bouwwerken leefomgeving, zijn van overeenkomstige toepassing op dezeomgevingsverordening, tenzij in bijlage 1 daarvan is afgeweken.

De regels in deze omgevingsverordening zijn van toepassing ophet hele grondgebied van de provincie Groningen, tenzij uitdrukkelijk in deze omgevingsverordening een ander werkingsgebied is aangewezen of begrensd.

Deze omgevingsverordening is, met het oog op de doelen vanartikel 1.3 van de wet, gericht op: 

a. het waarborgen van de veiligheid;

b. het beschermen van de gezondheid;

c. het beschermen van het milieu;

d. het duurzaam veiligstellen van de openbaredrinkwatervoorziening;

e. het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundigewaarden;

f. het behoud van cultureel erfgoed;

h. de natuurbescherming;

i. een evenwichtige toedeling van functies aan locaties;

j. het behoeden van de staat en werking van infrastructuurvoor nadelige gevolgen van activiteiten; 

k. het beheer van infrastructuur;

l. het beheer van watersystemen;

m. het beheer van natuurgebieden; en

n. het gebruik van bouwwerken.

De maatgevende hoogwaterstanden worden iedere zes jaar vastgesteld door GedeputeerdeStaten.

De regionale waterkeringen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gebied A dat wordt beschermd door regionale waterkeringen is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gebied B dat wordt beschermd door regionale waterkeringen is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gebied C dat wordt beschermd door regionale waterkeringen is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gebied D dat wordt beschermd door regionale waterkeringen is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Het beheergebied van het Wetterskip Fryslân, voor zover gelegen in de provincie Groningen is als beschermd gebied D in bijlage 2 aangewezen en geometrisch begrensd.

Voor beschermd gebied A geldt een omgevingswaarde van 1:1000.

Voor beschermd gebied B geldt een omgevingswaarde van 1:300

Voor beschermd gebied C geldt een omgevingswaarde van 1:100.

Voor beschermd gebied D geldt een omgevingswaarde van 1:100.

Voor de veiligheid van de gebieden die door regionale waterkeringen worden beschermd geldt als omgevingswaarde de gemiddelde overschrijdingskans per jaar van de hoogste hoogwaterstand waarop de regionale waterkering moet zijn berekend.

De omgevingswaarden voor de veiligheid van regionale waterkeringen zijn resultaatsverplichtingen.

Op verzoek van het Waterschapsbestuur kunnen Gedeputeerde Staten instemmen met het op een later moment voldoen aan de in lid 1 tot en met 5 bedoelde omgevingswaarden, als het verzoek voldoende gemotiveerd is en verband houdt met de doorlooptijden van maatregelen die noodzakelijk zijn om te kunnen voldoen aan de omgevingswaarden.

Het waterschap toetst of aan de omgevingswaarden als bedoeld in lid 1 tot en met 4 wordt voldaan.

Het waterschap rapporteert een keer per 6 jaar aan Gedeputeerde Staten over de uitkomsten van de toetsingen als bedoeld in lid 7. Het waterschap rapporteert in januari van het betreffende jaar, de eerste rapportage vindt plaats in 2023.

Het gebied grasland is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Het gebied akkerbouw is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Het gebied hoogwaardige glas- en tuinbouw is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Het bebouwd gebied is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Voor de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht geldt voor het gebied grasland een omgevingswaarde van 1:10.

Voor de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht geldt voor het gebied akkerbouw een omgevingswaarde van 1:25.

Voor de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht geldt voor het gebied hoogwaardige glas- en tuinbouw een omgevingswaarde van 1:50.

Voor de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht geldt voor het bebouwd gebied een omgevingswaarde van 1:100.

Voor de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht geldt als omgevingswaarde  de gemiddelde overschrijdingskans per jaar van de bergings- en afvoercapaciteit.

De omgevingswaarden zijn inspanningsverplichtingen.

Het waterschap toetst of aan de omgevingswaarden als bedoeld in lid 1 tot en met 4 wordt voldaan.

Het waterschap rapporteert een keer per 6 jaar aan Gedeputeerde Staten over de uitkomsten van de toetsingen als bedoeld in lid 7. Het waterschap rapporteert in januari van het betreffende jaar, de eerste rapportage vindt plaats in 2027.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het beschermen van de leefomgeving; aanvaardbare geluidhinder op geluidsgevoelige gebouwen veroorzaakt door activiteiten.

De invloedssfeer plangebied structuurvisie Eemsmond-Delfzijl  is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

In het in het eerste lid aangewezen gebied geldt een omgevingswaarde voor het gecumuleerde geluid van toepassing, uitgedrukt in dB L_CUM

De omgevingswaarde ter plaatse van de gevels van geluidgevoelige gebouwen in het gebied, bedoeld in artikel 2.8, tweede lid, is maximaal 65 dB L_CUM, vastgesteld op de wijze genoemd in het tweede en derde lid.

In afwijking van het eerste lid, kan in een omgevingsplan een omgevingswaarde van maximaal 70 dB L_CUMworden vastgesteld voor zover een aanvaardbaar geluidsniveau wordt gegarandeerd in geluidgevoelige ruimten van de betrokken geluidgevoelige gebouwen.

Hoe een aanvaardbaar geluidsniveau als bedoeld in het tweede lid wordt gegarandeerd wordt gemotiveerd met een overweging die in ieder geval ingaat op het gezamenlijk geluid op de gevel van het geluidgevoelig gebouw, de binnenwaarde en de vereiste geluidwerende maatregelen aan het geluidgevoelig gebouw.

Bij de bepaling van het gecumuleerde geluid wordt betrokken:

1. het geluid van de bronsoorten spoorwegverkeer, wegverkeer, luchtvaart, industrie en windturbines, berekend volgens artikel 3.7  van de Omgevingsregeling; en
2. het geluid afkomstig van de scheepvaart (L_SL) berekend volgens L*SL : 0,975 L_SL– 0,7.

Bij de bepaling van het gecumuleerde geluid voor geluidgevoelige gebouwen die volgens het omgevingsplan aan de exploitatie van een windpark zijn verbonden, wordt geluid van windturbines niet betrokken.

De omgevingswaarde als bedoeld in dit artikel wordt door Gedeputeerde Staten gemonitord binnen de kaders van de Milieumonitor van de Staat van Groningen.

Windpark Eemshaven en Emmapolder is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Oostpolder is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Eemshaven West is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Eemshaven Zuidoost is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Dijkverbetering is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Oosterhorn is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Geefsweer is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Delfzijl Noord is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Delfzijl Zuid is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Windpark Delfzijl Zuid Uitbreiding is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2;

Op de werkingsgebieden als bedoeld in artikel 2.10 zijn de omgevingswaarden ten aanzien van geluid, bedoeld in artikel 5.74 eerste lid van het Bkl van toepassing.

De omgevingswaarde als bedoeld in artikel 2.10 wordt door gedeputeerde staten gemonitord binnen de kaders van de Milieumonitor van de Staat van Groningen.

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het beschermen van het milieu voor wat betreft het oplossen van ernstige geurhinder en het voorkomen van nieuwe geurhinder op geurgevoelige gebouwen door milieubelastende activiteiten, met uitzondering van de milieubelastende activiteiten genoemd in paragrafen 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.6.4, 3.6.5 en 3.6.7 Bal.

Stedelijk gebied Geur is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2

Buitengebied Geur is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2

Gebied omgeving bedrijventerreinen Oosterhorn & Weiwerd is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2

Gebied omgeving bedrijventerreinen Oosterhorn & Weiwerd stedelijk is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2

Gebied omgeving bedrijventerreinen Oosterhorn & Weiwerd buitengebied is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2

Gebied omgeving Suikerunie Vierverlaten - IMR convenant is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2

Gebied omgeving Suikerunie Vierverlaten stedelijk is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2

Gebied omgeving Suikerunie Vierverlaten buitengebied is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2

Gebied Terrein Suikerunie Vierverlaten is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gebied Industrie- en bedrijventerreinen Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gebied Plangebied structuurvisie Eemsmond - Delfzijl is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

De omgevingswaarden voor de geurbelasting zijn inspanningsverplichtingen.

De gemeenteraad kan gemotiveerd verzoeken om wijziging van de verordening voor wat betreft de geometrische begrenzing of de classificering van een type gebied voor wat betreft het aspect geur alsook de aanvulling met een andere GES-score.

De berekening van cumulatieve geurbelasting vindt plaats met een door het Ministerie van IenW goedgekeurd rekenmodel, waarmee een verspreidingsberekening wordt gemaakt van de H=-1 ongewogen emissies (98 percentielwaarde) voor zover de immissie van de afzonderlijke activiteiten op een geurgevoelig object niet zijnde gelegen op een bedrijventerrein of eigen bedrijfswoning groter of gelijk is aan 0,25 ouE/m3.

De omgevingswaarde voor geurgevoelige gebouwen in een gebied als bedoeld in artikel 2.13, lid 1 is: GES-score 1.

De omgevingswaarde als bedoeld in dit artikel wordt door Gedeputeerde Staten gemonitord binnen de kaders van de Milieumonitor van de Staat van Groningen.

De omgevingswaarde voor geurgevoelige gebouwen in een gebied als bedoeld in artikel 2.13, lid 2 is: GES-score 3.

De omgevingswaarde als bedoeld in dit artikel wordt door Gedeputeerde Staten gemonitord binnen de kaders van de Milieumonitor van de Staat van Groningen.

De omgevingswaarde voor geurgevoelige gebouwen in de gebieden, zoals bedoeld in artikel 2.13, lid 3, lid 4 en lid 5 is: GES score 3 + 60%

De omgevingswaarde als bedoeld in dit artikel wordt door Gedeputeerde Staten gemonitord binnen de kaders van de Milieumonitor van de Staat van Groningen.

De omgevingswaarde voor geurgevoelige gebouwen in de gebieden, zoals bedoeld in artikel 2.13 lid 6, lid 7 en lid 8 is: GES-score 3 + 50%

De omgevingswaarde als bedoeld in dit artikel wordt door Gedeputeerde Staten gemonitord binnen de kaders van de Milieumonitor van de Staat van Groningen.

In afwijking van artikel 2.18 geldt dat tot 6 juni 2023 binnen de omgeving Suikerunie Vierverlaten geurgevoelige gebouwen een hogere geluidsbelasting mogen hebben dan 1,5 x H+1 (98-percentiel) mits het IMR-convenant in acht is genomen, Er is dus onder genoemde voorwaarde een hogere geurbelasting dan GES-score 3 + 50% toegestaan.

De omgevingswaarde als bedoeld in dit artikel wordt door Gedeputeerde Staten gemonitord binnen de kaders van de Milieumonitor van de Staat van Groningen.

De artikelen 2.15 tot en met 2.18 gelden niet voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen.

De regels van dit hoofdstuk zijn van toepassing op de motivering en inhoud van omgevingsplannen.

De regels van dit hoofdstuk zijn van overeenkomstige toepassing op:

1. een omgevingsvergunning voor een activiteit waarvoor het omgevingsplan bepaalt dat een vergunning nodig is, maar het volgens de beoordelingsregels niet mogelijk is de vergunning te verlenen;
2. een omgevingsvergunning voor een andere activiteit in strijd met het omgevingsplan.
3. een projectbesluit, voor zover deze een wijziging inhoud van het omgevingsplan.

De regels van dit hoofdstuk zijn niet van toepassing op een omgevingsplan  dat functies aan locaties  toewijst waarbij wordt afgeweken van deze verordening ten behoeve van het  vastleggen van bestaande bebouwing en bestaand gebruik.

Deze afdeling is van toepassing op omgevingsplannen in het buitengebied en op omgevingsplannen in het aardbevingsgebied.

De regels van deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. het beschermen van cultuurhistorisch erfgoed, voor zover het gaat over de hoofdvorm van de karakteristieke en beeldbepalende gebouwen; en
2. een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Het aardbevingsgebied is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Het buitengebied is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Het stedelijk gebied is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Met het oog op de bescherming van de hoofdvorm van de karakteristieke gebouwen wordt als omgevingsplanactiviteit in ieder geval aangewezen het slopen van een karakteristiek gebouw in het buitengebied of in het aardbevingsgebied.

Het eerste lid geldt niet voor slopen:

1. ten behoeve van gewoon onderhoud en herstel;
2. van inpandige delen van een gebouw;
3. ten behoeve van het uitvoeren van destructief onderzoek;
4. die noodzakelijk is ter voorkoming van instortingsgevaar en daarbij sprake is van een acute bedreiging van de veiligheid van personen of beschadiging van omliggende bebouwing en andere maatregelen het instortingsgevaar niet kunnen voorkomen; of 
5. van gebouwen die op grond van de Erfgoedwet als rijksmonument of als gemeentelijk monument in het omgevingsplan zijn aangewezen en op basis daarvan worden beschermd.

Een omgevingsplan voor het aardbevingsgebied en een omgevingsplan voor het buitengebied stelt regels ter bescherming van de hoofdvorm van de karakteristieke- en beeldbepalende gebouwen.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op karakteristieke gebouwen kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.5, met een omgevingsvergunning mogelijk maken als is onderzocht is of  zinvol hergebruik van het gebouw overeenkomstig de toegekende functie of een andere passende functie objectief gezien niet mogelijk is al dan niet na het treffen van bouwkundige- of bouwtechnische maatregelen aan het gebouw, waarbij de gebruiksfunctie wordt verbeterd of de gebreken in de constructieve veiligheid worden opgeheven.

Een omgevingsplan dat van toepassing is op het buitengebied en voorziet in wijziging van de functies of van de regels voor het gebruik van de grond biedt afhankelijk van en evenredig aan de aard, omvang en gevolgen voor de fysieke leefomgeving inzicht in:

1. de ontwikkelingsgeschiedenis van het gebied;
2. de bestaande stedenbouwkundige, cultuurhistorische en landschappelijke kwaliteiten van het gebied;
3. de inpassing van de met het plan mogelijk gemaakte ontwikkeling in de directe en in de wijdere omgeving;
4. de maatregelen die nodig worden geacht om eventuele aantasting van kwaliteiten en waarden als gevolg van de ontwikkeling te salderen of compenseren;
5. de bijdrage die de met het plan mogelijk gemaakte ontwikkeling kan leveren aan de bestaande of nieuwe kwaliteiten en waarden

De omvang, situering, inrichting en de landschappelijke inpassing van bebouwing en voorzieningen, geen bouwwerken zijnde, in de omgeving worden vastgelegd  in een erfinrichtingsplan, als dat in dit hoofdstuk is voorgeschreven.

Een erfinrichtingsplan komt tot stand met toepassing van de maatwerkmethode met als doel met de initiatiefnemer via keukentafelgesprekken overeenstemming te bereiken over de omvang, situering en inrichting van een locatie.

Een omgevingsplan stelt regels die bewerkstelligen dat:

1. de bebouwing en voorzieningen, geen bouwwerken zijnde, slechts overeenkomstig het erfinrichtingsplan worden gebouwd of aangelegd; en
2. de aanleg en instandhouding van de in het erfinrichtingsplan opgenomen erfbeplanting publiekrechtelijk wordt geborgd.

In het omgevingsplan kan aan het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid worden toegekend om het erfinrichtingsplan te wijzigen voor zover het gaat om de erfbeplanting, als dit nodig is vanwege onvoorziene omstandigheden en  de aanplant - en instandhoudingsverlpichtingen niet worden gewijzigd.

Indien in dit hoofdstuk de toepassing van de maatwerkmethode, bedoeld in artikel 3.8, tweede lid, wordt voorgeschreven, wordt deze gevolgd onder begeleiding van een onafhankelijke- of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur, tenzij wordt voorgeschreven dat de maatwerkmethode wordt toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Bij het toepassen van de maatwerkmethode als bedoeld in het eerste lid, wordt rekening gehouden met:

1. de historisch gegroeide landschaps- en bebouwingsstructuur;
2. de ruimtelijk relevante kenmerken van de bestaande gebouwen;
3. een evenwichtige ordening en in de omgeving passende maatvoering en vormgeving van de gebouwen;
4. het woon- en leefklimaat van direct omwonenden; en
5. het belang van beperking van de nachtelijke lichtuitstraling.

Deze afdeling is van toepassing op omgevingsplannen In het buitengebied.

De regels van deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. een evenwichtige toedeling van functies aan locaties; en
2. het beschermen van landschappelijke en stedenbouwkundige waarden.

Als omgevingsplanactiviteit wordt in ieder geval aangewezen het ontwikkelen van stedelijke voorzieningen in het buitengebied, voor zover het gaat over:

1. niet-agrarische bedrijven, woningen, kantoren;
2. voorzieningen voor de uitoefening van detailhandel, zaalsport en vrijetijdsbesteding, dienstverlening of horeca;
3. instellingen voor onderwijs, zorg, cultuur of bestuur; of
4. andere stedelijke voorzieningen.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken op locaties die aansluiten op stedelijk gebied.

De regels, bedoeld in het eerste lid, worden alleen vastgesteld voor zover het gaat over een stedelijke voorziening waarvoor geen locatie beschikbaar is in het stedelijk gebied en waarvoor deze locatie niet door intensivering, revitalisering of herstructurering beschikbaar  kan worden gemaakt

Een omgevingsplan voor het buitengebied kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor zover het gaat over:

1. het clustergewijs plaatsen van antennes of sensoren tot een hoogte van maximaal 3 meter voor wetenschappelijk onderzoek;
2. het winnen en opslaan van water, grondwater of delfstoffen;
3. voorzieningen voor sport al dan niet in combinatie met bijbehorende voorzieningen op het gebied van cultuur, educatie, kinderopvang, verenigingsleven voor zover gesitueerd op, of aangrenzend aan een reeds bestaand sportcomplex;
4. voorzieningen voor openbaar nut;
5. gebouwen en bouwwerken voor terreinonderhoud en ondergeschikte ondersteunende functies op of aangrenzend aan een openbaar toegankelijk park of begraafplaats;
6. het plaatsen van meetvoorzieningen, waaronder de oprichting van maximaal zes meetmasten voor certificering van offshore en onshore testturbines en wetenschappelijk onderzoek, op locaties binnen het testveld onderzoekturbines, of het testveld prototype offshore testturbines; 
7. het gebruik van gronden voor de opvang van asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen;
8. het plaatsen van voorzieningen voor onderzoek naar de opwekking van energie door middel van zweefvliegtuigen, binnen door Gedeputeerde Staten op voordracht van de gemeente in bijlage 2 aan te  wijzen en geometrisch te begrenzen gebieden  ‘onderzoeksgebied opwekking energie door middel van zweefvliegtuigen'. 
9. kamperen in de vorm van recreatief medegebruik op gronden met een andere hoofdfunctie voor maximaal 25 kampeermiddelen; of
10. paardenbakken voor hobbymatig gebruik.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor het hergebruik van gebouwen die blijvend zijn of worden onttrokken aan het toegestane gebruik, mits:

1. de functie wonen slechts wordt toegekend aan het hoofdgebouw of een bij het hoofdgebouw behorend karakteristiek gebouw;
2. bedrijfsactiviteiten worden beperkt tot wat naar aard en omvang ruimtelijk, milieuhygiënisch en verkeerskundig inpasbaar is;
3. regels worden opgenomen voor de opslag van materialen en goederen op het erf; en 
4. regels worden opgenomen over de uitoefening van detailhandel.

De regels, bedoeld in het eerste lid, aanhef en onderdeel a, worden alleen vastgesteld als de omgevingsplanactiviteit past in een woonvisie als bedoeld in artikel 3.30 of de gemeentelijke omgevingsvisie.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor zover het gaat over:

1. het vergroten van de gezamenlijke oppervlakte van vrijgekomen gebouwen met niet meer dan 20%;
2. het vergroten van de gezamenlijke oppervlakte van vrijgekomen gebouwen met meer dan 20%; 
3. het vergroten van de gezamenlijke oppervlakte van nieuwe gebouwen anders dan vervangende nieuwbouw met niet meer dan 20%; of
4. het vergroten van de gezamenlijke oppervlakte van nieuwe gebouwen anders dan vervangende nieuwbouw met meer dan 20%.

Het omgevingsplan stelt beoordelingsregels op grond waarvan een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in het eerste lid, slechts kan worden verleend als de ruimtelijk relevante kenmerken van de gebouwen passen in het aanwezige bebouwingsbeeld.

Het omgevingsplan stelt beoordelingsregels op grond waarvan een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in:

1. het eerste lid, aanhef en onder b, slechts kan worden verleend met toepassing van de maatwerkmethode; en
2. het eerste lid, aanhef en of onder d, slechts kan worden verleend met toepassing van de maatwerkmethode onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor zover het gaat over het bouwen van een woning op een perceel waar al een woning aanwezig is.

Het omgevingsplan stelt beoordelingsregels op grond waarvan een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in het eerste lid, slechts kan worden verleend als:

1. een woning de aanwezige woning vervangt omdat de bouwkundige staat, oppervlakte of inwendige vorm niet geschikt is of redelijkerwijs niet geschikt kan worden gemaakt voor een wijze van gebruik die voldoet aan de geldende bouwkundige voorschriften of aan hedendaagse eisen op het gebied van wooncomfort;
2. de aanwezige woning wordt gesloopt alsmede de bijbehorende bouwwerken voor zover deze in visueel landschappelijk opzicht niet bij de nieuwe woning passen;
3. de ruimtelijk relevante kenmerken van de bebouwing passen in het voor het betrokken gebied kenmerkende bebouwingsbeeld; en
4. over de ruimtelijke inpassing van de bebouwing advies wordt ingewonnen bij een onafhankelijke- of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor het bouwen van een woning voor zover het gaat over:

1. een woning ter compensatie van de afbraak van 750 m2 voor hergebruik niet geschikte of geschikt te maken niet karakteristieke of niet beeldbepalende bebouwing; of 
2. twee woningen ter compensatie van de afbraak van 2000 m2 voor hergebruik niet geschikte of geschikt te maken niet karakteristieke of niet beeldbepalende bebouwing.

Een omgevingsplan als bedoeld in artikel 3.19 stelt beoordelingsregels op grond waarvan een omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit, bedoeld in artikel 3.13, slechts kan worden verleend voor zover:

1. een te bouwen woning wordt gebouwd op het perceel waar de bebouwing wordt gesloopt, tenzij gemotiveerd wordt dat het bouwen van een woning op deze locatie uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening niet aanvaardbaar is in welk geval op een andere locatie een woning mag worden gebouwd;
2. de ruimtelijke kwaliteit door de sloop en vervangende nieuwbouw verbetert; enc. de ruimtelijk relevante kenmerken van de nieuwe bebouwing en de erfinrichting passen in het landschapsbeeld.

Het omgevingsplan stelt beoordelingsregels op grond waarvan een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in het eerste lid, slechts kan worden verleend als:

1. in het geval een nieuw te bouwen woning wordt gebouwd op het perceel waar de bebouwing wordt gesloopt, de maatwerkmethode wordt toegepast .
2. in het geval een nieuw te bouwen woning wordt gebouwd op een andere locatie dan op het perceel waar de bebouwing wordt gesloopt, de maatwerkmethode wordt toegepast onder begeleiding van een bij provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.
3. de nieuw te bouwen woning, bedoeld in onderdeel b,, niet wordt gebouwd binnen:
   1. Natuurnetwerk Nederland - natuurgebied als bedoeld in artikel 3.109;
   2. Natuurnetwerk Nederland – natuur aanpassingsgebied als bedoeld in artikel 3.111;
   3. Natuurnetwerk Nederland - beheergebieden als bedoeld in artikel 3.113;
   4. Natuurnetwerk Nederland - beheeraanpassingsgebied als bedoeld in artikel 3.115;
   5. Zoekgebied robuuste verbindingszone als bedoeld in artikel 3.117;
   6. Bos- en natuurgebieden buiten Natuurnetwerk Nederland als bedoeld in artikel 3.119.

De regels, bedoeld in artikel 3.20 het eerste lid, worden alleen vastgesteld als de omgevingsplanactiviteit, bedoeld in artikel 3.20, past in een woonvisie als bedoeld in artikel 3.30 of de gemeentelijke omgevingsvisie.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor zover het gaat over de mogelijkheid tot het oprichten van een reclamemast met een hoogte van zes meter of minder.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor:

1. uitbreiding van bebouwing van niet-agrarische bedrijven en maatschappelijke voorzieningen in het buitengebied tot een percentage dat niet meer mag bedragen dan 20% van de totale oppervlakte van de op het bouwperceel aanwezige bebouwing; en
2. uitbreiding van het bouwperceel tot een percentage dat niet meer mag bedragen dan 20% van de oppervlakte van het bouwperceel, voor zover rekening wordt gehouden met:
   1. de historisch gegroeide landschaps- en bebouwingsstructuur;
   2. de ruimtelijk relevante kenmerken van de bestaande bebouwing;
   3. een evenwichtige ordening en in de omgeving passende maatvoering en vormgeving van de bedrijfsgebouwen;
   4. het woon- en leefklimaat van direct omwonenden; en
   5. het belang van het beperken van nachtelijke lichtuitstraling.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor: 

1. uitbreiding van bebouwing van niet-agrarische bedrijven en maatschappelijke voorzieningen in het buitengebied tot een percentage dat meer mag bedragen dan 20% van de totale oppervlakte van de op het bouwperceel aanwezige bebouwing; of
2. uitbreiding van het bouwperceel tot een percentage dat meer mag bedragen dan 20% van de oppervlakte van het bouwperceel voor zover:
   1. redelijkerwijs niet op een andere locatie dan waar het bedrijf of de maatschappelijke voorziening is gevestigd in de ruimtebehoefte kan worden voorzien; en
   2. aan het plan een erfinrichtingsplan ten grondslag ligt.

Een erfinrichtingsplan als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, subonderdeel 2, is met toepassing van de maatwerkmethode opgesteld, met dien verstande dat als de omvang van het bouwperceel groter wordt dan 0,5 hectare, deze plaatsvindt onder begeleiding van,een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.13 mogelijk maken voor de bouw van maximaal twee nieuwe woningen met bijbehorende bouwwerken voor zover het gaat over:

1. een aan deze woning of woningen ruimte biedende open plek binnen een bestaand bebouwingslint; of
2. de ruimtelijke afronding van een bestaand bebouwingslint.

Het omgevingsplan stelt beoordelingsregels op grond waarvan een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in het eerste lid, slechts kan worden verleend als:

1. de woonbebouwing past in het landschap en het bebouwingsbeeld; en
2. over de aanvaardbaarheid advies wordt ingewonnen bij een onafhankelijke of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit, als bedoeld in het eerste lid, wordt alleen verleend als de omgevingsplanactiviteit met in acht neming van artikel 3.30.

Deze afdeling is van toepassing op omgevingsplannen in het buitengebied of het stedelijk gebied.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en het beschermen van landschappelijke en stedenbouwkundige waarden.

Als omgevingsplanactiviteit wordt in ieder geval aangewezen:

1. het bouwen van nieuwe woningen;
2. de aanleg van een nieuw bedrijventerrein of uitbreiding van een bedrijventerrein;
3. vestiging of uitbreiding van afvalbewerkende bedrijven, afvalverwerkende bedrijven en bedrijven voor de op- en overslag van afvalstoffen;
4. de vestiging van een factory outlet center;
5. de vestiging of uitbreiding van recreatiebungalowparken; en
6. de vestiging of uitbreiding van zelfstandige kampeerterreinen.

Onverminderd artikel 5.129g van het Besluit kwaliteit leefomgeving kan een omgevingsplan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.26 mogelijk maken.

Een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit, als bedoeld in artikel 3.29, wordt alleen verleend als de omgevingsplanactiviteit naar aard, locatie en aantal in overeenstemming is met:

1. een regionale woonvisie die is vastgesteld door de gemeenteraden van de gemeenten binnen de regio waarvan de betrokken gemeente deel uitmaakt;  
2. een door de gemeenteraad van de gemeenten Eemsdelta, Het Hogeland en Westerkwartier met Gedeputeerde Staten afgestemde gemeentelijke woonvisie;
3. de door Gedeputeerde Staten vastgestelde nadere regels.

Het gebied met potentiele bedrijventerreinen is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2,

Onverminderd artikel 5.129g van het Besluit kwaliteit leefomgeving kan een omgevingsplan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.26 mogelijk maken voor zover het gaat over:

1. nieuwe bedrijfsvestigingsmogelijkheden waarmee de gemeenteraden in de  regio waar de betrokken gemeente deel van uitmaakt expliciet hebben ingestemd 
2. een op dat bedrijventerrein gevestigd bestaand bedrijf, waarvoor op het bedrijventerrein geen direct aan het bedrijf aansluitende locatie beschikbaar is en deze niet door herstructurering, revitalisering of intensivering kan worden verkregen; of
3. een nieuw bedrijventerrein op een locatie binnen het [Gebied met potentiele bedrijventerreinen

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.28 mogelijk maken voor zover het gaat over vestiging van een factory outlet center voor zover deze gelegen is in het stedelijk gebied van de stad Groningen of daarop aansluit.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op het buitengebied voorziet niet in de mogelijkheid van gebruik als feitelijk hoofdverblijf van verblijfsruimten waaraan een recreatieve functie is toegedeeld.  

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op het buitengebied kan uitbreiding van een bestaand recreatiebungalowpark mogelijk maken met een percentage van maximaal 20% van de bestaande totale oppervlakte van het recreatiebungalowpark.

Een omgevingsplan kan de vestiging van een nieuw recreatiebungalowpark in het buitengebied mogelijk maken of uitbreiding van een bestaand recreatiebungalowpark mogelijk maken met een percentage groter dan 20% van de bestaande totale oppervlakte van het recreatiebungalowpark, als aan de omvang, situering en inrichting van het park een erfinrichtingsplan ten grondslag ligt waarvoor de maatwerkmethode is toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Het omgevingsplan borgt de uitvoering van het in het tweede lid bedoelde erfinrichtingsplan overeenkomstig artikel 3.8, derde en vierde lid.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op een in het buitengebied gelegen bestaand recreatiebungalowpark of voorziet in uitbreiding of nieuwvestiging van een recreatiebungalowpark, stelt regels om de bedrijfsmatige exploitatie van recreatiewoningen te waarborgen.

In afwijking van het eerste lid kunnen regels ter waarborging van de bedrijfsmatige exploitatie achterwege blijven voor zover het omgevingsplan betrekking heeft op bestaande recreatiewoningen waarop niet reeds een verplichting tot bedrijfsmatige exploitatie van toepassing is.

Een omgevingsplan voor het buitengebied kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.28 mogelijk maken voor zover het gaat om uitbreiding van een bestaand zelfstandig kampeerterrein met een percentage van maximaal 20% van de bestaande totale oppervlakte van het kampeerterrein.

Een omgevingsplan voor het buitengebied kan de vestiging van een nieuw zelfstandig kampeerterrein mogelijk maken of uitbreiding van een bestaand zelfstandig kampeerterrein mogelijk maken met een percentage groter dan 20% van de bestaande totale oppervlakte van het zelfstandig kampeerterrein, als aan de omvang, situering en inrichting van het park een erfinrichtingsplan ten grondslag ligt en de maatwerkmethode is toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Het omgevingsplan stelt regels die bewerkstelligen dat:

1. eventuele bebouwing en voorzieningen die geen bouwwerken zijn slechts overeenkomstig  het erfinrichtingsplan kunnen worden gebouwd of aangelegd; en
2. de aanleg en instandhouding van de in het erfinrichtingsplan opgenomen erfbeplanting publiekrechtelijk wordt geborgd.

Gelet op het beschermen van het milieu voorziet een omgevingsplan in het gebied aangeduid in artikel 2.8 of artikel 2.10, in omgevingswaarden ten aanzien van geluid volgens artikel 2.14 tot en met 2.20.

Bij de vaststelling van de normen volgens artikel 5.74 Bkl in het omgevingsplan, dient te worden bepaald dat álle turbines binnen elk van de  windparken, zoals deze afzonderlijk zijn aangewezen in artikel 2.10 lid 1 tot en met lid 10, gezamenlijk dienen te voldoen aan die normen.

In afwijking van het eerste lid, kan een hogere opgetelde geluidbelasting veroorzaakt door meerdere van de windparken bedoeld in artikel 2.10, toelaatbaar zijn, mits het gecum

uleerde geluid op het betreffende geluidgevoelig gebouw niet hoger wordt dan 65 dB L_CUM.

Als een bestaand windpark slechts deels wordt vervangen, dan dienen in afwijking van artikel 2.11, de volgende turbines samen te voldoen aan de normen van artikel 5.74 Bkl:

1. de nieuw te plaatsen turbine(s), en;
2. alle turbines binnen dat park waarvan de vergunning c.q. melding van of na 1 januari 2011 is, en;
3. alle turbines binnen dat park waarvan de vergunning c.q. melding van voor 1 januari 2011 is, maar tot dezelfde inrichting behoren als de nieuwe inrichting.

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het beschermen van de gezondheid en het milieu voor wat betreft het oplossen van ernstige geurhinder en het voorkomen van nieuwe geurhinder op geurgevoelige gebouwen door milieubelastende activiteiten, met uitzondering van de milieubelastende activiteiten genoemd in paragrafen 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.6.4, 3.6.5 en 3.6.7 Bal.

Terrein Suikerunie Vierverlaten is aangewezen in artikel 2.13 en geometrisch begrensd in bijlage 2

Plangebied structuurvisie Eemsmond - Delfzijl is aangewezen in artikel 2.13 en geometrisch begrensd in bijlage 2

In een omgevingsplan worden, met in achtneming van de in artikel 2.13 en 3.41 aangewezen en geometrisch begrensde gebieden en bijbehorende omgevingswaarden, bebouwingscontouren geur, als bedoeld in artikel 5.97 van het Besluit kwaliteit leefomgeving opgenomen.

Bij de vaststelling van een omgevingsplan worden de voor de verschillende type gebieden geldende normen voor aanvaardbare geurhinder op geurgevoelige gebouwen in acht genomen.

Onder aanvaardbare geurhinder wordt verstaan de voor op geurgevoelige gebouwen in het gebied geldende omgevingswaarde.

In afwijking van de vergunningsvrije milieubelastende activiteiten, zijn bij een gemeentelijk bestuursorgaan meldingsplichtige activiteiten die geurrelevant kunnen zijn op geurgevoelige gebouwen in het Plangebied structuurvisie Eemsmond - Delfzijl en Terrein Suikerunie Vierverlaten vergunningsplichtig.

Geen vergunningsplicht als bedoeld in het eerste lid bestaat, indien:

1. de geurbelasting niet hoger is dan 0,25 ouE/m3 als 98 percentiel, of
2. de geurbelasting hoger is dan 0,25 ouE/m3 als 98 percentiel niet voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen.

Een omgevingsplan voorziet in beoordelingsregels met betrekking tot geur ten behoeve van vergunningverlening - al dan niet ten gevolge van de vergunningsplicht in artikel 3.32 - en het vaststellen van maatwerkvoorschriften.

De in het vorige lid genoemde beoordelingsregels houden in ieder geval in dat de inhoud van de navolgende bepalingen zijn opgenomen: 

1. bepalingen in overeenstemming met artikelen 3.40 en 3.41;
2. voor het plangebied structuurvisie Eemsmond-Delfzijl geldt voor nieuwe situaties die na 19 april 2017 door het bevoegde gezag zijn of worden toegestaan als aanvaardbaar geurhinderniveau: 
   1. een norm van 0,25 ouE/m3 als 98 percentiel op geurgevoelige gebouwen.
   2. De onder a gestelde norm geldt niet voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen.
   3. In afwijking van de onder a gestelde norm zal voor een milieubelastende activiteit een strengere norm worden vastgesteld, indien deze strengere norm volgt uit de toepassing van BBT.
3. een bepaling inhoudende de navolgende wijze van bepaling van de geurbelasting:
   1. De toetsing conform Nieuw Nationaal Model vindt standaard plaats aan de 98-percentielconcentratie; er wordt tevens getoetst aan de 99,5- en 99,9-percentielconcentraties (Nieuw Nationaal Model). 
   2. De geurconcentraties, die daar als toetsingswaarden bij horen, zijn de waarden genoemd in artikel 4.84, of de vangnet-waarde van 0,5 ouE/m3, van de 98-percentielconcentratie, verhoogd met de volgende factoren:- 99,5-percentielwaarde: factor 2- 99,9-percentielwaarde: factor 4
   3. Indien gegevens bij een hedonische waarde van H=-2 ontbreken, dient als toetswaarde de daar onderliggende waarde (H=-1) te worden gehanteerd of dient via extrapolatie te worden berekend door middel van lineaire regressie, conform NVN2818. De hedonische waarde van H= -0,5 dient altijd via voornoemde extrapolatie berekend te worden.
   4. In die gevallen waar geen gegevens over de hedonische waarde beschikbaar zijn, dient te worden uitgegaan van een toetsingswaarde van 0,5 ouE/m3 als 98-percentielwaarde.
   5. Voor nieuwe bronnen dient, indien kengetallen gebruikt zijn bij het beschrijven van de verwachte emissie, bij de toetsing van de geurbelasting conform 4.84 lid 1 en 2 de bronsterkte met een factor twee (de standaard onzekerheid van geurmetingen volgens NTA9065) te worden verhoogd.In de normstelling voor nieuwe situaties na 19 april 2017 in het plangebied Eemsmond-Delfzijl conform artikel 3.40 lid 2 is deze onzekerheidsfactor 2 al verdisconteerd in de voor dat gebied gestelde norm van 0,25 ouE/m3.  
4. een bepaling inhoudende dat toekomstige "nieuwe situaties" in het Plangebied structuurvisie Eemsmond - Delfzijl niet zijn toegestaan, indien deze activiteit een geurimissie bij geurgevoelige gebouwen van meer dan 0,25 ouE/m3als 98 percentiel kan veroorzaken.
5. een bepaling inhoudende een verbod op het oprichten van geurgevoelige gebouwen, niet zijnde gelegen op bedrijventerreinen of eigen bedrijfswoningen, in het Gebied omgeving bedrijventerreinen Oosterhorn&Weiwerd, zoals aangewezen in 2.13.
6. een bepaling inhoudende dat de activiteiten op Terrein Suikerunie Vierverlaten gezamenlijk niet mogen leiden tot een hogere geurbelasting dan 1,5 x H=-1 (als 98 percentielwaarde) buiten het Gebied omgeving Suikerunie Vierverlaten - IMR convenant, zoals aangewezen in 2.13. 

De regels van deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. een evenwichtige toedeling van functies aan locaties; 
2. het beschermen van landschappelijke en stedenbouwkundige waarden; en
3. het beschermen van het milieu.

Als omgevingsplanactiviteit wordt aangewezen het ontwikkelen van agrarische bedrijfsbebouwing en voorzieningen voor mestopslag en opslag van veevoer.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.47, uitsluitend mogelijk maken binnen een agrarisch bouwperceel.

Het eerste lid is niet van toepassing op:

1. bestaande solitair gesitueerde bedrijfsbebouwing en bestaande solitair gesitueerde voorzieningen voor de opslag van mest en veevoer; 
2. erf- en terreinafscheidingen of schuilstallen voor het niet-bedrijfsmatig houden van vee tot een oppervlakte van maximaal 25 m².

Een omgevingsplan kan een nieuw agrarisch bouwperceel voor een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.28 mogelijk maken voor zover het gaat om een volwaardig agrarisch bedrijf dat verplaatst wordt:

1. uit het Natuurnetwerk Nederland, bedoeld in artikel 3.114  en artikel 3.118, in de provincie; 
2. omdat de bestaande bedrijfsvoering aantoonbaar niet kan voldoen aan actuele wettelijke milieuhygiënische normen of omdat de bedrijfsvoering op de oorspronkelijke vestigingslocatie aantoonbaar ernstige overlast veroorzaakt, die niet op een andere manier kan worden tegengegaan; 
3. omdat een actuele stedelijke ontwikkeling, of aanleg van infrastructuur binnen de provincie Groningen, dan wel de externe veiligheidseisen in het Besluit kwaliteit leefomgeving voor buisleidingen aan continuering van de bedrijfsvoering in de weg staat; of
4. op basis van een door Gedeputeerde Staten vastgestelde specifieke taakstelling tot inplaatsing van agrarische bedrijven.

Een omgevingsplan als bedoeld in het eerste lid stelt als voorwaarde  dat is aangetoond dat redelijkerwijs geen gebruik kan worden gemaakt van een bestaand agrarisch bouwperceel gelegen in de nabijheid van de bij het te verplaatsen agrarisch bedrijf in gebruik zijnde gronden.

Aan de omvang, situering, en vormgeving van het nieuwe agrarische bouwperceel, bedoeld in het eerste lid, ligt een erfinrichtingsplan ten grondslag dat is opgesteld met toepassing van de maatwerkmethode onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Het nieuwe agrarische bouwperceel bedoeld in artikel 3.49  kan niet groter zijn dan 2 hectare.

In afwijking van artikel 3.50 kan een agrarisch bouwperceel bedoeld in artikel 3.49  een omvang hebben van maximaal 4 hectare, als Gedeputeerde Staten een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit hebben verleend met toepassing van artikel 4.6, eerste lid, onder a, van het Omgevingsbesluit.

Een omgevingsplan voorziet niet in uitbreiding van een agrarisch bouwperceel tot een omvang groter dan 2 hectare.

Een omgevingsplan voorziet alleen in uitbreiding van een agrarisch bouwperceel tot een oppervlakte tussen de 1 en 2 hectare, als daaraan een erfinrichtingsplan ten grondslag ligt dat is opgesteld met toepassing van de maatwerkmethode. .

In afwijking van artikel 3.48 , eerste lid en artikel 3.52 , eerste lid, kan een omgevingsplan voorzien in de uitbreiding van een agrarisch bedrijf door koppeling van een agrarisch bouwperceel op een locatie waar dat nog niet aanwezig is en die niet aaneengesloten is met een bestaand agrarisch bouwperceel, waarbinnen uitsluitend zelfstandige bij elkaar behorende bebouwing ten behoeve van één agrarisch bedrijf is toegestaan.

Bij de vaststelling van een omgevingsplan wordt objectief aangetoond dat:

1. een uitbreiding van het agrarisch bouwperceel direct aangrenzend aan het bestaand agrarisch bouwperceel niet mogelijk is of een uitbreiding van het agrarisch bouwperceel noodzakelijk is in verband met het biologisch houden van dieren overeenkomstig de geldende biologische regelgeving; en
2. geen gebruik kan worden gemaakt van een bestaand agrarisch bouwperceel in de nabijheid van de bij het bedrijf in gebruik zijnde gronden;

Een omgevingsplan voorziet alleen in uitbreiding als bedoeld in het eerste lid, als daaraan een erfinrichtingsplan ten grondslag ligt dat is opgesteld met toepassing van de maatwerkmethode.

De som van de oppervlakte van de agrarische bouwpercelen ten behoeve van één zelfstandig agrarisch bedrijf mag in totaal niet groter  zijn dan 2 hectare of, voor zover de bestaande oppervlakte groter is dan 2 hectare, in totaal niet groter  zijn dan de bestaande oppervlakte.

In afwijking van artikel 3.52  eerste lid, kan een omgevingsplan voorzien in uitbreiding van een agrarisch bouwperceel met een omvang tussen de 2 en de 4 hectare, voor zover:

1. Gedeputeerde Staten een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit hebben verleend met toepassing van artikel 4.6, eerste lid, onder a, van het Omgevingsbesluit voor uitbreiding van een agrarisch bedrijf die een bouwperceel met een omvang groter dan 2 hectare vergt; of
2. aangetoond wordt dat vóór 20 maart 2013 als gevolg van toepassing van de maatwerkmethode met de provincie overeenstemming is bereikt over het erfinrichtingsplan, voor zover een periode van minder dan twee jaar is verstreken tussen de datum waarop met de provincie overeenstemming over de bedrijfsontwikkeling is bereikt en de datum van de aanvraag om planwijziging of een omgevingsvergunning.

Een omgevingsplan voorziet alleen in uitbreiding van een agrarisch bouwperceel tot een oppervlakte tussen de 2 en 4 hectare, als daaraan een erfinrichtingsplan ten grondslag ligt dat is opgesteld met toepassing van de maatwerkmethode onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Artikel 3.49  en artikel 3.52 zijn niet van toepassing op een omgevingsplan van de gemeente Westerwolde dat voorziet in een nieuw agrarisch bouwperceel of uitbreiding van een bestaand agrarisch bouwperceel ten behoeve van respectievelijk de vestiging en uitbreiding van een melkrundveehouderijbedrijf, waarvoor vóór 20 maart 2013 een omgevingsvergunning is aangevraagd en de maatwerkmethode is toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Een omgevingsplan bedoeld in het eerste lid bevat regels op grond waarvan: 

1. de agrarische bedrijfsbebouwing en opslagvoorzieningen, geen gebouwen zijnde, slechts overeenkomstig het bij de in het eerste lid bedoelde aanvraag om een omgevingsvergunning gevoegde erfinrichtingsplan worden gebouwd; 
2. de realisering en instandhouding van de in het erfinrichtingsplan opgenomen erfbeplanting wordt geborgd; en
3. ter compensatie van een nieuw agrarisch bouwperceel, de agrarische functie van de percelen aan de J. Buiskoolweg 13, 17 en 19 in het omgevingsplan komt te vervallen en het gebruik en de inrichting van deze percelen overeenkomstig het bij de betrokken aanvraag om omgevingsvergunning gevoegde document ‘Uitwerking erven’ wordt geborgd.

Het omgevingsplan borgt de uitvoering van het in het tweede lid bedoelde erfinrichtingsplan overeenkomstig artikel 3.8, derde en vierde lid.

In afwijking van artikel 3.48, eerste lid, kan een omgevingsplan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.47  mogelijk maken voor het oprichten respectievelijk aanleggen van  sleufsilo's, kuilvoerplaten, mestsilo's, foliemestbassins en mestzakken aansluitend op het agrarisch bouwperceel, mits in het omgevingsplan regels worden gesteld die erin voorzien dat:

1. objectief wordt aangetoond dat de opslag van veevoer en mest buiten het bouwperceel op grond van ruimtelijke of milieuhygiënische belemmeringen noodzakelijk is, en;
2. een afstand van 25 meter van de grens van het agrarisch bouwperceel of de bestaande bedrijfsbebouwing niet wordt overschreden;
3. andere ruimtelijk relevante belangen niet onevenredig worden geschaad; en
4. over de landschappelijke aanvaardbaarheid en de wijze van inpassing van de voorzieningen voor mestopslag en voor opslag van veevoer advies wordt ingewonnen bij een onafhankelijke of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur; ene. de nakoming van eventueel te stellen voorwaarden aan de landschappelijke inpassing van de voorzieningen voor mestopslag en voor opslag van veevoer aansluitend op het agrarisch bouwperceel, wordt geborgd.

Het gebied met potentiële veldkavels voor foliemestbassins en mestzakken en mestsilo's is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

In afwijking van artikel 3.48, eerste lid kan een omgevingsplan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.47  mogelijk maken voor het aanleggen van foliemestbassins en mestzakken op de veldkavel op een locatie die is gelegen binnen het gebied met potentiële veldkavels voor foliemestbassins en mestzakken en mestsilo's voor zover in het omgevingsplan regels worden gesteld die erin voorzien dat:

1. wordt aangetoond dat de mestopslag op grond van milieuhygiënische belemmeringen binnen het bouwperceel of daarop aansluitend niet mogelijk is; of
2. de voorzieningen alleen mogelijk zijn voor zover:
   1. deze noodzakelijk zijn om aantoonbare structurele verkeersoverlast door transportbewegingen in kernen te voorkomen of te beperken als reële alternatieve ontsluitingsroutes ontbreken;
   2. andere ruimtelijk relevante belangen niet onevenredig worden geschaad; 
   3. over de landschappelijke aanvaardbaarheid van de locatie en de wijze van inpassing van de mestopslag advies wordt ingewonnen bij een onafhankelijke of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur; en
   4. de nakoming van eventueel te stellen voorwaarden aan de landschappelijke inpassing van mestopslag op de veldkavel wordt geborgd.

In afwijking van artikel 3.48, eerste lid, kan een omgevingsplan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.47  mogelijk maken voor het oprichten van mestsilo's op de veldkavel op een locatie die is gelegen binnen het in bijlage 2 aangewezen en geometrisch begrensde Gebied met potentiële veldkavels voor foliemestbassins en mestzakken en mestsilo's, mits  in het omgevingsplan regels worden gesteld die erin voorzien dat:

1. wordt aangetoond dat de mestopslag op grond van milieuhygiënische belemmeringen binnen het agrarische bouwperceel of daarop aansluitend niet mogelijk is; of
2. de mestsilo's noodzakelijk zijn om aantoonbare structurele verkeersoverlast door transportbewegingentranspoerbewegingen in kernen te voorkomen of te beperken als reële ontsluitingsroutes ontbreken.

Een omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit, bedoeld in het eerste lid kan slechts worden verleend als:

1. de bouwhoogte van mestsilo's niet meer zal bedragen dan 2,5 meter; 
2. andere ruimtelijk relevante belangen niet onevenredig worden geschaad; 
3. de maatwerkmethode wordt toegepast; en
4. de nakoming van eventueel te stellen voorwaarden aan de landschappelijke inpassing van mestopslag op de veldkavel publiekrechtelijk wordt geborgd.

Een omgevingsplan dat van toepassing is op het buitengebied stelt regels die vestiging van nieuwe glastuinbouwbedrijven verbieden.

Een omgevingsplan dat van toepassing is op het buitengebied stelt regels die erin voorzien dat de uitbreiding van bestaande glastuinbouwbedrijven maximaal 20% bedraagt van de bestaande totale oppervlakte van de bedrijfsbebouwing die aanwezig was op 17 juni 2009.

In afwijking van het eerste lid kan een omgevingsplan dat van toepassing is op het buitengebied regels bevatten die een uitbreiding toelaten met een percentage van maximaal 50% van de bestaande totale oppervlakte van de bedrijfsbebouwing die  aanwezig was op 17 juni 2009, als hiervoor de maatwerkmethode wordt toegepast.

Een omgevingsplan dat aan de hoofdactiviteit ondergeschikte activiteiten die niet rechtstreeks de uitoefening van de agrarische bedrijfsvoering betreffen toelaat stelt regels:

1. die deze ondergeschikte activiteiten anders dan het plaatsen van een kampeermiddel buiten het agrarisch bouwperceel verbieden;
2. die voorzien in behoud van de agrarische hoofdfunctie;
3. die voorzien in de ondergeschiktheid van de gebouwen en bouwwerken voor de nieuwe ondergeschikte activiteit ten opzichte van de gebouwen en bouwwerken voor de hoofdactiviteit uitgedrukt in een maximale vloeroppervlakte;d. ter bescherming van de bestaande landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke waarden;e. die de uitoefening van detailhandel beperken in de vorm van een maximale vloeroppervlakte.

Een omgevingsplan stelt regels die de nieuwvestiging van een hoofd- of neventak intensieve veehouderij of uitbreiding van de bestaande stalvloeroppervlakte voor intensieve veehouderij verbieden.

In afwijking van artikel 3.63  kan een omgevingsplan mogelijk maken dat een omgevingsvergunning wordt verleend voor uitbreiding van de bestaande stalvloeroppervlakte voor intensieve veehouderij als in het omgevingsplan beoordelingsregels worden opgenomen die erin voorzien dat de omgevingsvergunning alleen kan worden verleend indien het aantal te houden dieren zoals is vergund op 1 januari 2019 niet toeneemt en de omgevingsvergunning:

1. noodzakelijk is om tegemoet te komen aan aangescherpte wettelijke eisen op het gebied van het milieu, of 
2. bijdraagt aan verbetering van het welzijn van de te houden dieren doordat zij netto meer leefruimte tot hun beschikking hebben.

Als voor 1 januari 2019 een omgevingsplan is vastgesteld dat betrekking heeft op het perceel Alteveersterweg 6 en voorziet in een toename van stalvloeroppervlak ten behoeve van intensieve veehouderij en het vaststellingsbesluit is naar aanleiding van daartegen ingesteld beroep vernietigd, kan een omgevingsplan worden vastgesteld dat voorziet in een stalvloeroppervlakte voor de uitoefening van intensieve veehouderij tot een oppervlakte van maximaal 7500m2, mits geborgd wordt dat  het aantal te houden dieren zoals vergund door de gemeente Stadskanaal op 10 juli 2017 niet toeneemt'.

Een omgevingsplanplan stelt regels die erin voorzien dat binnen gebouwen voor een agrarisch bedrijf maximaal één bouwlaag gebruikt mag worden voor het houden van dieren.

Een omgevingsplan dat van toepassing is op het buitengebied stelt regels die erin voorzien dat een tweede bedrijfswoning bij een agrarisch bedrijf alleen is toegelaten indien dit noodzakelijk is voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering.

De regels van deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden, het beschermen van de gezondheid, milieu en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

In een omgevingsplan dat van toepassing is op het buitengebied, wordt het belang van stilte in het buitengebied betrokken.

In een omgevingsplan dat van toepassing is op het buitengebied, wordt het belang van duisternis in het buitengebied betrokken.

Een omgevingsplan dat van toepassing is op het buitengebied laat geen nieuwe ligboxenstallen toe waarbinnen de lichtsterkte meer dan 150 lux bedraagt.

Het eerste lid is niet van toepassing voor zover de stal tussen 20.00 uur en 6.00 uur is voorzien van voorzieningen die de lichtuitstraling met ten minste 90% reduceren.

Het werkingsgebied aandachtsgebieden voor stilte en duisternis wordt aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Het werkingsgebied stiltegebieden wordt aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Gelet op het beschermen van landschappelijke, stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, wordt in een omgevingsplan dat van toepassing is op een gebied bedoeld in artikel 3.73 lid 2 rekening gehouden met de in het gebied heersende stilte. 

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, wordt in een omgevingsplan dat van toepassing is op gebieden als bedoeld in artikel 3.73 lid 1 rekening gehouden met het de stilte en duisternis.

Een omgevingsplan dat van toepassing is op gebieden als bedoeld in artikel 3.73 lid 1 voorziet erin om in geval van milieubelastende activiteiten met een - potentieel - significante lichtemissie een verplichting op te leggen tot het opstellen van een lichtplan.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, wordt in een omgevingsplan dat van toepassing is op gebieden als bedoeld in artikel 3.73 lid 1 rekening gehouden met cumulatie van geluidbelasting.

Deze paragraaf is van toepassing op omgevingsplannen die betrekking hebben op de landschappen, die in deze paragraaf zijn aangewezen.

De regels van deze paragraaf zijn gesteld met het oog op:

1. het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden;
2. het behoud van cultureel erfgoed; en
3. een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. 

Het Nationaal landschap Middag-Humsterland is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

De Karakteristieke sloten Nationaal Landschap Middag-Humsterland 1 (niet aanpasbaar) zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

De Karakteristieke sloten Nationaal Landschap Middag-Humsterland 2 (wel aanpasbaar) zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

De Karakteristieke wegen Nationaal landschap Middag-Humsterland zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het behoud van de karakteristieke regelmatige verkaveling, onregelmatige blokverkaveling en radiale verkaveling rondom kernen stelt een omgevingsplan over het Nationaal Landschap Middag-Humsterland regels met als strekking het verbieden van het verleggen en dempen van een sloot in karakteristieke sloten Nationaal Landschap Middag-Humsterland 1 (niet aanpasbaar) en het wijzigen van het profiel daarvan.

Gelet op het behoud van de karakteristieke regelmatige verkaveling, onregelmatige blokverkaveling en radiale verkaveling rondom kernen stelt een omgevingsplan over het Nationaal Landschap Middag-Humsterland regels met als strekking het verbieden zonder omgevingsvergunning van het verleggen en dempen van een sloot in karakteristieke sloten Nationaal Landschap Middag-Humsterland 2 (wel aanpasbaar) en het wijzigen van het profiel daarvan verbieden zonder omgevingsvergunning, met als beoordelingsregel dat een omgevingsvergunning alleen verleend wordt als het verlies aan karakteristieke waarde van de te dempen sloot binnen het Nationaal Landschap Middag-Humsterland wordt gecompenseerd.

Gelet op het behoud van de karakteristieke regelmatige verkaveling, onregelmatige blokverkaveling en radiale verkaveling rondom kernen stelt een omgevingsplan over het Nationaal Landschap Middag-Humsterland regels met als strekking het verbieden van het wijzigen van het beloop van een weg in karakteristieke wegen Nationaal Landschap Middag-Humsterland.

Het Nationaal Landschap Drentscha Aa  is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over het Nationaal Landschap Drentsche Aa regels gericht op bescherming van de inrichting van de landgoederen.

Het Nationaal Snelwegpanorama Drentsche Aa is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over het Nationaal snelwegpanorama Drentsche Aa langs de snelweg A28 regels gericht op bescherming van het vrije uitzicht vanaf deze weg op het Nationaal landschap Drentsche Aa. 

Het grootschalig open landschap is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over het grootschalig open landschap:

1. regels gericht op bescherming van de landschappelijke openheid; en 
2. regels die nieuwe houtteelt en de aanleg van nieuw bos en boomgaarden verbieden.

De essen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over essen regels:

1. gericht op de bescherming van het reliëf van essen voor zover de Erfgoedwet niet in bescherming voorziet;
2. gericht op de bescherming van de landschappelijke openheid van essen; en
3. die nieuwe houtteelt en de aanleg van bos en boomgaarden verbieden.

Een omgevingsplan kan voorzien in de mogelijkheid dat de essen worden aangevuld als deze aanvulling de landschappelijke en cultuurhistorische waarde ervan versterken..

De esgehuchten zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over esgehuchten regels:

1. gericht op de bescherming van de landschappelijke openheid van esgehuchten; en
2. die nieuwe houtteelt en de aanleg van bos en boomgaarden verbieden.

De Wierden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over wierden regels gericht op de bescherming van het reliëf van de wierden voor zover de Erfgoedwet niet in bescherming voorziet.

Een omgevingsplan kan voorzien in de mogelijkheid dat de wierden worden aangevuld om de landschappelijke en cultuurhistorische waarde ervan te versterken. 

De zones rond wierden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over zones rond wierden regels:

1. gericht op de landschappelijke openheid binnen de zones ronde wierden; en
2. die nieuwe houtteelt en de aanleg van bos en boomgaarden binnen de zones rond wierden verbieden.

De kanalen en wijken zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over kanalen en wijken regels gericht op de bescherming van de herkenbaarheid van de kanalen- en wijkenstructuur.

Het houtsingelgebied Zuidelijk Westerkwartier is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over het houtsingelgebied Zuidelijk Westerkwartier regels:

1. gericht op de bescherming van de herkenbare verkaveling en de houtsingels; en 
2. die het kappen of rooien van houtsingels anders dan ten behoeve van normaal onderhoud verbieden.

De pingoruïnes Zuidelijk Westerkwartier zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over de pingoruïnes Zuidelijk Westerkwartier regels:

1. gericht op bescherming van de pingoruïnes; en
2. die het dempen, egaliseren en afschuiven van pingoruïnes verbieden.

Het besloten en kleinschalig open gebied Gorecht en Westerwolde is aangewezen in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over het besloten en kleinschalig open gebied Gorecht en Westerwolde regels:

1. gericht op bescherming van de houtwallen, houtsingels en meidoornhagen; en 
2. die het kappen of rooien van de houtwallen, houtsingels en meidoornhagen anders dan ten behoeve van normaal onderhoud verbieden.

De pingoruïnes Gorecht zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over de pingoruïnes Gorecht regels:

1. gericht op de bescherming van de pingoruïnes; en
2. die het dempen, egaliseren en afschuiven van pingoruïnes verbieden.

De glaciale ruggen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over glaciale ruggen regels:

1. gericht op bescherming van het reliëf en de herkenbaarheid van de glaciale ruggen;
2. over houtteelt en aanleg van bos en boomgaarden; 
3. die diepploegen verbieden;
4. die het afgraven, egaliseren en afschuiven van de glaciale ruggen zonder omgevingsvergunning verbieden; en
5. die een beoordelingsregel voor een omgevingsvergunning als bedoeld in onderdeel d, inhouden met de strekking dat een omgevingsvergunning alleen verleend wordt indien de uitvoering van de werkzaamheden niet leidt tot aantasting van de herkenbaarheid van de glaciale rug.

Gebieden met reliëfinversie zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over gebieden met reliëfinversie regels:

1. gericht op bescherming van het reliëf en de herkenbaarheid daarvan;
2. die het afgraven, diepploegen, egaliseren en afschuiven van de inversieruggen verbieden; en
3. over houtteelt, aanleg van bos en boomgaarden.

De dekzandruggen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over dekzandruggen regels: 

1. gericht op de bescherming van het reliëf, al dan niet in combinatie met stuifzandreliëf, en de herkenbaarheid daarvan;
2. die het diepploegen, egaliseren en afschuiven van de dekzandruggen verbieden; en
3. over houtteelt, aanleg van bos en boomgaarden.

Oude dijken zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over oude dijken regels:

1. die wijziging van het profiel van de oude dijken of delen of restanten daarvan verbieden;
2. die het diepploegen, egaliseren en afschuiven van de dijkgronden verbieden;
3. die het gebruik van de oude dijken anders dan als grasland verbieden;
4. die voorkomen dat het gebruik van de oude dijken als waterkering wordt belemmerd; en
5. gericht op behoud van de landschapselementen die met de oude dijken samenhangen, waaronder coupures, schotbalkloodsjes en kolken.

Het tweede lid, aanhef en onder a tot en met d, is niet van toepassing indien dit leidt tot onevenredige hinder voor het agrarisch gebruik van gronden.

Een omgevingsplan kan de mogelijkheid bieden het profiel van de oude dijken of delen of restanten daarvan te wijzigen indien deze dient om de landschappelijke en cultuurhistorische waarden daarvan te versterken.

De karakteristieke waterlopen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over karakteristieke waterlopen regels gericht op de bescherming van het beloop en het profiel van de karakteristieke waterlopen.

De karakteristieke laagten zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over karakteristieke laagten regels: 

1. gericht op de bescherming van de karakteristieke laagten die vanuit de natuurlijke oorsprong met een waterloop samenhangen of hebben samengehangen en gericht op de herkenbaarheid van de karakteristieke laagten; en
2. die het diepploegen, ophogen, egaliseren en afschuiven van de karakteristieke laagten verbieden.

De diepe plassen en meren zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of natuurlijke waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over diepe plassen en meren regels:

1. die het dempen en het geheel en gedeeltelijk verondiepen van de plassen en meren anders dan ten behoeve van het afwerken van diepe plassen en meren en van aanpassingen aan de oevers verbieden; en
2. die voorkomen dat door wijziging van het gebruik van de diepe plassen en meren de ecologische waarden daarvan per saldo significant worden aangetast.

De Groene linten zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over groene linten regels:

1. gericht op bescherming van de bestaande wegbeplanting waarbij rekening wordt gehouden met  de samenhang tussen deze wegbeplanting en de slingertuinen; en
2. die onnodige kap voorkomen en verplichten tot herplant.

De Waddenzee wordt in bijlage 2 aangewezen en geometrisch begrensd binnen de provincie Groningen.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over de Waddenzee regels die exploratie- of exploitatieboringen naar aardgas verbieden.

De bosontwikkelingszones worden aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties stelt een omgevingsplan regels die de aanleg van bos en nieuwe houtteelt in het buitengebied verbieden.

Het tweede lid is niet van toepassing op: 

1. de aanleg van bos die een integraal onderdeel vormt van een meer omvattende functieverandering en plaatsvindt in aansluiting op het stedelijk gebied of aangrenzende bebouwingslinten;
2. de aanleg van bos en nieuwe houtteelt binnen bosontwikkelingszones.

Het landschap met herkenbare en opstrekkende verkaveling is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over het landschap met herkenbare opstrekkende verkaveling regels gericht op bescherming van de herkenbare opstrekkende verkaveling.

Het Landschap met herkenbare onregelmatige blokverkaveling is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties bevat een omgevingsplan over het landschap met herkenbare onregelmatige blokverkaveling regels gericht op de bescherming van de herkenbaarheid van de herkenbare onregelmatige blokverkaveling.

Het karakteristieke slotenpatroon Appingedam-Delfzijl is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gelet op het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige of cultuurhistorische waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locatie bevat een omgevingsplan over het karakteristieke slotenpatroon Appingedam-Delfzijl regels:

1. gericht op de bescherming van het beloop en het profiel van de karakteristieke sloten; en
2. die het verleggen en dempen van de karakteristieke sloten verbieden.

Deze afdeling is van toepassing op het stellen van regels in het omgevingsplan over:

1. het Natuurnetwerk Nederland; 
2. Leefgebieden weide- en akkervogels;
3. bos- en natuurgebieden buiten het Natuurnetwerk Nederland; en
4. zoekgebied robuuste verbindingszones.

De regels van deze paragraaf zijn gesteld met het oog op:

1. de natuurbescherming; 
2. het beheer van natuurgebieden; en
3. een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

De Natuurnetwerk Nederland - natuurgebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op gronden binnen Natuurnetwerk Nederland – natuurgebieden voorziet niet in wijziging van de functies of van de regels voor het gebruik van de grond, als die wijziging leidt tot een significante aantasting van het areaal van deze gronden, of tot een significante aantasting van de in bijlage 3 beschreven wezenlijke en potentiële kenmerken en waarden van deze gronden, tenzij:

1. de wijziging een groot openbaar belang dient en: 
   1. er geen andere mogelijkheden zijn om in het betreffende openbaar belang te voorzien; en
   2. de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt, terwijl de overblijvende effecten gelijkwaardig in termen van areaal, kwaliteit en samenhang worden gecompenseerd; of
2. de ingreep kleinschalig van aard is en:
   1. schade als gevolg van de ingreep zoveel mogelijk wordt voorkomen; 
   2. resterende schade volledig wordt gecompenseerd; en
   3. er netto winst optreedt voor de belangrijke kenmerken en waarden in termen van areaal, kwaliteit en samenhang.

Bij het vaststellen van een omgevingsplan waarbij wordt voorzien in een wijziging van de functie of de regels als bedoeld in het eerste lid, worden betrokken:

1. de aard en omvang van de effect beperkende- en compenserende maatregelen;
2. de begrenzing van het compensatiegebied, en
3. de manier waarop de compensatie duurzaam is verzekerd.

Het eerste lid is niet van toepassing:

1. op gronden die deel uitmaken van een agrarisch bouwperceel; en
2. op activiteiten die deel uitmaken van een normale agrarische bedrijfsvoering, als landbouw de hoofdfunctie is.

De Natuurnetwerk Nederland - natuur aanpassingsgebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op gronden binnen Natuurnetwerk Nederland - natuur aanpassingsgebieden voorziet niet in wijziging van de functies of van de regels voor het gebruik van de grond, als die wijziging leidt tot een significante aantasting van het areaal van deze gronden, of tot een significante aantasting van de in bijlage 3 beschreven wezenlijke en potentiële kenmerken en waarden van deze gronden, tenzij:

1. de wijziging een groot openbaar belang dient en:
   1. er geen andere mogelijkheden zijn om in het betreffende openbaar belang te voorzien; en
   2. de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt, terwijl de overblijvende effecten gelijkwaardig in termen van areaal, kwaliteit en samenhang worden gecompenseerd; of
2. de ingreep kleinschalig van aard is en:
   1. schade als gevolg van de ingreep zoveel mogelijk wordt voorkomen;
   2. resterende schade volledig wordt gecompenseerd; en
   3. er netto winst optreedt voor de belangrijke kenmerken en waarden in termen van areaal, kwaliteit en samenhang.

Bij het vaststellen van een omgevingsplan waarbij wordt voorzien in een wijziging van de functie of de regels als bedoeld in het eerste lid, worden betrokken:

1. de aard en omvang van de effectbeperkende- en compenserende maatregelen;
2. de begrenzing van het compensatiegebied, en
3. en de manier waarop de compensatie duurzaam is verzekerd.

Het eerste lid is niet van toepassing:

1. op gronden die deel uitmaken van een agrarisch bouwperceel; en
2. op activiteiten die deel uitmaken van een normale agrarische bedrijfsvoering, als landbouw de hoofdfunctie is.

De Natuurnetwerk Nederland - beheergebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op gronden binnen Natuurnetwerk Nederland – beheergebieden voorziet niet in wijziging van de functie of wijziging van de regels voor het gebruik van de grond, als die wijziging leidt tot een significante aantasting van het areaal van deze gronden, of tot een significante aantasting van de in bijlage 3 beschreven wezenlijke kenmerken en waarden van deze gronden, tenzij:

1. de wijziging een groot openbaar belang dient en:
   1. er geen andere mogelijkheden zijn om in het betreffende openbaar belang te voorzien; en
   2. de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt, terwijl de overblijvende effecten gelijkwaardig in termen van areaal, kwaliteit en samenhang worden gecompenseerd; of
2. de ingreep kleinschalig van aard is en:
   1. schade als gevolg van de ingreep zoveel mogelijk wordt voorkomen;
   2. resterende schade volledig wordt gecompenseerd; en
   3. er netto winst optreedt voor de belangrijke kenmerken en waarden in termen van areaal, kwaliteit en samenhang.

Bij het vaststellen van een omgevingsplan waarbij wordt voorzien in een wijziging van de functie of de regels als bedoeld in het eerste lid, worden betrokken:

1. de aard en omvang van de effectbeperkende- en compenserende maatregelen;
2. de begrenzing van het compensatiegebied, en
3. en de manier waarop de compensatie duurzaam is verzekerd.

Het eerste lid is niet van toepassing:

1. op gronden die deel uitmaken van een agrarisch bouwperceel; en
2. op activiteiten die deel uitmaken van een normale agrarische bedrijfsvoering, indien landbouw de hoofdfunctie is.

De Natuurnetwerk Nederland - beheer aanpassingsgebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op gronden binnen Natuurnetwerk Nederland – beheer aanpassingsgebieden voorziet niet in wijziging van de functie of wijziging van de regels voor het gebruik van de grond, als die wijziging leidt tot een significante aantasting van het areaal van deze gronden, of tot een significante aantasting van de in bijlage 3 beschreven wezenlijke kenmerken en waarden van deze gronden, tenzij:

1. de wijziging een groot openbaar belang dient en:
   1. er geen andere mogelijkheden zijn om in het betreffende openbaar belang te voorzien; en
   2. de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt, terwijl de overblijvende effecten gelijkwaardig in termen van areaal, kwaliteit en samenhang worden gecompenseerd; of
2. de ingreep kleinschalig van aard is en:
   1. schade als gevolg van de ingreep zoveel mogelijk wordt voorkomen;
   2. resterende schade volledig wordt gecompenseerd; en
   3. er netto winst optreedt voor de belangrijke kenmerken en waarden in termen van areaal, kwaliteit en samenhang.

Bij het vaststellen van een omgevingsplan waarbij wordt voorzien in een wijziging van de functie of de regels als bedoeld in het eerste lid, worden betrokken:

1. de aard en omvang van de effectbeperkende- en compenserende maatregelen;
2. de begrenzing van het compensatiegebied, en
3. de manier waarop de compensatie duurzaam is verzekerd.

Het eerste lid is niet van toepassing:

1. op gronden die deel uitmaken van een agrarisch bouwperceel; en
2. op activiteiten die deel uitmaken van een normale agrarische bedrijfsvoering, indien landbouw de hoofdfunctie is.

Het Zoekgebied robuuste verbindingszone is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op gronden gelegen binnen het Zoekgebied robuuste verbindingszone voorziet niet in wijziging van de functie of van de regels voor het gebruik van de grond, als die wijziging een significante beperking met zich meebrengt van de mogelijkheid om een hoogwaardige natuurlijk ingerichte ecologische zone van voldoende omvang tussen grotere natuurkernen te creeren en in stand te houden welke tot doel heeft dat soorten zich kunnen verplaatsen van het ene naar het andere natuurgebied.

Bos- en natuurgebieden buiten het Natuurnetwerk Nederland zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op gronden binnen bos- en natuurgebieden buiten het Natuurnetwerk Nederland, voorziet niet in wijziging van de functie of wijziging van de regels voor het gebruik van de grond, als door die wijziging significant afbreuk wordt gedaan aan het areaal van deze gronden of aan de actuele natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarden van het bos- of natuurgebied, tenzij:

1. er sprake is van een groot openbaar belang en:
   1. er geen andere mogelijkheden zijn; en
   2. de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt, terwijl de overblijvende effecten gelijkwaardig worden gecompenseerd; of
2. de ingreep kleinschalig van aard is en:
   1. schade zoveel mogelijk wordt voorkomen;
   2. resterende schade volledig wordt gecompenseerd; en
   3. er netto winst optreedt voor de belangrijke kenmerken en waarden in termen van areaal, kwaliteit en samenhang.

Bij het vaststellen van een omgevingsplan waarbij wordt voorzien in een wijziging van de functie of de regels als bedoeld in het eerste lid, worden betrokken:

1. de aard en omvang van de effect beperkende- en compenserende maatregelen;
2. de begrenzing van het compensatiegebied, en
3. de manier waarop de compensatie duurzaam is verzekerd.

Leefgebieden weidevogels zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op gronden binnen Leefgebieden weidevogels, stelt regels waarmee wordt voorkomen dat de actuele waarde van het gebied voor weidevogels ernstig wordt geschaad door aantasting van de landschappelijke openheid, door verstoring van vogels of door aantasting van het areaal, tenzij de schade niet voorkomen kan worden en deze elders wordt gecompenseerd.

Het eerste lid is niet van toepassing op normaal agrarisch gebruik.

Leefgebieden akkervogels zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op gronden  binnen Leefgebieden akkervogels, stelt regels waarmee wordt voorkomen dat de actuele waarde van het gebied voor akkervogels ernstig wordt geschaad door aantasting van de landschappelijke openheid, door verstoring van vogels of door aantasting van het areaal, tenzij de schade niet voorkomen kan worden en deze elders wordt gecompenseerd.

Het eerste lid is niet van toepassing op normaal agrarisch gebruik.

De gebieden met bosgronden van vóór 1850 zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Als omgevingsplanactiviteit wordt aangewezen het gebruik van gronden ten behoeve van natuurbegraven.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op het buitengebied stelt beoordelingsregels op grond waarvan een omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit als bedoeld in het eerste lid alleen kan worden verleend als: 

1. het natuurbegraven niet plaatsvindt op gronden binnen bosgronden van vóór 1850, als bedoeld in artikel 3.125; en
2. aan de natuurbegraafplaats de functie natuur wordt toegekend, met natuurbegraven als ondergeschikte nevenfunctie;  
3. de vestiging of uitbreiding van de natuurbegraafplaats aantoonbaar gepaard gaat met een netto winst voor de natuurlijke- en landschappelijke waarden in termen van areaal, kwaliteit en samenhang;
4. aan het plan een inrichtings- en beheerplan ten grondslag ligt dat tot stand is gekomen onder begeleiding van een onafhankelijke- of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van ecologie en landschapsarchitectuur; en
5. de aanleg en uitvoering van het inrichtings- en beheerplan publiekrechtelijk wordt geborgd.

In een omgevingsplan als bedoeld in het tweede lid wordt rekening gehouden met: 

1. de gevolgen voor de recreatieve waarde van het betreffende gebied;
2. de gevolgen van de voorziene duur van de grafrust voor toekomstige ontwikkelingen; en
3. de wijze waarop wordt voorzien in parkeerbehoefte van bezoekers.

Een omgevingsplan biedt niet de mogelijkheid voor gebruik van gronden ten behoeve van het verstrooien van crematie-as binnen: 

1. Natuurnetwerk Nederland, bestaande uit:
   1. Natuurnetwerk Nederland - Natuurgebieden
   2. Natuurnetwerk Nederland - natuur aanpassingsgebieden
   3. Natuurnetwerk Nederland - beheergebieden
   4. Natuurnetwerk Nederland - beheer aanpassingsgebieden 
2. bos- en natuurgebieden buiten het Natuurnetwerk Nederland als bedoeld in artikel 3.119; of
3. grondwaterbeschermingsgebieden als bedoeld in artikel 4.35.

Een omgevingsplan bevat:

1. Het verbod om zonder omgevingsvergunning een sanering van grondwater te verrichten wanneer een signaleringsparameter als bedoeld in bijlage VC van het Besluit kwaliteit leefomgeving in het grondwater wordt overschreden;  
2. De indieningsvereisten voor de omgevingsvergunning voor de grondwatersanering;
3. De termijn en indieningsvereisten voor het indienen van het evaluatieverslag met daarin de eventuele noodzakelijke nazorgmaatregelen ten aanzien van het grondwater (nazorgplan);
4. Een verplichting dat de nazorgmaatregelen ten aanzien van het grondwater uitgevoerd en in stand worden gehouden;

Bij de uitvoering van de milieubelastende activiteiten graven en saneen als bedoeld in het Besluit activiteiten leefomgeving voorziet een omgevingsplan  in een bepaling dat wanneer een signaleringsparameter als bedoeld in bijlage VC van het Besluit kwaliteit leefomgeving in het grondwater wordt overschreden, de vaste bodem boven de interventiewaarde kosteneffectief wordt verwijderd of de verdere verspreiding van de grondwaterverontreiniging wordt beheerst.

Deze afdeling is van toepassing op het stellen van regels in een omgevingsplan dat betrekking heeft op de gebieden die in deze afdeling zijn aangewezen.

De regels ter verwezenlijking van deze afdeling zijn niet van toepassing op activiteiten verricht door of vanwege de provincie of het Rijk in het kader van het beheer, de bediening of de verbetering van de infrastructuur.

De regels van deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. het waarborgen van veiligheid;
2. het beschermen van de gezondheid;
3. het beheer van infrastructuur;
4. het evenwichtig toedelen van functies aan locaties;
5. het behoeden van de staat en werking van infrastructuur voor nadelige gevolgen van activiteiten; en
6. het beschermen van het milieu.

De vaarwegen in beheer bij de provincie zijn als beperkingengebied provinciale vaarwegen aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Het Basistoervaartnet is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Bij het verlenen van een omgevingsvergunning die betrekking heeft op het Basistoervaartnetworden de doorvaartmaten als opgenomen in de Basisvisie Recreatietoervaart 2015-2020 betrokken.

De wegen in beheer bij de provincie zijn als beperkingengebied provinciale wegen aangewezen en begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan voorziet niet in het oprichten  van werken die de staat of werking van provinciale wegen negatief beïnvloeden.

Een omgevingsplan voorziet niet in plaatsen van voorwerpen die de staat of werking van provinciale wegen negatief beïnvloeden.

Een omgevingsplan voorziet niet in het aanleggen van nieuwe openbare wegen of nieuwe kunstwerken buiten de bebouwde kom, wanneer deze de staat of werking van provinciale wegen negatief beïnvloeden.

Het gereserveerd tracé spoorverbinding is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan voorziet niet in de mogelijkheid van het oprichten van bouwwerken, of gebruik van gronden als deze mogelijkheden afbreuk kunnen doen aan de mogelijkheid om spoorwegen aan te leggen binnen het gereserveerd tracé spoorverbinding.

Het zoekgebied spoorverbinding is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan voorziet niet in de mogelijkheid van het oprichten van bouwwerken, of gebruik van gronden als deze mogelijkheden afbreuk kunnen doen aan de mogelijkheid om spoorwegen aan te leggen binnen zoekgebied spoorverbinding

Het gereserveerd tracé wegverbinding is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan voorziet niet in de mogelijkheid van het oprichten van bouwwerken, of gebruik van gronden als deze mogelijkheden afbreuk kunnen doen aan de mogelijkheid om wegen aan te leggen binnen het gereserveerd tracé wegverbinding.

Onder transportroutes vallen de wegen, spoorwegen en wateren in beheer bij gemeente, waterschap en provincie, die niet behoren tot het basisnet zoals aangewezen in artikel 13 Wet vervoer gevaarlijke stoffen.

Transportroutes externe veiligheid worden aangewezen en geometrisch begrensd door Gedeputeerde Staten in bijlage 2.

Veiligheidszone 1 is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Bij het opstellen van een omgevingsplan met betrekking op transportroutes moet het plaatsgebonden risico in acht worden genomen.

Aan het eerste lid wordt voldaan door inachtneming van Veiligheidszone 1.

De artikelen 5.8 en 5.9 Besluit kwaliteit leefomgeving zijn van overeenkomstige toepassing op transportroutes.

Een omgevingsplan voorziet niet in de oprichting van, of bestaande, zeer kwetsbare gebouwen, kwetsbare gebouwen en locaties of beperkt kwetsbare gebouwen en locaties binnen Veiligheidszone 1

Wanneer een college niet voldoet aan het vierde lid, wordt in de toelichting van het omgevingsplan opgenomen waarom hieraan niet kan worden voldaan.

Veiligheidszone 2 is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Bij vaststelling van een omgevingsplan dat betrekking heeft op Veiligheidszone 2 wordt:

1. aandacht besteed aan het veiligheidsniveau in de zeer kwetsbare gebouwen, kwetsbare gebouwen en de beperkt kwetsbare gebouwen; en
2. rekening gehouden met het veiligheidsrisico van branden, rampen en crises conform artikel 5.2 Besluit kwaliteit leefomgeving.

Aan het eerste lid wordt voldaan door in te gaan op de volgende aspecten: 

1. de inventarisatie van de ,bestaande en de mogelijke, zeer kwetsbare gebouwen, kwetsbare gebouwen en locaties en beperkt kwetsbare gebouwen;
2. het advies van de Veiligheidsregio;
3. de mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkelingen met een lagere personendichtheid en de voor-en de nadelen daarvan;
4. de preventieve en repressieve mogelijkheden om het veiligheidsniveau te verhogen en de voor- en de nadelen daarvan;
5. de overwegingen omtrent het opnemen dan wel niet opnemen van een voorschriftengebied in het plan of delen van het plan aangaande de personendichtheid in de zeer kwetsbare, kwetsbare en/of beperkt kwetsbare gebouwen.
6. de overwegingen omtrent het opnemen dan wel niet opnemen van een voorschriftengebied in het plan of delen daarvan aangaande preventieve en repressieve veiligheidsmaatregelen en -voorzieningen.
7. Wanneer de overwegingen worden gebaseerd op de rekenresultaten van het groepsrisico dan dient de berekening te zijn uitgevoerd met de referentiewaarden uit de tabellen 1 en 2 in bijlage 4.

Veiligheidszone 3 is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan voorziet niet inde oprichting van zeer kwetsbare gebouwen binnen Veiligheidszone 3.

Veiligheidszone 4 is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Bij vaststelling van een omgevingsplan dat betrekking heeft op Veiligheidszone 4 wordt:

1. aandacht besteed aan het veiligheidsniveau op de kwetsbare en beperkt kwetsbare locaties en
2. rekening gehouden met het veiligheidsrisico van branden, rampen en crises conform artikel 5.2 Besluit kwaliteit leefomgeving.

Aan het eerste lid wordt voldaan door in te gaan op de volgende aspecten: 

1. de inventarisatie van de ,bestaande en de mogelijke, kwetsbare en beperkt kwetsbare locaties;
2. het advies van de Veiligheidsregio;
3. de mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkelingen met een lagere personendichtheid en de voor-en de nadelen daarvan;
4. de preventieve en repressieve mogelijkheden om het veiligheidsniveau te verhogen en de voor- en de nadelen daarvan;
5. de overwegingen omtrent het opnemen dan wel niet opnemen van een voorschriftengebied in het plan of delen van het plan aangaande de personendichtheid op de kwetsbare en/of beperkt kwetsbare locaties.
6. de overwegingen omtrent het opnemen dan wel niet opnemen van een voorschriftengebied in het plan of delen daarvan aangaande preventieve en repressieve veiligheidsmaatregelen en -voorzieningen.
7. Wanneer de overwegingen worden gebaseerd op de rekenresultaten van het groepsrisico dan dient de berekening te zijn uitgevoerd met de referentiewaarden zoals opgenomen in de tabellen 1 en 2 in bijlage 4.

Deze afdeling is van toepassing op omgevingsplannen.

De regels van deze afdeling zijn gesteld met het oog op het waarborgen van de veiligheid, het beschermen van de gezondheid, het beschermen van het milieu en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Als omgevingsplanactiviteit wordt aangewezen:

1. het gebruik van de bodem met inbegrip van de ondergrond of de diepe ondergrond ten behoeve van het opslaan of bergen van radioactief afval of het storten van gevaarlijk afval;
2. de mogelijkheid middel- en hoogradioactief afval bovengronds op te slaan;
3. de bouw van een kerncentrale; en
4. de bouw van een nieuwe kolencentrale.

Het omgevingsplan verbiedt een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in het eerste lid.

Als omgevingsplanactiviteit wordt aangewezen:

1. het oprichten van een windturbine; of
2. het vervangen van een windturbine.

De gebieden proefprojecten kleine windturbines zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157, onder a, mogelijk maken, voor zover het gaat over nieuwe windturbines met een ashoogte van niet meer dan 15 meter:

1. binnen het stedelijk gebied; of 
2. binnen de buiten het stedelijk gebied gelegen bouwpercelen.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157 mogelijk maken voor het oprichten en gedurende een termijn van maximaal 30 jaar in stand houden van:

1. maximaal 3 windturbines met een ashoogte van maximaal 15 meter binnen een zone van 25 meter rond een agrarisch bouwperceel; en
2. maximaal één park- of lijnopstelling van windturbines met een ashoogte van maximaal 15 meter en wieken die niet langer zijn dan twee derde van de ashoogte ten behoeve van een lokaal initiatief gericht op duurzaamheid en zelfvoorziening.

Het omgevingsplan stelt beoordelingsregels voor het verlenen van een omgevingsvergunning die inhouden dat een omgevingsvergunning kan worden verleend als de windturbine wordt opgericht: 

1. binnen de gebieden proefprojecten kleine windturbines; en 
2. de maatwerkmethode wordt toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

In een omgevingsplan als bedoeld in het eerste lid, onder a, wordt - in aanvulling op het tweede lid - als beoordelingsregel voor het verlenen van een omgevingsvergunning opgenomen dat aangetoond dient te worden het op grond van bijzondere feiten en omstandigheden niet mogelijk is om de windturbines binnen het agrarisch bouwperceel te plaatsen.

Een omgevingsvergunning als bedoeld in het eerste lid wordt niet verleend voor zover de betreffende gronden zijn gelegen binnen: 

1. Natuurnetwerk Nederland - natuurgebieden als bedoeld in artikel 3.109;
2. Natuurnetwerk Nederland – natuur aanpassingsgebieden als bedoeld in artikel 3.111;
3. Natuurnetwerk Nederland - beheergebieden als bedoeld in artikel 3.113;
4. Natuurnetwerk Nederland - beheeraanpassingsgebieden als bedoeld in artikel 3.115;
5. Zoekgebied robuuste verbindingszone als bedoeld in artikel 3.117;
6. Bos- en natuurgebieden buiten Natuurnetwerk Nederland als bedoeld in artikel 3.119.

De concentratiegebieden grootschalige windenergie zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157, onder a, mogelijk maken voor zover het gaat over het oprichten en in stand houden van één of meer windturbines met bijbehorende voorzieningen binnen de concentratiegebieden grootschalige windenergie.

Het omgevingsplan stelt regels die bewerkstelligen dat de windturbines, bedoeld in het eerste lid, slechts kunnen worden opgericht in een park- of lijnopstelling en dat de wieken van een windturbine als bedoeld in het eerste lid niet langer zijn dan twee derde van de ashoogte.

Het testveld onderzoeksturbines is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157, onder a, mogelijk maken voor zover het gaat over het oprichten en in stand houden van maximaal vijf onderzoeksturbines voor wetenschappelijk onderzoek ten behoeve van offshore windenergie binnen het testveld onderzoeksturbines.

Het omgevingsplan stelt regels die bewerkstelligen dat de windturbines, bedoeld in het eerste lid, worden opgericht in een park- of lijnopstelling en dat de wieken van een windturbine als bedoeld in het eerste lid niet langer zijn dan twee derde van de ashoogte.

Het gebied 'tijdelijkheid windenergie' is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157, onder a, mogelijk maken voor zover het gaat over het oprichten en maximaal 30 jaren in stand houden van een windturbine binnen het gebied ‘tijdelijkheid windenergie’.

Het testveld prototype offshore testturbines is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157, onder a, mogelijk maken voor zover het gaat over het oprichten en in stand houden van maximaal:

1. vier prototype van nog niet gecertificeerde offshore windturbines, of 
2. maximaal drie prototype offshore testturbines en één prototype onshore testturbineals deze windturbines  certificering en/of  wetenschappelijk onderzoek tot doel hebben en gelegen zijn binnen het testveld prototype offshore testturbines.

Het zoekgebied vervanging windturbines is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157, onder b, mogelijk maken voor zover het gaat over het vervangen van bestaande windturbines met een ashoogte groter dan 15 meter, als  deze  niet in een lijnopstelling geplaatst zijn en gelegen zijn buiten het zoekgebied vervanging windturbines, buiten de concentratiegebieden grootschalige windenergie, buiten het testveld onderzoeksturbines en buiten het testveld prototype offshore testturbines, mits:

1. de nieuwe windturbine wordt opgericht daar waar de te vervangen windturbine stond; 
2. de ashoogte van een windturbine niet hoger wordt dan de ashoogte van de te vervangen windturbine; en
3. de wieklengte niet langer is dan twee derde van de ashoogte.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157, onder b, mogelijk maken voor zover het gaat over het vervangen van bestaande windturbines die deel uitmaken van een lijnopstelling voor zover:

1. de nieuwe windturbine wordt opgericht daar waar de te vervangen windturbine stond;
2. de ashoogte van de windturbine niet hoger wordt dan de ashoogte van de te vervangen windturbine;
3. de ashoogte van een windturbine die een windturbine in lijnopstelling vervangt niet hoger wordt dan 40 meter; en
4. de wieklengte niet langer is dan twee derde van de ashoogte.

Een omgevingsplan kan een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 3.157, onder b, mogelijk maken voor zover het gaat over de oprichting en tijdelijke instandhouding van maximaal twee windturbines binnen het zoekgebied vervanging windturbines, als: 

1. de windturbines dienen ter vervanging van twee windturbines die zijn gesloopt voor de aanleg van een helikopterhaven in de Eemshaven, en:
2. de vervangende windturbines geen grotere wieklengte hebben dan twee derde van de ashoogte.

Een omgevingsplan als bedoeld in het eerste lid voorziet niet in het bouwen en in werking hebben van een windturbine voor een termijn langer dan 30 jaar.

Deze paragraaf bevat regels over de inhoud van omgevingsplannen en omgevingsvergunningen ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden.

Het gebied zonneparken is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Een omgevingsplan kan voorzien in het plaatsen en in werking hebben van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar: 

1. binnen het stedelijk gebied;
2. binnen een bouwvlak in het buitengebied;
3. aansluitend aan het stedelijk gebied als:
   1. het zonnepark ruimtelijk ondergeschikt is aan het aangrenzende bestaand stedelijk gebied, en 
   2. het zonnepark zich manifesteert als een hecht geheel met het bouwvlak en
   3. het zonnepark niet groter is dan 10.000 m²,

Aan de omvang, situering en inrichting van het zonnepark als bedoeld in het eerste lid dient een erfinrichtingsplan ten grondslag te liggen  dat tot stand is gekomen met toepassing van de  maatwerkmethode.

 Een omgevingsplan kan voorzien in het plaatsen en in werking hebben van een zonnepark voor een periode van maximaal 30 jaar: 

1. aansluitend aan het stedelijk gebied als: 
   1. het zonnepark ruimtelijk ondergeschikt is aan het aangrenzende bestaand stedelijk gebied, en
   2. het zonnepark zich manifesteert als een hecht geheel met het bouwvlak en
   3. de omvang van het park groter is dan 10.000 m2.
2. op een voormalig slibdepot;
3. op een bedrijfsterrein dat feitelijk ten behoeve van gaswinning en gastransport in gebruik is;
4. op door Gedeputeerde Staten op voorstel van de gemeente aangewezen locaties voor zonne-energie;

Aan de omvang, situering en inrichting van het zonnepark als bedoeld in het derde lid dient een erfinrichtingsplan ten grondslag te liggen dat tot stand is gekomen met toepassing van de maatwerkmethode onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

In het erfinrichtingsplan bedoeld in het tweede lid en in het vierde lid wordt ieder geval rekening gehouden met achtereenvolgens:

1. de historisch gegroeide landschapsstructuur;
2. de afstand tot andere ruimtelijke elementen;
3. een evenwichtige ordening en in de omgeving passende maatvoering en vormgeving van de voorzieningen voor de opwekking van zonne-energie.

Een omgevingsplan voorziet niet in de het plaatsen en inwerking hebben van een zonnepark binnen:

1. Natuurnetwerk Nederland - natuurgebieden als bedoeld in artikel 3.109;
2. Natuurnetwerk Nederland – natuur aanpassingsgebieden als bedoeld in artikel 3.111;
3. Natuurnetwerk Nederland - beheergebieden als bedoeld in artikel 3.113;
4. Natuurnetwerk Nederland - beheeraanpassingsgebieden als bedoeld in artikel 3.115;
5. Zoekgebied robuuste verbindingszone als bedoeld in artikel 3.117;
6. Bos- en natuurgebieden buiten Natuurnetwerk Nederland als bedoeld in artikel 3.119.

Deze paragraaf bevat regels over de inhoud van omgevingsplannen en omgevingsvergunningen ten behoeve van het beschermen van het milieu, het beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden en ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Een omgevingsplan kan voorzien in de oprichting van een installatie voor het bedrijfsmatig produceren van duurzame energie door het bewerken van producten, afvalstoffen en residuen van de landbouw, inclusief plantaardige en dierlijke stoffen, de bosbouw en aanverwante bedrijfstakken, en de afbreekbare fractie van industrieel en huishoudelijk afval, of mestvergisting: 

1. op een bedrijventerrein; of
2. binnen een door Gedeputeerde Staten aangewezenhet gebied. biomassavergistingsinstallaties

In afwijking van het eerste lid kan een omgevingsplan dat betrekking heeft op een agrarisch bouwperceel voorzien in de bouw van een installatie voor het omzetten van mest en eventueel co-substraat in biogas en digestaat, inclusief installaties voor opslag en bewerking van het biogas, en voor- tussen- en naopslag van mest, mits daarbij sprake is van een bedrijfseigen activiteit.

Een omgevingsplan dat voorziet in de oprichting van een installatie voor het bedrijfsmatig produceren van duurzame energie door het bewerken van producten, afvalstoffen en residuen van de landbouw, inclusief plantaardige en dierlijke stoffen, de bosbouw en aanverwante bedrijfstakken, en de afbreekbare fractie van industrieel en huishoudelijk afval, of mestvergisting of een mestvergistingsinstallatie, als bedoeld in het tweede lid, bevat onderzoek waaruit blijkt dat omwonenden van deze installatie geen overlast door geur, geluid of verkeersbewegingen zullen ondervinden.

Deze afdeling is van toepassing op het stellen van regels in het omgevingsplan over:

1. waterkeringszones;
2. profiel vrije ruimte;
3. bebouwingszone, en
4. beschermingszone

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het waarborgen van de veiligheid.

De waterkeringszones van primaire waterkeringen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Een omgevingsplan dat gaat over locaties in een waterkeringszone van een primaire waterkering stelt regels met het oog op de bescherming van de waterkering, met inbegrip van het belang van de versterking of verlegging daarvan.

Het profiel van vrije ruimte is aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Een omgevingsplan dat gaat over locaties in het profiel van vrije ruimte van een primaire waterkering laat op deze locaties alleen bouwactiviteiten toe die ten dienste staan van de waterkering of de daardoor te bieden bescherming tegen overstroming.

Met een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit kan van het eerste lid worden afgeweken indien sprake is van een maatschappelijk belang en:

1. de betreffende ingreep niet elders plaats kan vinden;
2. geen afbreuk wordt gedaan aan het belang van de bescherming tegen overstroming volgens de voor de waterkering geldende omgevingswaarde de van de bestaande of toekomstige primaire waterker ing;
3. versterking van de primaire waterkering niet onomkeerbaar wordt belemmerd;
4. hierover advies wordt ingewonnen bij de beheerder van de primaire waterkering.

De bebouwingszones van primaire waterkeringen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Een omgevingsplan dat gaat over locaties in de bebouwingszone van een primaire waterkering deelt geen functies toe aan die locaties en stelt geen regels, voor zover door de verwezenlijking daarvan afbreuk wordt gedaan aan het belang van de bescherming tegen overstroming volgens de voor de bestaande of toekomstige waterkering geldende omgevingswaarde.

De beschermingszones van primaire waterkeringen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Een omgevingsplan dat gaat over locaties in de beschermingszone van een primaire waterkering voorziet niet in bouwactiviteiten die de stabiliteit van de primaire waterkering nadelig kunnen beïnvloeden.

Deze afdeling is van toepassing op het stellen van regels in het omgevingsplan over:

1. bergingsgebieden;
2. noodbergingsgebieden, en
3. zoekgebieden noodberging.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het waarborgen van de veiligheid

De bergingsgebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Een omgevingsplan dat gaat over locaties in werkingsgebied bergingsgebieden:

1. waarborgt de geschiktheid van het bergingsgebied voor het bergen van water; 
2. voorkomt dat niet-hoogwaterbestendig gebouwd kan worden;
3. vermijdt de aanleg van niet hoogwaterbestendige infrastructuur.

De noodbergingsgebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Een omgevingsplan dat gaat over locaties in werkingsgebied noodbergingsgebieden:

1. waarborgt de geschiktheid van het noodbergingsgebied voor het bergen van water;
2. voorkomt dat niet-hoogwaterbestendig gebouwd kan worden;
3. vermijdt de aanleg van niet hoogwaterbestendige infrastructuur.

De zoekgebieden noodberging zijn aangewezen en geometrische begrensd in bijlage 2 bij deze omgevingsverordening.

Een omgevingsplan dat gaat over locaties in een zoekgebied noodberging:

1. waarborgt de geschiktheid van het zoekgebied bergingsgebied voor het bergen van water; 
2. voorkomt dat niet-hoogwaterbestendig gebouwd kan worden;
3. vermijdt de aanleg van niet hoogwaterbestendige infrastructuur.

Aan de regels in dit hoofdstuk wordt voldaan door degene die de activiteit verricht. Diegene draagt zorg voor de naleving van de regels over de activiteit.

Dit hoofdstuk is niet van toepassing op uitvoeringswerkzaamheden of instandhouding door of vanwege de provincie overeenkomstig een beheerplan en gericht op het belang dat de regel beoogd te dienen.

Bij de aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in deze omgevingsverordening worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt:

1. een beschrijving van de activiteit waarvoor de omgevingsvergunning wordt aangevraagd;
2. het telefoonnummer van de aanvrager;
3. het adres, de kadastrale aanduiding of coördinaten van de locatie waarop de activiteit wordt verricht;
4. een aanduiding van de begrenzing van de locatie waarop de activiteit wordt verricht;
5. als de aanvraag wordt ingediend door een gemachtigde: naam, adres, telefoonnummer en woonplaats van de gemachtigde;
6. als de aanvraag elektronisch wordt ingediend: het e-mailadres van de aanvrager of de gemachtigde; eng. als de aanvrager het voornemen heeft om in plaats van een maatregel die is voorgeschreven in regels als bedoeld in artikel 4.3 van de wet, een gelijkwaardige maatregel als bedoeld in artikel 4.7, eerste lid, van de wet te treffen: gegevens waaruit blijkt dat met de gelijkwaardige maatregel ten minste hetzelfde resultaat wordt bereikt als met de voorgeschreven maatregel is beoogd.

Bij een aanvraag die elektronisch wordt ingediend worden gegevens en bescheiden verstrekt in een van de volgende bestandsformaten: PNG, TIFF, JPG, ODT, SVG, CSV, ODS of PDF/A.

Gegevens of bescheiden kunnen in een ander bestandsformaat worden verstrekt voor zover het bevoegd gezag dat kenbaar heeft gemaakt.

Een melding wordt ondertekend en bevat ten minste:

1. de aanduiding van de activiteit, bedoeld in deze omgevingsverordening;
2. de naam en het adres van degene die de activiteit verricht;
3. het adres waarop de activiteit wordt verricht; en
4. de dagtekening.

Voordat de naam of het adres, bedoeld in het eerste lid, wijzigen, worden de daardoor gewijzigde gegevens verstrekt aan het bevoegd gezag.

Ten minste vier weken voordat de activiteit, bedoeld in deze omgevingsverordening, door een ander zal gaan worden verricht, worden de daardoor gewijzigde gegevens verstrekt aan het bevoegd gezag.

Deze afdeling gaat over het in werkingsgebied stiltegebieden:

1. voortbrengen van geluid; en
2. gebruik maken van een toestel als bedoeld in bijlage 5 voor het voortbrengen van geluid of dat bij gebruik anders dan met menselijke energie geluidhinder kan veroorzaken, met uitzondering van een luchtvaartuig, voor zover dat is aangewezen in bijlage 5 bij deze omgevingsverordening.

Deze afdeling gaat niet over het gebruik van ontplofbare stoffen en voorwerpen op een militaire schietbaan of een militair springterrein.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het beschermen van landschappelijke waarden, voor zover het gaat om de heersende natuurlijke rust in stiltegebieden.

Voor de aanwijzing en begrenzing van stiltegebieden wordt verwezen naar artikel 3.73 lid 2.

Het is verboden in stiltegebieden zonder noodzaak zoveel geluid voort te brengen, te doen of te laten voortbrengen dat de heersende natuurlijke rust in dat gebied kennelijk is of wordt verstoord.

Het is verboden in stiltegebieden gebruik te maken van een toestel als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, onder b.

Deze afdeling gaat over het voortbrengen van geluid en/of lichtemissie in een aandachtsgebied voor stilte en duisternis.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het beschermen van landschappelijke waarden, voor zover het gaat om het beperken van verstoring van de stilte en/of duisternis in aandachtsgebieden voor stilte en duisternis.

Voor de aanwijzing en begrenzing van de aandachtsgebieden voor stilte en duisternis wordt verwezen naar artikel 3.72 lid 1.

Voor zover een aanvraag om een omgevingsvergunning, waarvoor Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag zijn, betrekking heeft op een milieubelastende activiteit in een gebied als bedoeld in artikel 3.73 lid 1, wordt in de omgevingsvergunning zo nodig een lichtplan voorgeschreven.

Het is verboden om in gebieden als bedoeld in artikel 3.73 lid 1 zonder noodzaak zoveel geluid en/of lichtemissie voort te brengen, te doen of te laten voortbrengen dat de heersende stilte of duisternis in dat gebied kennelijk is of wordt verstoord.

Degene die een activiteit als bedoeld in artikel 4.10 verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat dit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen als bedoeld in artikel 4.11, is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen;
2. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken, en
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

Deze afdeling gaat over de volgende flora- en fauna-activiteiten:

1. schadebestrijding; 
2. beheer, onderhoud en werkzaamheden;
3. bestrijden van overlast.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op de natuurbescherming.

De gevallen, bedoeld in artikel 11.51 van het Besluit activiteiten leefomgeving, waarin het verbod om zonder omgevingsvergunning een flora- en fauna-activiteit te verrichten niet geldt, zijn activiteiten met de soorten genoemd in bijlage 6, voor zover het gaat over het bestrijden op door de grondgebruiker gebruikte gronden, of in of aan door hem gebruikte opstallen, ter voorkoming van dreigende schade in het lopende of daaropvolgende jaar in of aan deze opstallen, of in het omringende gebied.

De vrijstelling, bedoeld in het eerste lid, geldt ook voor de in bijlage 6 bij de betreffende soorten genoemde belangen, gebieden, onder gebruik van genoemde middelen en onder de genoemde voorschriften en beperkingen.

De vrijstelling, bedoeld in het eerste lid, geldt als:

1. er geen andere bevredigende oplossing voor het verrichten van de activiteit bestaat;
2. de activiteit geen afbreuk doet aan het streven de populaties van de betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan;
3. de schade is aan te merken als schade aan de wilde flora of fauna of natuurlijke habitats, of als ernstige schade aan met name de gewassen, veehouderijen, bossen, visgronden, wateren of andere vormen van eigendom; en
4. de in bijlage 6 genoemde diersoorten in de provincie schade veroorzaken en niet in hun voortbestaan worden bedreigd of dat gevaar lopen .

De activiteit als bedoeld in het eerste lid wordt verricht overeenkomstig het faunabeheerplan.

De gevallen, bedoeld in artikel 11.57 van het Besluit activiteiten leefomgeving, waarin het verbod om zonder omgevingsvergunning een flora- en fauna-activiteit te verrichten niet geldt, zijn activiteiten met de soorten genoemd in bijlage 6, voor zover het gaat over handelingen in het kader van:

1. de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
2. het bestendig beheren of onderhouden van vaarwegen, oppervlaktewaterlichamen, waterkeringen, andere waterstaatswerken, oevers, luchthavens, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van natuurbeheer; of
3. een bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of bosbouw.

De vrijstelling, bedoeld in het eerste lid, geldt als:

1. er geen andere bevredigende oplossing bestaat; en 
2. de activiteit geen afbreuk doet aan het streven de populaties van de betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan.

Gedeputeerde staten wijzen de middelen aan waarvan gebruik mag worden gemaakt voor de vrijstelling, bedoeld in het eerste lid, voor zover het gaat over vangen en doden.

De gevallen, bedoeld in artikel 11.43 en 11.51 van het Besluit activiteiten leefomgeving, waarin het verbod om zonder omgevingsvergunning een flora- en fauna-activiteit te verrichten niet geldt, zijn activiteiten bestemd en geschikt voor de bescherming van weidevogels, hun eieren en hun niet-vliegvlugge jongen tegen landbouwwerkzaamheden en vee.

De vrijstelling, bedoeld in het eerste lid, geldt als:

1. er geen andere bevredigende oplossing bestaat;
2. de activiteit geen afbreuk doet aan het streven de populaties van de betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan; en 
3. de activiteit niet leidt tot verslechtering van de staat van instandhouding van deze soort.

De gevallen, bedoeld in artikel 11.57 van het Besluit activiteiten leefomgeving, waarin het verbod om zonder omgevingsvergunning een flora- en fauna-activiteit te verrichten niet geldt, zijn activiteiten die verricht worden met betrekking tot voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren van in bijlage 6 aangewezen soorten voor zover die in de provincie overlast veroorzaken en in hun voortbestaan worden bedreigd of dat gevaar lopen, en die plaatsvinden:

1. door gemeenten;
2. binnen de bebouwde kom;
3. in het belang van de volksgezondheid of de openbare veiligheid, of om een bij de omgevingsverordening of ministeriële regeling omschreven ander algemeen belang;
4. ten behoeve van de in bijlage 6 genoemde belangen, met gebruik van de in die bijlage genoemde middelen en met inachtneming van de in die bijlage genoemde voorschriften en beperkingen.

De vrijstelling, bedoeld in het eerste lid, geldt als er geen andere bevredigende oplossing bestaat en de activiteit geen afbreuk doet aan het streven de populaties van de betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan.

Deze paragraaf gaat over het vellen van houtsopstanden en het herbeplanten van grond na het vellen van houtopstanden.

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op:

1. de natuurbescherming;
2. het beschermen van landschappelijke waarden; en
3. de instandhouding van het bosareaal in Nederland.

Gedeputeerde Staten kunnen voor het melden van het vellen van houtopstanden een formulier vaststellen. 

Voor een herbeplanting op bosbouwkundig verantwoorde wijze als bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving geldt in ieder geval dat:

1. de oppervlakte van de herbeplanting ten minste even groot is als de gevelde oppervlakte;
2. de nieuwe houtopstand gelet op de bodemkwaliteit en de waterhuishouding ter plaatse kan uitgroeien tot een volwaardige en duurzame houtopstand;
3. de nieuwe houtopstand binnen een periode van 5 tot 10 jaar een gesloten kronendak dient te kunnen vormen;
4. de nieuwe beplanting zowel kwalitatief als kwantitatief in redelijke verhouding staat tot de gevelde of tenietgegane houtopstand;
5. het gebruik van sierheesters, tuinsoorten, en soorten die naar oordeel van Gedeputeerde Staten een gevaar vormen voor de natuurlijke biodiversiteit ter plaatse niet is toegestaan;
6. indien herbeplanting binnen Natura 2000-gebieden plaatsvindt deze geschiedt op een wijze en met soorten die geen schade toebrengen aan de natuurlijke kenmerken en de instandhoudingsdoelstellingen, bedoeld in artikel 3.20, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving; en,
7. de herbeplante houtopstand op termijn ten minste vergelijkbare ecologische en landschappelijke waarden dient te kunnen vertegenwoordigen.

Bij maatwerkvoorschrift kunnen Gedeputeerde Staten herbeplanting op andere gronden toestaan dan de grond bedoeld in artikel 11.129 aanhef en onder a van het Besluit activiteiten leefomgeving als:

1. de grond die de rechthebbende wil beplanten gelegen is in de provincies Groningen, Drenthe of Friesland;
2. de grond die de rechthebbende wil beplanten niet van mindere kwaliteit is dan die waarop zich de gevelde houtopstand bevond;
3. de grond die de rechthebbende wil beplanten geen kleinere oppervlakte heeft dan die waarop zich de gevelde houtopstand bevond;
4. de gevelde houtopstand geen deel uitmaakte van een aaneengesloten complex van houtopstanden met een gezamenlijke oppervlakte van ten minste 5 hectare;
5. andere belangen, die verband houden met de bodemproductie of de bosbodem zoals die aanwezig is ter plaatse van de velling, niet worden geschaad;
6. de grond die de rechthebbende wil beplanten vrij is van compensatieverplichtingen die zijn ontstaan uit hoofde van andere wet- en regelgeving of die voortvloeien uit toestemmingen voor herbeplanting op andere grond als bedoeld in artikel 11.130, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving;
7. de grond die de rechthebbende wil beplanten vrij is van herbeplantingplicht als bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving; of
8. de herbeplanting op andere grond afbreuk doet aan beschermde natuurwaarden of bijzondere landschappelijke waarden.

Deze afdeling gaat over de volgende milieubelastende activiteiten:

1. Graven in de bodem met een kwaliteit boven de interventiewaarde bodemkwaliteit paragraaf 4.120 Besluit activiteiten leefomgeving); 
2. Saneren van de bodem (paragraaf 4.121 Besluit activiteiten leefomgeving);

De regels van deze paragraaf zijn gesteld ter bescherming van het milieu, het duurzaam veiligstellen van de openbare drinkwatervoorziening en het beheer van watersystemen en het beheer van natuurgebieden.  

Een nader bodemonderzoek als bedoeld in artikel 5.7d van het Besluit activiteiten leefomgeving wordt ook verricht als uit een verkennend bodemonderzoek als bedoeld in artikel 5.7b van het Besluit activiteiten leefomgeving blijkt dat een signaleringsparameter als bedoeld in bijlage VC van het Besluit kwaliteit leefomgeving wordt overschreden.

Degene die een nader bodemonderzoek doet als bedoeld in het eerste lid maakt bij de beoordeling of er nadelige gevolgen (risico’s) zijn voor mens, plant en/of dier en welke (mitigerende of sanerende) maatregelen daarbij horen, gebruik van de Circulaire bodemsanering d.d. 1 juli 2013 of de daarvoor in de plaats komende regelgeving richtlijn(en) (of ministeriele regeling Risicotoolbox Grondwater).

Voor de toepassing van deze afdeling worden in ieder geval de volgende stoffen als schadelijke stoffen beschouwd:

1. bodembedreigende stoffen en mengsels anders dan mest;
2. carcinogene stoffen en mengsels, categorie I en II, als bedoeld in 3.6.2.1 en 3.6.3.1.1, deel 3, bijlage I, van de EG-verordening indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels;
3. mutagene stoffen en mengsels, categorie I en II, als bedoeld in 3.5.2.2 en 3.5.3.1.1 van deel 3, van bijlage I, van de EG-verordening indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels; 
4. reprotoxische stoffen en mengsels, categorie I en II, als bedoeld in 3.7.2.1.1 en 3.7.3.1.2 van deel 3, van bijlage I, van de EG-verordening indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels 
5. hormoonverstorende stoffen en mengsels: stoffen en mengsels met die eigenschappen voor zover aangewezen in EG-verordening indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels dan wel EG-verordening registratie, evaluatie en autorisatie van chemische stoffen;
6. gewasbeschermingsmiddelen, biociden, cosmetische producten, geneesmiddelen en diergeneesmiddelen met een eigenschap als bedoeld onderdelen b tot en met e; en
7. andere producten, voorwerpen en materialen waarvan bekend is of in redelijkheid bekend moet zijn, dat deze een in onderdelen b tot en met e, aangewezen stof of mengsel bevat.

Deze paragraaf gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden en de daarin zich bevindende ondergrond.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het beschermen van het milieu, voor zover het gaat om het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water.

Grondwaterbeschermingsgebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Grondwaterbeschermingsgebieden bestaan uit: 

1. waterwingebieden;
2. grondwaterbeschermingszones; en
3. gebieden met verbod op fysische bodemaantasting.

Waterwingebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Grondwaterbeschermingszones zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gebieden met verbod op fysische bodemaantasting zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Gedeputeerde Staten of de grondwateronttrekker zorgen ervoor dat de grondwaterbeschermingszone en het waterwingebied voor het publiek zichtbaar worden aangeduid door middel van borden, waarvan het model wordt vastgesteld door Gedeputeerde Staten.

Als de grondwateronttrekker de borden plaatst, kunnen Gedeputeerde Staten aanwijzingen geven voor de locaties waar dat moet gebeuren.

Degene die in een grondwaterbeschermingsgebied een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.36, 4.39 en 4.43 verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen, bedoeld in artikel 4.32, is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen;
2. voor zover deze niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

Als milieubelastende activiteiten in een waterwingebied worden aangewezen het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. Hieronder wordt in ieder geval verstaan:

1. het aanleggen, in exploitatie nemen of houden van een boorput;
2. het via diepinfiltratie regen- of oppervlaktewater in de bodem brengen of op een andere manier uitvoeren van een lozing in de bodem;
3. het gebruiken van dierlijke meststoffen, zuiveringsslib of compost;
4. het tot stand brengen of houden van een werk dat gebruikt kan worden voor het vervoer, de opslag, het overslaan, het storten of het verzinken van schadelijke stoffen;
5. het in of op de bodem brengen of hebben van kadavers;
6. het aanleggen of gebruiken van een begraafplaats op grond van de Wet op de lijkbezorging;
7. het aanleggen, hebben of reconstrueren van wegen, parkeergelegenheden, en andere terreinen voor gemotoriseerd verkeer;
8. het aanleggen, houden, in exploitatie nemen of exploiteren van een kampeergelegenheid, recreatiecentrum of kampement; en
9. het toepassen van grond of baggerspecie waarvan de kwaliteit de achtergrondwaarde AW-2000 overschrijdt.

Als milieubelastende activiteiten in een waterwingebied worden ook aangewezen het aantasten van de slecht-doorlatende eigenschappen van bodemlagen en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kunnen hebben. Hieronder wordt in ieder geval verstaan het dieper dan 3 meter onder het maaiveld roeren van de grond of anderszins werken op of in de bodem uitvoeren of te laten uitvoeren, waardoor de beschermende functie van een bodemlaag voor onderliggende lagen vermindert.

De aanwijzing van artikel 4.36 geldt niet voor:

1. het voorhanden hebben, gebruiken en vervoeren van kleine hoeveelheden schadelijke stoffen in, naar en bij een woning of een ander gebouw, op voorwaarde dat:
   1. er sprake is van een kleine hoeveelheid van die schadelijke stoffen;
   2. de schadelijke stoffen nodig zijn voor het normale gebruik van de woning of het andere gebouw; en
   3. de schadelijke stoffen worden bewaard in een deugdelijke verpakking, zodanig dat weersomstandigheden geen invloed hebben op de schadelijke stoffen en er geen risico bestaat op verspreiding of verstuiving;
2. handelingen met schadelijke stoffen die aanwezig of nodig zijn voor het functioneren van motorvoertuigen, motorwerktuigen of bromfietsen;
3. het vervoer en het gebruik van middelen ter bestrijding van gladde wegen;
4. het vervoer van schadelijke stoffen in afgesloten en vloeistofdichte tanks of in een deugdelijke gesloten verpakking en deugdelijk geladen;
5. het verrichten van werkzaamheden gericht op grondwateronttrekkingen voor de productie van drinkwater;
6. het uitvoeren van een lozing die is begonnen voordat het gebied waarin de lozing wordt verricht is aangewezen als waterwingebied.

Het is verboden een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.36 te verrichten in een waterwingebied.

Als milieubelastende activiteiten in een grondwaterbeschermingszone worden aangewezen het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. Hieronder wordt in ieder geval verstaan:

1. het aanbrengen, in exploitatie brengen of houden van een bodemenergiesysteem voor zover er warmte wordt onttrokken of toegevoegd aan het grondwater;
2. het oprichten, in exploitatie nemen, houden of gebruiken van een ondergrondse tank voor de opslag van vloeibare aardolieproducten; 
3. het op of in de bodem brengen van zuiveringsslib;
4. het houden, gebruiken of vervoeren van schadelijke stoffen;
5. het aanleggen of houden van een werk dat gebruikt kan worden voor het vervoeren, het bergen, het opslaan, het overslaan, het storten of het verzinken van schadelijke stoffen door, op of in de bodem;
6. het aanleggen, houden of gebruiken van een begraafplaats of een strooiveld in de zin van de Wet op de lijkbezorging of een dierbegraafplaats;
7. het aanleggen, in exploitatie nemen of houden van een boorput;
8. het aanleggen, hebben of reconstrueren van wegen, parkeergelegenheden, al dan niet tijdelijk, en terreinen voor gemotoriseerd verkeer, waterwegen of spoorwegen;
9. het aanleggen, hebben, in exploitatie nemen of exploiteren van kampeergelegenheden, recreatiecentra, of kampementen; 
10. het in of op de bodem brengen of hebben van kadavers;
11. het uitvoeren van een lozing in de bodem, waaronder diepinfiltratie van regen of oppervlaktewater; en
12. het toepassen van grond of baggerspecie waarvan de kwaliteit de achtergrondwaarde AW-2000 overschrijdt.
    
    

Als milieubelastende activiteit in een grondwaterbeschermingszone wordt ook aangewezen het aantasten van de slecht-doorlatende eigenschappen van bodemlagen en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. Hieronder wordt in ieder geval verstaan het dieper dan 3 meter onder het maaiveld roeren van de grond of anderszins werken op of in de bodem uitvoeren of te laten uitvoeren, waarbij ingrepen worden verricht of stoffen worden gebruikt die de beschermende werking van de slecht doorlatende bodemlagen kunnen aantasten.

De aanwijzing van artikel 4.39 geldt niet voor:

1. het voorhanden hebben, gebruiken en vervoeren van kleine hoeveelheden schadelijke stoffen in, naar en bij een woning of een ander gebouw, op voorwaarde dat:
   1. er sprake is van een kleine hoeveelheid van die schadelijke stoffen;
   2. de schadelijke stoffen nodig zijn voor het normale gebruik van de woning of het andere gebouw; en
   3. de schadelijke stoffen worden bewaard in een deugdelijke verpakking, zodanig dat weersomstandigheden geen invloed hebben op de schadelijke stoffen en er geen risico bestaat op verspreiding of verstuiving;
2. activiteiten met schadelijke stoffen die aanwezig of nodig zijn voor het functioneren van motorvoertuigen, motorwerktuigen of bromfietsen;
3. het vervoer en het gebruik van middelen ter bestrijding van gladde wegen;
4. het vervoer van schadelijke stoffen in afgesloten en vloeistofdichte tanks of in een deugdelijke gesloten verpakking en deugdelijk geladen;
5. het gebruik van kunstmest voor normaal landbouwkundig gebruik;
6. graafwerkzaamheden en het in de bodem brengen van grondverdringende gladde geprefabriceerde palen zonder verbrede voet en het in de bodem brengen van niet plaatselijk verbrede hulpbuizen die grondverdringend worden ingebracht en niet worden getrokken;
7. de verwerking van grond of baggerspecie die vrijkomt bij regulier onderhoud van watergangen op niet verdachte locaties en waarvan de achtergrondwaarde AW-2000 niet overschrijdt; of
8. het vervoeren van schadelijke stoffen die deugdelijk zijn verpakt in vloeistofdichte tanks of andere verpakking en deugdelijk zijn geladen.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.39 te verrichten in een grondwaterbeschermingszone.

Op het verlenen van een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.39, zijn paragraaf 8.5.1.1 en artikel 8.22 van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing.

Bij het verlenen van een omgevingsvergunning door Gedeputeerde Staten voor een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.38 worden er aan de omgevingsvergunning in ieder geval voorschriften verbonden gericht op het wegnemen of minimaliseren van het bodemrisico.

Als milieubelastende activiteiten in een gebied met verbod op fysische bodemaantasting worden aangewezen:

1. het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. Hieronder wordt in ieder geval verstaan het aanbrengen, in exploitatie brengen of houden van een bodemenergiesysteem voor zover er warmte wordt onttrokken of toegevoegd aan het grondwater;
2. het aantasten van de slecht-doorlatende eigenschappen van bodemlagen en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. Hieronder wordt in ieder geval verstaan het dieper dan 3 meter onder het maaiveld roeren van de grond.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.43 te verrichten in een gebied met verbod op fysische bodemaantasting.

Op het verlenen van een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.43, zijn paragraaf 8.5.1.1 en artikel 8.22 van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing.

Deze paragraaf gaat over de volgende milieubelastende activiteiten: activiteiten in, op, onder of over een gesloten stortplaats als bedoeld in artikel 8.47, eerste lid, onder b, van de Wet milieubeheer.

Deze paragraaf gaat niet over het treffen van nazorgmaatregelen als bedoeld in artikel 8.49, eerste lid, van de Wet milieubeheer.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het waarborgen van de veiligheid en het beschermen van de gezondheid en het milieu.

De gesloten stortplaatsen zijn aangewezen en geometrisch begrensd in bijlage 2.

Degene die een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.46 verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat dit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen als bedoeld in artikel 4.47, is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen;
2. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

Deze plicht houdt in ieder geval in dat:

1. het veilig en doelmatig beheer van afvalstoffen in de gesloten stortplaats wordt verzekerd; en
2. alle passende maatregelen worden genomen om ongewone voorvallen en de nadelige gevolgen daarvan te voorkomen als bedoeld in artikel 19.1 van de wet.

Het is op een gesloten stortplaats verboden zonder omgevingsvergunning een milieubelastende activiteit te verrichten.

Een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit op een gesloten stortplaats wordt alleen verleend als wordt voldaan aan de volgende criteria:

1. de gesloten stortplaats niet wordt aangetast; 
2. de nazorg niet wordt belemmerd of gehinderd; en
3. de nazorgvoorzieningen niet worden beschadigd.

Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.49 worden alle gegevens verstrekt die nodig zijn voor de beoordeling door gedeputeerde staten of de aangevraagde activiteit de gesloten stortplaats kan aantasten, de nazorg kan belemmeren of hinderen dan wel de nazorgvoorzieningen kan beschadigen.

Aan een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.50 worden in ieder geval voorschriften verbonden die tot doel hebben: 

1. de bereikbaarheid van de nazorgvoorzieningen te garanderen;
2. aantasting van de nazorgvoorzieningen te voorkomen; of
3. te voorkomen dat de uitvoering van de nazorg anderszins wordt belemmerd of gehinderd.

Deze paragraaf gaat over ontgrondingsactiviteiten.

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op de doelen van de wet.

In aanvulling op artikel 16.7 van het Besluit activiteiten leefomgeving geldt het verbod om zonder omgevingsvergunning een ontgrondingsactiviteit te verrichten niet voor:

1. het delven, openen en ruimen van graven;
2. het onderhouden, verruimen en verdiepen van oppervlaktewaterlichamen door of in opdracht van een waterschap voor zover de ontgronding wordt uitgevoerd in het kader van het beheer van watersystemen of de vervulling van de functie van oppervlaktewaterlichamen voor de scheepvaart; en
3. werkzaamheden die behoren tot de normale uitoefening van het landbouw-, tuinbouw- of bosbouwbedrijf.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning een ontgrondingsactiviteit te verrichten als bedoeld in artikel 16.7, onderdeel g, onder 1, van het Besluit activiteiten leefomgeving te verrichten, voor zover die activiteit verricht wordt door of namens een ander dan de provincie of het Rijk.

Het verbod, bedoeld in artikel 5.1, van de wet, om zonder omgevingsvergunning een ontgrondingsactiviteit te verrichten, geldt in afwijking van artikel 16.7 van het Besluit activiteiten leefomgeving en in afwijking van artikel 4.56, eerste lid, wel voor de in die artikelen genoemde activiteiten als die tot gevolg hebben of als die strekken tot het geheel of gedeeltelijk afgraven van dijken of voormalige dijken, het verflauwen van het talud van dijken of voormalige dijken, het verlagen van de kruin van dijken of voormalige dijken of het maken of wijzigen van doorgangen in of overritten over dijken of voormalige dijken.

Deze paragraaf is van toepassing op provinciale vaarwegen. Deze paragraaf is niet van toepassing op activiteiten uitgevoerd door of in opdracht van gedeputeerde staten of het Rijk.

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het beheer van de provinciale vaarwegen en het behoeden van de staat en werking van provinciale vaarwegen voor nadelige gevolgen van activiteiten.

Degene die een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een provinciale vaarweg verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit de vaarweg verontreinigt, verandert, beschadigt of andere nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen bedoeld in artikel 4.58, is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen; 
2. als die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en 
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten als dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

De verplichting bedoeld in het eerste lid houdt in ieder geval in dat:

1. het veilig en doelmatig gebruik van de provinciale vaarweg wordt verzekerd; 
2. voorwerpen, werken en beplanting zodanig worden geplaatst, afgeschermd en onderhouden dat deze geen hinder voor het scheepvaartverkeer of schade aan de provinciale vaarweg of kade kunnen veroorzaken.

Als beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een provinciale vaarweg worden de volgende activiteiten aangewezen:

1. het belemmeren van een doelmatig en veilig gebruik van de provinciale vaarweg;
2. het veranderen van de vorm, de loop, de constructie of het profiel van de provinciale vaarweg;
3. het verwijderen, maken, aanwezig hebben of aanpassen van werken op, aan, boven of onder de provinciale vaarweg;
4. het verwijderen, leggen en aanwezig hebben van kabels, leidingen, buizen en grondduikers in, over en onder de provinciale vaarweg, behoudens het bepaalde in de Telecommunicatiewet.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning beperkingengebiedactiviteiten als bedoeld in artikel 4.61 te verrichten.

Op de aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in het eerste lid is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing indien de activiteit directe gevolgen heeft voor de gebruiksmogelijkheid van de vaarweg voor de scheepvaart.

Op de aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in het eerste lid met betrekking tot kabels en leidingen is afdeling 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.

Schepen, samenstellen van schepen en drijvende voorwerpen moeten op aanwijzing van gedeputeerde staten een andere ligplaats innemen, wanneer een vaarweg onderhouden moet worden of de veilige of vlotte afwikkeling van de scheepvaart in het geding is.

Spoedeisende gevallen uitgezonderd, stellen gedeputeerde staten de rechthebbende of de gebruiker van het schip, samenstel van schepen of drijvende voorwerpen, tijdig van tevoren in kennis van de voorgenomen werkzaamheden.

Deze paragraaf gaat over beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot provinciale wegen.

Deze paragraaf is niet van toepassing op activiteiten uitgevoerd door of in opdracht van gedeputeerde staten.

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het beheer van provinciale wegen en het behoeden van de staat en werking van de provinciale weg en daarin gelegen werken voor nadelige gevolgen van activiteiten op of rond die weg.

Degene die een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een provinciale weg verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit de weg verontreinigt, verandert of beschadigt of andere nadelige gevolgen kan hebben voor de oogmerken, zoals bedoeld in artikel 4.65, is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen; 
2. als die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en 
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten als dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

De plicht houdt in ieder geval in dat:

1. passende maatregelen worden genomen waardoor de belangen genoemd in artikel 4.64 gewaarborgd blijven;
2. de activiteit geen hinder of gevaar veroorzaakt voor het verkeer;
3. voorwerpen, werken en beplanting zodanig worden geplaatst, afgeschermd en onderhouden dat deze geen hinder voor het verkeer of schade aan het wegdek kunnen veroorzaken.

Als beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een provinciale weg worden de volgende activiteiten aangewezen:

1. het aanleggen van nieuwe wegen, aansluitend op provinciale wegen;
2. het bouwen van van bruggen, viaducten en tunnels bij provinciale wegen;
3. het verwijderen, leggen, aanwezig hebben of aanpassen van riolen, duikers, leidingen, buizen en kabels, naast, in, over of onder de provinciale weg;
4. het maken van een verbinding tussen een provinciale weg en een andere niet bij de provincie in beheer zijnde weg;
5. het verwijderen, maken, wijzigen of aanwezig hebben van een uitweg op de provinciale weg;
6. het innemen van een rust- of een standplaats voor de levering van goederen en diensten;het gebruikmaken van de provinciale weg op een andere wijze dan waarvoor deze bedoeld is;
7. het plaatsen van objecten in de berm;
8. het plaatsen van een voertuig of enige constructie voorzien van een aanduiding van handelsreclame op of naast de provinciale weg;
9. het graven in de provinciale weg of berm;
10. het op enige wijze veranderen van de afvoercapaciteit van een bermsloot;
11. het aanbrengen van beplanting naast of over de provinciale weg;

Bij het verrichten van een beperkingengebiedactiviteit mag het verkeer niet worden gehinderd.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot provinciale wegen te verrichten.

In afwijking van artikel 4.67 is het verboden een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een provinciale weg te verrichten, zonder voorafgaande melding aan gedeputeerde staten, voor zover het betreft:

1. het maken van lasgaten en huisaansluitingen voor de watervoorziening, de energievoorziening of de telecommunicatie wanneer daarvoor geen verhardingen van de weg moeten worden opgebroken of gekruist; of
2. handmatig graven in de berm langs de provinciale weg, wanneer dit noodzakelijk is voor een werk of project en het gat na de werkzaamheden wordt gedicht.
3. het aanleggen van openbare nieuwe wegen buiten de bebouwde kom door het Rijk.
4. het aanleggen van nieuwe bruggen, tunnels of viaducten in wegen binnen de bebouwde kom door het Rijk.

Een melding wordt ten minste vier weken van te voren gedaan bij gedeputeerde staten.

Het verbod, bedoeld in artikel 4.61, is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten, genoemd in het eerste lid.

Een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit waarvoor gedeputeerde staten het bevoegd gezag zijn, wordt alleen verleend wanneer de voor deze activiteit in aanmerking komende beste beschikbare technieken worden toegepast die de grootst mogelijke bescherming van het milieu bieden. Dit betekent voor IPPC-installaties waarvoor gedeputeerde staten het bevoegd gezag zijn, dat de onderkant van de bandbreedte van de voor deze activiteit in aanmerking komende BBT-prestatierange moet worden toegepast.

De aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in het eerste lid motiveert hoe aan dit lid is voldaan.

Het bevoegd gezag kan afwijken van het eerste lid als dat om technische of economische redenen niet haalbaar of integraal bezien niet doelmatig is.

Voor zover een aanvraag om een omgevingsvergunning, waarvoor Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag zijn, betrekking heeft op een milieubelastende activiteit, wordt getoetst aan het voor die activiteit geldende afvalpreventieprogramma of afvalpreventieplan, dan wel, bij ontbreken hiervan, aan de Handreiking "Wegen naar preventie voor bedrijven" (InfoMil, Den Haag 2005).

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het waarborgen van de veiligheid.

Deze afdeling gaat over de volgende milieubelastende activiteiten: 

1. activiteiten als bedoeld in artikel 3.11 van het Besluit activiteiten leefomgeving (windturbine met een rotordiameter meer dan 2 meter) voor zover het windturbines met een masthoogte groter dan 15 meter betreft, 
2. activiteiten als bedoeld in artikel 3.50 (Seveso-inrichting) van het Besluit activiteiten leefomgeving, en 
3. activiteiten als bedoeld in Bijlage VII van het Besluit kwaliteit leefomgeving, en
4. andere milieubelastende activiteiten die worden verricht in de directe nabijheid van de locatie waarop de activiteiten als bedoeld in lid a en b worden uitgevoerd en die het exploiteren hiervan functioneel ondersteunen, alsmede de boeien en de steigers.

Een omgevingsplan dat een activiteit als bedoeld in artikel 4.73 toelaat of wijzigt op de locatie bedoeld in artikel 2.13 lid 10 houdt rekening met een maximale toename van het plaatsgebonden risico van 10 % ten gevolge van de aanwezigheid van windturbines, en houdt bij overschrijding van voornoemde toename rekening met relevante risicobeperkende maatregelen en voorzieningen.

Het plaatsgebonden risico en de werpafstand van de windturbine wordt zo nodig bepaald met de landelijk toegepaste versie van het rekenprogramma Save-W. Het plaatsgebonden risico van de milieubelastende activiteit van de Seveso-inrichting wordt bepaald met de landelijk toegepaste versie van het rekenprogramma Safeti-NL.

Een omgevingsplan dat van toepassing is op de locatie bedoeld in artikel 2.13 lid 10 voorziet in een verbod om zonder omgevingsvergunning een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.73 toe te staan, voor zover dit op grond van het Besluit activiteiten leefomgeving niet al het geval is.

Een omgevingsplan dat van toepassing is op de locatie bedoeld in artikel 2.13 lid 10 voorziet erin dat bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.73 het plaatsgebonden risico wordt bepaald en vergeleken met de situatie zonder windturbine.

Wanneer volgens de vergelijking sprake is van een risicotoename van 10 % of meer, dienen ook risicobeperkende maatregelen en voorzieningen te worden beschouwd opdat de risicotoename beperkt blijft tot maximaal 10 %.

Het plaatsgebonden risico en de werpafstand van de windturbine wordt zo nodig bepaald met de landelijk toegepaste versie van het rekenprogramma Save-W. Het plaatsgebonden risico van de milieubelastende activiteit van de Seveso-inrichting wordt bepaald met de landelijk toegepaste versie van het rekenprogramma Safeti-NL.

Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.73 op de locatie bedoeld in artikel 2.13 lid 10 waarvoor Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag zijn, wordt het plaatsgebonden risico bepaald en vergeleken met de situatie zonder windturbine. Wanneer volgens de vergelijking sprake is van een risicotoename van 10 % of meer, dienen ook risicobeperkende maatregelen en voorzieningen te worden beschouwd opdat de risicotoename beperkt blijft tot maximaal 10 %. Het plaatsgebonden risico en de werpafstand van de windturbine wordt zo nodig bepaald met de landelijk toegepaste versie van het rekenprogramma Save-W. Het plaatsgebonden risico van de milieubelastende activiteit van de Seveso-inrichting wordt bepaald met de landelijk toegepaste versie van het rekenprogramma Safeti-NL.

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het beschermen van de gezondheid en het milieu voor wat betreft het oplossen van ernstige geurhinder en het voorkomen van nieuwe geurhinder op geurgevoelige gebouwen door milieubelastende activiteiten, met uitzondering van de milieubelastende activiteiten genoemd in paragrafen 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.6.4, 3.6.5 en 3.6.7 Bal.

Deze paragraaf is van toepassing op vergunningverlening of het vaststellen van maatwerkvoorschriften ten aanzien van milieubelastende activiteiten, met uitzondering van de milieubelastende activiteiten genoemd in paragrafen 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.6.4, 3.6.5 en 3.6.7 Bal.

Bij geurgevoelige gebouwen in het stedelijk gebied Geur, hoog beschermingsniveau, geldt als aanvaardbaar geurhinderniveau: 

1. de concentratie, die behoort bij een hedonische waarde van -0,5; 
2. In afwijking van de onder a genoemde norm geldt voor bestaande situaties: de concentratie, die behoort bij een hedonische waarde van -1
3. In afwijking van de onder sub a en b gestelde normen zal voor een milieubelastende activiteit een strengere norm worden vastgesteld, indien deze strengere norm volgt uit de toepassing van BBT. 
4. Indien een geuremissiewaarde is vastgesteld door Gedeputeerde Staten op basis van een geursaneringsplan wordt deze afwijking van de norm genoemd onder b in de vergunning dan wel als maatwerkvoorschrift vastgelegd.
5. De onder a tot en met d gestelde normen gelden niet voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen.

Bij geurgevoelige gebouwen in het buitengebied Geur, laag beschermingsniveau, geldt als aanvaardbaar geurhinderniveau:

1. de concentratie, die behoort bij een hedonische waarde van -1;
2. in afwijking van de onder a genoemde norm geldt voor bestaande situaties: de concentratie, die behoort bij een hedonische waarde van -2.
3. In afwijking van de onder sub a en b gestelde normen zal voor een milieubelastende activiteit een strengere norm worden vastgesteld, indien deze strengere norm volgt uit de toepassing van BBT. 
4. Indien een geuremissiewaarde is vastgesteld door Gedeputeerde Staten op basis van een geursaneringsplan wordt deze afwijking van de norm genoemd onder b in de vergunning dan wel als maatwerkvoorschrift vastgelegd.
5. De onder a tot en met d gestelde normen gelden niet voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen.

Bij activiteiten in het plangebied structuurvisie Eemsmond-Delfzijl geldt voor nieuwe situaties die na 19 april 2017 door het bevoegde gezag zijn of worden toegestaan als aanvaardbaar geurhinderniveau: 

1. een norm van 0,25 ouE/m3 als 98 percentiel op geurgevoelige gebouwen.
2. De onder a gestelde norm geldt niet voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen.
3. In afwijking van de onder a gestelde norm zal voor een milieubelastende activiteit een strengere norm worden vastgesteld, indien deze strengere norm volgt uit de toepassing van BBT.

Bij activiteiten in het Terrein Suikerunie Vierverlaten mag de geurbelasting als 98 percentielwaarde, uitgedrukt in H=-1, afkomstig van Terrein Suikerunie Vierverlaten niet groter zijn dan de H=-1 contour zoals opgenomen in het IMR-convenant.

In het geval er sprake is van een geursaneringssituatie dient degene die een activiteit verricht binnen een door Gedeputeerde Staten aangegeven termijn een saneringsplan op te stellen. 

1. Aan een saneringsplan moet, in samenspraak met Gedeputeerde Staten, uitvoering worden gegeven door degene die de activiteit verricht en moet het traject beschrijven waarmee de saneringssituatie kan worden opgeheven.
2. Het saneringsplan moet erop gericht zijn de geurbelasting bij geurgevoelige gebouwen in de omgeving onder toepassing van minimaal de BBT te reduceren tot de gestelde norm conform 4.80 of lager.

De haalbaar geachte geurbelasting, zijnde één van de uitkomsten van het saneringsplan, wordt in de vergunning dan wel als maatwerkvoorschrift vastgelegd als geurimmissiewaarde, geuremissiewaarde of technische voorzieningen c.q. gedragsregels

In geval van een overschrijding van de gestelde norm worden in de vergunningsvoorschriften dan wel maatwerkvoorschriften opgenomen, dat degene die de activiteit verricht verplicht is zich doorlopend in te spannen om te gaan voldoen aan het vastgestelde aanvaardbare geurhinderniveau.

De geurbelasting wordt op de navolgende wijze bepaald: 

1. De toetsing conform Nieuw Nationaal Model vindt standaard plaats aan de 98-percentielconcentratie; er wordt tevens getoetst aan de 99,5- en 99,9-percentielconcentraties (Nieuw Nationaal Model). 
2. De geurconcentraties, die daar als toetsingswaarden bij horen, zijn de waarden genoemd in artikel 4.80, of de vangnet-waarde van 0,5 ouE/m3, van de 98-percentielconcentratie, verhoogd met de volgende factoren:- 99,5-percentielwaarde: factor 2- 99,9-percentielwaarde: factor 4
3. Indien gegevens bij een hedonische waarde van H=-2 ontbreken, dient als toetswaarde de daar onderliggende waarde (H=-1) te worden gehanteerd of dient via extrapolatie te worden berekend door middel van lineaire regressie, conform NVN2818. De hedonische waarde van H= -0,5 dient altijd via voornoemde extrapolatie berekend te worden.
4. In die gevallen waar geen gegevens over de hedonische waarde beschikbaar zijn, dient te worden uitgegaan van een toetsingswaarde van 0,5 ouE/m3 als 98-percentielwaarde.
5. Voor nieuwe bronnen dient, indien kengetallen gebruikt zijn bij het beschrijven van de verwachte emissie, bij de toetsing van de geurbelasting conform 4.80 lid 1 en 2 de bronsterkte met een factor twee (de standaard onzekerheid van geurmetingen volgens NTA9065) te worden verhoogd.

In de normstelling voor nieuwe situaties na 19 april 2017 in het plangebied Eemsmond-Delfzijl conform 3.40 lid 2 is deze onzekerheidsfactor 2 al verdisconteerd in de voor dat gebied gestelde norm van 0,25 ouE/m3.

Het bevoegde gezag mag geen nieuwe situatie toestaan, indien deze activiteit een geurimissie bij geurgevoelige gebouwen, niet zijnde gelegen op bedrijventerreinen of eigen bedrijfswoningen, van meer dan 0,25 ouE/m3 als 98 percentiel kan veroorzaken.

De regels van dit hoofdstuk zijn gesteld met het oog op de oogmerken die bij de instructieregel zijn opgenomen.

Een regel van dit hoofdstuk geldt tot het moment waarop het omgevingsplan met de betreffende instructieregels in overeenstemming is gebracht of zolang een omgevingsplan ontbreekt.

Aan de regels in dit hoofdstuk wordt voldaan door degene die de activiteit verricht. Diegene draagt zorg voor de naleving van de regels over de activiteit.

Deze afdeling gaat over sloopactiviteiten met betrekking tot gebouwen in het aardbevingsgebied, bedoeld in artikel 3.4 lid 1.

Deze afdeling gaat niet over sloopactiviteiten: 

1. ten behoeve van gewoon onderhoud en herstel;
2. van inpandige delen van een gebouw;
3. ten behoeve van het uitvoeren van destructief onderzoek;
4. die noodzakelijk zijn ter voorkoming van instortingsgevaar en daarbij sprake is van een acute bedreiging van de veiligheid van personen of beschadiging van omliggende bebouwing en andere maatregelen het instortingsgevaar niet kunnen voorkomen; 
5. van gebouwen die op grond van de Erfgoedwet als rijksmonument of als gemeentelijk monument in het omgevingsplan zijn beschermd;
6. van een gebouw dat volgens een in het kader van de voorbereiding van het omgevingsplan verricht onderzoek naar de cultuurhistorische waarden of - vooruitlopend daarop - een advies van een deskundige niet karakteristiek is; of
7. van een gedeelte van een karakteristiek gebouw voor zover de karakteristieke hoofdvorm volgens het advies van een deskundige niet onevenredig wordt aangetast. 

Het is verboden om zonder omgevingsvergunning in het aardbevingsgebied een gebouw geheel of gedeeltelijk te slopen.

De omgevingsvergunning, bedoeld in het eerste lid, kan worden verleend indien deugdelijk is gemotiveerd dat vergunningverlening in overeenstemming is met de omgevingsplanregels voor zover:

1. de omgevingsplanregels in voorbereiding zijn;
2. Gedeputeerde Staten om advies als bedoeld in artikel 16.15 van de wet is gevraagd; en 
3. Gedeputeerde Staten op grond van artikel 16.16 van de wet daarvoor instemming hebben verleend.

Deze afdeling gaat over activiteiten die op grond van het omgevingsplan zijn toegestaan maar nog niet plaatsvinden en die betreffen: 

1. het dempen of geheel of gedeeltelijk verondiepen van diepe waterplassen en meren;
2. het wijzigen van het gebruik van diepe waterplassen en meren voor zover door die wijziging de ecologische waarden daarvan per saldo significant worden aangetast; en
3. het verleggen of dempen van karakteristieke sloten.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op de verwezenlijking van de oogmerken als bedoeld in hoofdstuk 4.

Deze afdeling gaat ook over de voorbereiding van de activiteiten, bedoeld in het eerste lid, voor zover deze op grond van een omgevingsplan zijn toegestaan.

Het is verboden :

1. diepe waterplassen of meren te dempen;
2. diepe waterplassen of meren geheel of gedeeltelijk te verondiepen; of 
3. het gebruik van diepe waterplassen en meren te wijzigen voor zover door die wijziging de ecologische waarden daarvan per saldo significant worden aangetast.

Het eerste lid is niet van toepassing op werkzaamheden ten behoeve van het afwerken van diepe waterplassen en meren en van aanpassingen aan de oevers.

Het is verboden sloten te verleggen of te dempen in het Karakteristieke slotenpatroon Appingedam-Delfzijl.

Deze afdeling gaat over het starten van - en het uitbreiden van een hoofd- of neventak intensieve veehouderij.

Deze afdeling gaat over het oprichten van voorzieningen voor mestopslag en veevoer buiten het agrarisch bouwperceel.

Deze afdeling gaat niet over het verlenen en gebruik maken van een omgevingsvergunning voor het oprichten van voorzieningen voor mestopslag en opslag van veevoer buiten het agrarisch bouwperceel als: 

1. wordt aangetoond dat de voorzieningen voor mestopslag en voor opslag van veevoer buiten het bouwperceel op grond van ruimtelijke of milieuhygiënische belemmeringen noodzakelijk zijn; 
2. de opslag van mest en veevoer zoveel mogelijk aansluit op bebouwing binnen het agrarisch bouwperceel, waarbij een afstand van 25 meter van de grens van het agrarisch bouwperceel niet mag worden overschreden; en
3. andere (ruimtelijk relevante) belangen niet onevenredig worden geschaad, en;
4. Gedeputeerde Staten op grond van artikel 16.16 van de wet hebben met het verlenen van de vergunning hebben ingestemd.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op de bescherming van landschappelijke en stedenbouwkundige waarden en met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Het is verboden een hoofd- of neventak intensieve veehouderij te starten.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning bestaande stalvloeroppervlakte voor intensieve veehouderij uit te breiden tenzij:

1. het uitbreiden noodzakelijk is om tegemoet te komen aan aangescherpte eisen op het gebied van het milieu en het aantal te houden dieren zoals vergund ten tijde van (datum: tervisielegging ontwerp-omgevingsverordening) niet toeneemt; of
2. het uitbreiden ertoe strekt het welzijn van de te houden dieren te vergroten door de netto voor het dier beschikbare leefruimte te vergroten en het aantal te houden dieren zoals vergund op 1 januari 2019 niet toeneemt;

Het tweede lid is niet van toepassing op uitbreiding van de bestaande stalvloeroppervlakte voor intensieve veehouderij, als de hiervoor vereiste omgevingsvergunning aantoonbaar is aangevraagd vóór 1 januari 2019 en deze vergunning verleend kan worden met in acht neming van de in bijlage 7 opgenomen rechtstreeks werkende regel zoals die gold voor 1 januari 2019

Het gebied gebied is aangewezen in artikel 3.57

Het verboden zonder omgevingsvergunning de voorzieningen voor mestopslag en voor opslag van veevoer buiten het agrarisch bouwperceel op te richten of aan te leggen.

Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen als:

1. de voorziening gelegen is binnen het gebied met potentiële veldkavels voor foliemestbassins,mestzakken en mestsilo's; 
2. wordt aangetoond dat de voorzieningen voor mestopslag en voor opslag van veevoer buiten het agrarisch bouwperceel op grond van ruimtelijke of milieuhygiënische belemmeringen noodzakelijk zijn; 
3. de opslag van mest en veevoer zoveel mogelijk aansluit op bebouwing binnen het agrarisch bouwperceel, waarbij een afstand van 25 meter van de grens van het agrarisch bouwperceel niet mag worden overschreden; en
4. andere (ruimtelijk relevante) belangen niet onevenredig worden geschaad.

Het is verboden een kerncentrale of een kolencentrale te bouwen.

Het is verboden om zonder omgevingsvergunning  installaties ten behoeve van de opwekking van zonne-energie op een bedrijventerrein te plaatsen, anders dan als ondergeschikt onderdeel van de bedrijfsvoering van het op hetzelfde bouwperceel gevestigde bedrijf

Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning bedoeld in het eerste lid verlenen, indien geborgd is dat de installatie voor de opwekking van zonne-energie niet voor een langere periode dan maximaal 30 jaar op het bedrijventerrein geplaatst zal blijven.

Het is verboden: 

1. in de bodem, met inbegrip van de diepe ondergrond, radioactief afval of ander gevaarlijk afval op te slaan of te bergen; of
2. bovengronds middel- of hoogradioactief afval op te slaan.

Het is verboden om zonder omgevingsvergunning een milieubelastende activiteit - waarvoor Gedeputeerde Staten het bevoegde gezag is - die geurrelevant kan zijn op geurgevoelige gebouwen te verrichten.

Geen vergunningsplicht als bedoeld in het eerste lid bestaat, indien de geurbelasting op geurgevoelige gebouwen, niet zijnde gelegen op bedrijventerreinen of eigen bedrijfswoningen, hoger is dan 0,25 ouE/m3 als 98 percentiel.

Het vaarwegbeheer is opgedragen aan het waterschap waarbinnen de vaarweg ligt, tenzij het beheer van een vaarweg aan een ander overheidslichaam is opgedragen in bijlage 8.

Het vaarwegbeheer is de overheidszorg gericht op de instandhouding, bruikbaarheid en bescherming van het profiel van een vaarweg, behoudens het beheer van de sluizen en de bruggen.

Gedeputeerde Staten wijzen de bevoegde autoriteit, bedoeld in het Binnenvaartpolitiereglement , voor de vaarwegen in beheer bij de provincie Groningen aan.

Gedeputeerde Staten stellen bedieningstijden vast van de beweegbare bruggen en sluizen, voor zover deze in beheer en onderhoud zijn bij de provincie.

Een waterbeheerprogramma als bedoeld in artikel 3.7 van de wet bevat, in aanvulling op artikel 4.3 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, ten minste: 

1. een beschrijving van de bestaande toestand van watersystemen waarover het beheer van het waterschap zich uitstrekt;
2. het beleid voor het beheer van de watersystemen, gericht op de aan de watersystemen toegekende functies en doelstellingen;
3. een beschrijving van de maatregelen met prioriteitstelling en fasering, die nodig zijn om de gestelde doelen te realiseren of de geconstateerde knelpunten op te lossen;
4. een raming van de kosten en een indicatie van het verloop van de op te leggen heffingen in de planperiode; en
5. een beschrijving van de resultaten die bij het onderzoek naar het gewenste grond- en oppervlakte- waterregime voor de aan oppervlaktewaterlichamen en het freatisch grondwater toegekende functies naar voren zijn gekomen.

De toelichting bij het waterbeheerprogramma gaat tenminste in op;

1. de aan het plan ten grondslag liggende afwegingen en uitkomsten van de verrichte onderzoeken; en
2. een overzicht van de strategische doelstellingen in het regionaal waterprogramma, die worden gerealiseerd door het uitvoeren van de in het eerste lid, onder c, genoemde maatregelen.

Bij de voorbereiding van een besluit tot vaststelling van een waterbeheerprogramma is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

Het dagelijks bestuur van het waterschap overlegt vóór de vaststelling van het ontwerpbesluit tot vaststelling van het waterbeheerprogramma met:

1. de aangrenzende waterschappen;
2. de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten die in het plangebied liggen; en
3. de Gedeputeerde Staten van de betrokken provincies.

Het dagelijks bestuur van het waterschap raadpleegt over het ontwerpbesluit tot vaststelling van het waterbeheerprogramma de beheerders van de grensoverschrijdende of grensvormende watersystemen.

Het dagelijks bestuur van het waterschap stuurt een vastgesteld waterbeheerprogramma toe aan de instanties, bedoeld in het tweede en derde lid.

Het waterbeheerprogramma kan voorzien in de bevoegdheid om het waterbeheerprogramma of onderdelen daarvan uit te werken volgens de in het waterbeheerprogramma gegeven regels.

Artikel 6.3 is van overeenkomstige toepassing op de voorbereiding van een besluit als bedoeld in het eerste lid.

De legger bedoeld in artikel 2.39 van de wet, bevat naast het bepaalde in het eerste lid van dat artikel, in ieder geval:

1. het lengteprofiel en de dwarsprofielen van de primaire en regionale waterkeringen; 
2. de gemiddelde dwarsprofielen van de oppervlaktewaterlichamen en (nood)bergingsgebieden in beheer bij het waterschap; 
3. een omschrijving van de ondersteunende kunstwerken en de bijzondere constructies die deel uitmaken van de primaire en regionale waterkeringen in beheer bij het waterschap; en
4. een omschrijving van de ondersteunende kunstwerken en de bijzondere constructies die deel uitmaken van de oppervlaktewaterlichamen en (nood)bergingsgebieden in beheer bij het waterschap.

Na vaststelling van de legger herziet het waterschapsbestuur deze ten minste iedere tien jaar  of stelt deze vast.

Het waterschapsbestuur stelt een peilbesluit vast voor de volgende oppervlaktewaterlichamen in haar beheergebied: 

1. de boezem;
2. waterstaatkundige eenheden die geheel of gedeeltelijk de functie natuur hebben of waarin gronden liggen die grenzen aan een natuurgebied; en
3. andere door Gedeputeerde Staten aan te wijzen waterstaatkundige eenheden.

Een peilbesluit bevat een kaart met de oppervlaktewaterlichamen waarop het peilbesluit van toepassing is.

Het peilbesluit bevat een toelichting waarin in ieder geval opgenomen:

1. de afwegingen en uitkomsten van de onderzoeken waarop het peilbesluit is gebaseerd;
2. een aanduiding van de veranderingen van de waterstanden ten opzichte van de bestaande situatie; en
3. een aanduiding van de gevolgen van de te handhaven waterstanden voor de diverse belangen.

In de legger worden de regionale waterkeringen, bedoeld in artikel 2.3, eerste lid, exact begrensd.

Bij de zorg voor een regionale waterkering neemt het waterschapsbestuur de omgevingswaarden, bedoeld in artikel 2.4 in acht.

Bij de zorg voor regionale wateren neemt het waterschapsbestuur de omgevingswaarden, bedoeld in artikel 2.6 in acht.

Het waterschapsbestuur brengt jaarlijks verslag uit aan Gedeputeerde Staten over de stand en de voortgang van zijn taken.

Bij waterschaarste of dreigende waterschaarste wordt, onverminderd artikel 3.14, vierde lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, gelet op de verdeling van het beschikbare water over de maatschappelijke en ecologische behoeften, bij het beheer van watersystemen de volgende rangorde van behoeften in acht genomen:

1. doorspoeling van watersystemen om botulisme en blauwalgen te voorkomen, als er sprake is van risico voor de volksgezondheid;
2. onttrekking van proceswater aan het oppervlaktewaterlichamen voor de industrie en gietwater;
3. doorspoeling van het Eemskanaal voor zover dat nodig is voor het zoet houden van de voedingsweg naar Oost-Groningen; en
4. tijdelijke beregening van kapitaalintensieve akker- en tuinbouwgewassen.

Bij waterschaarste of dreigende waterschaarste wordt, onverminderd artikel 3.14, vijfde  lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, gelet op de verdeling van het beschikbare water over de maatschappelijke en ecologische behoeften, bij het beheer van watersystemen de volgende rangorde van behoeften in acht genomen:

1. beregening van akker- en tuinbouwgewassen, anders dan bedoeld in het eerste lid, onder d, sportvelden en greens;
2. doorspoeling voor aanvoer van beregening van akker- en tuinbouwgewassen, sportvelden en greens;
3. peilhandhaving in het gebied ten zuiden van het Winschoterdiep en de Westerwoldse Aa, onverminderd artikel 3.14, eerste lid onder a, van het Besluit kwaliteit leefomgeving;
4. peilhandhaving in de overige gebieden, onverminderd artikel 3.14, eerste lid onder a, van het Besluit kwaliteit leefomgeving;
5. watervoorziening voor peilhandhaving en doorspoeling in niet-kwetsbare natuurgebieden;
6. voor beregening van gras en maïs;
7. doorspoeling voor aanvoer van beregening van gras en maïs;
8. waterstandsverhoging ten behoeve van extra-infiltratie tot maximaal 0.20 m in het gebied ten zuiden van het Winschoterdiep en Westerwoldse Aa;
9. waterstandsverhoging voor extra infiltratie in de overige gebieden;
10. eventuele lokstromen voor de visintrek;
11. overige doorspoeling;

Bij waterschaarste of dreigende waterschaarste beperkt het dagelijks bestuur van het waterschap het watergebruik van het schutbedrijf, door in konvooien te schutten of op andere geschikte wijze.

Gedeputeerde staten houden een register bij waarin wateronttrekkingsactiviteiten worden ingeschreven, inhoudende: 

1. het onttrekken van grondwater door een daarvoor bestemde voorziening; of
2. het in de bodem brengen van water, ter aanvulling van het grondwater, in samenhang met het onttrekken van grondwater door een daarvoor bestemde voorziening. 

In het register worden de gegevens, bedoeld in artikel 7.206 van de Omgevingsregeling, vermeld die in het kader van een wateronttrekkingsactiviteit als bedoeld in het eerste lid aan Gedeputeerde Staten of aan het waterschapsbestuur worden verstrekt.

Het waterschapsbestuur verstrekt aan Gedeputeerde Staten: 

1. een overzicht van de vergunningen en meldingen op basis waarvan een wateronttrekkingsactiviteit als bedoeld in het eerste lid plaatsvindt; en 
2. de gegevens die in het kader van de wateronttrekkingsactiviteit als bedoeld in het eerste lid door de houder van de omgevingsvergunning of de meldingsplichtige aan het waterschapsbestuur worden verstrekt.

Een wateronttrekkingsactiviteit als bedoeld in artikel 6.15, eerste lid, die niet in het grondwaterregister is opgegeven wordt ambtshalve in het register vermeld.

Bij toepassing van het eerste lid wordt de datum waarop de onttrekking is begonnen als datum van inschrijving aangehouden.

In een faunabeheereenheid werken jachthouders en maatschappelijke organisaties samen ten behoeve van het opstellen en uitvoeren van het faunabeheerplan of, indien meer faunabeheerplannen van kracht zijn, deze faunabeheerplannen.

Er is één faunabeheereenheid waarvan het werkgebied zich uitstrekt over de gehele provincie Groningen.

Het werkgebied van een faunabeheereenheid strekt zich niet uit tot het grondgebied van andere Provincies.

De verenigings- of stichtingsstatuten van de faunabeheereenheid voldoen aan artikel 7.3 en artikel 7.4.

Bij of krachtens de statuten van de faunabeheereenheid worden de rechten en plichten opgenomen die de bij de faunabeheereenheid aangesloten jachthouders hebben met betrekking tot de uitoefening van de aan de faunabeheereenheid toekomende bevoegdheden, onderscheidenlijk de aan de faunabeheereenheid toegestane handelingen.

In het bestuur van de faunabeheereenheid is een bestuurszetel beschikbaar voor in ieder geval elk van de volgende vertegenwoordigers van jachthouders en belangengroepen:

1. terreinbeherende organisaties;
2. jachthouders met een jachtakte uit het werkgebied van de faunabeheereenheid;
3. de agrarische sector; en
4. private grondeigenaren.

Naast de zetels genoemd in het eerste lid zijn er in het bestuur van de faunabeheereenheid in elk geval twee zetels beschikbaar voor maatschappelijke organisaties die het doel behartigen van een duurzaam beheer van populaties van in het wild levende dieren in de regio waartoe het werkgebied van de faunabeheereenheid behoort.

De voorzitter van de faunabeheereenheid is geen lid van en heeft geen dienstverband of bestuursfunctie bij één van de in het bestuur vertegenwoordigde partijen.

Een faunabeheerplan is gericht op het duurzaam beheer van in het wild levende dieren, de bestrijding van schadeveroorzakende dieren door grondgebruikers en de uitoefening van de jacht.

Een faunabeheerplan geldt voor ten minste 5.000 hectare van het gehele werkgebied van de faunabeheereenheid.

In een faunabeheerplan wordt aangegeven dat het plan een geldigheidsduur van maximaal vijf jaren heeft.

De faunabeheereenheid kan een faunabeheerplan wijzigen gedurende tijdvak waarvoor het is vastgesteld.

Onverminderd artikel 6.2 van het Omgevingsbesluit, bevat een faunabeheerplan ten minste de volgende gegevens:

1. de omvang van het werkgebied van de faunabeheereenheid;
2. kwantitatieve gegevens over de populatie van de diersoorten ten aanzien waarvan een duurzaam beheer noodzakelijk wordt geacht, met inbegrip van gegevens over de aanwezigheid van de populaties in het betrokken gebied gedurende het jaar;
3. een onderbouwing van de noodzaak van een duurzaam beheer van de in onderdeel b bedoelde soorten, waaronder een onderbouwde verwachting van de in artikel 7.9 benoemde belangen die zouden worden geschaad indien niet tot beheer zou worden overgegaan;
4. een beschrijving van de mate waarin de in artikel 7.9 bedoelde belangen in de vijf jaren voorafgaand aan het ter goedkeuring indienen van het faunabeheerplan zijn geschaad, inclusief de getroffen beheermaatregelen waaronder het naar soort onderscheiden aantal gedode dieren;
5. de huidige en gewenste stand van de in onderdeel b bedoelde diersoorten;
6. per diersoort een beschrijving van de locatie, periode, aard, omvang en noodzaak van de handelingen die zullen worden verricht om de gewenste stand, bedoeld in onderdeel e, te bereiken, en schade te voorkomen;
7. per diersoort en gewas een beschrijving van de handelingen die in de periode, bedoeld in onderdeel d, zijn verricht om het schaden van de in onderdeel c bedoelde belangen te voorkomen, alsmede, voor zover daarover redelijkerwijs kwantitatieve gegevens beschikbaar zijn, een beschrijving van de effectiviteit van die handelingen;
8. voor zover het plan betrekking heeft op het beheer van edelherten, damherten, reeën of wilde zwijnen, een beschrijving van het voedselaanbod, de relatie tussen dit voedselaanbod en de grootte van de populatie van de betrokken dieren alsmede de mogelijkheden van uitwisseling met aangrenzende terreinen;
9. een beschrijving van de plaatsen in het werkgebied van de faunabeheereenheid waar en de perioden in het jaar waarin de in onderdeel f bedoelde handelingen zullen plaatsvinden;
10. voor zover daarover kwantitatieve gegevens beschikbaar zijn, een onderbouwde inschatting van de verwachte effectiviteit van de in onderdeel f bedoelde handelingen;
11. een beschrijving van de wijze waarop de effectiviteit van de voorgenomen handelingen zal worden bepaald;
12. een omschrijving van de redelijke wildstand, bedoeld in artikel 11.66 Besluit activiteiten leefomgeving alsmede een onderbouwing van de wijze waarop de jacht hieraan zal bijdragen;
13. een overzicht van de gerealiseerde afschotgegevens onderverdeeld naar diersoort per wildbeheereenheid, in de vijf jaren voorafgaand aan de periode waarop het plan betrekking heeft.

Bij het duurzame beheer van diersoorten worden de volgende belangen betrokken:

1. in geval van soorten als bedoeld in artikel 11.38, eerste lid, onder a Besluit activiteiten leefomgeving:
   1. het belang van de volksgezondheid of de openbare veiligheid;
   2. het belang van de veiligheid van het luchtverkeer;
   3. het belang van het voorkomen van belangrijke schade aan gewassen, vee, bossen, visserij of wateren; en
   4. het belang van de bescherming van flora of fauna.
2. in geval van soorten als bedoeld in artikel 11.47, eerste lid, onder a Besluit activiteiten leefomgeving:
   1. het belang van de bescherming van de wilde flora of fauna en het belang van de instandhouding van de natuurlijke habitats;
   2. het belang van het voorkomen van ernstige schade aan met name de gewassen, veehouderijen, bossen, visgronden, wateren of andere vormen van eigendom; en
   3. het belang van de volksgezondheid, de openbare veiligheid of andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten.
3. in geval van soorten als bedoeld in artikel 11.55, eerste lid, onder a Besluit activiteiten leefomgeving:
   1. de onder b genoemde belangen; 
   2. het belang van het voorkomen van schade of overlast, met inbegrip van schade aan sportvelden, schietterreinen, industrieterreinen, kazernes, of begraafplaatsen;
   3. het belang van het beperken van de omvang van de populatie van dieren, in verband met door deze dieren ter plaatse en in het omringende gebied veelvuldig veroorzaakte schade of in verband met de maximale draagkracht van het gebied waarin de dieren zich bevinden;
   4. het belang van het voorkomen of bestrijding van onnodig lijden van zieke of gebrekkige dieren;
   5. het belang van bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of bosbouw;
   6. het belang van bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen, waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of het belang van natuurbeheer;
   7. het belang van bestendig beheer of onderhoud van de landschappelijke kwaliteiten van een bepaald gebied; en
   8. het algemeen belang.

Gedeputeerde Staten onthouden de goedkeuring aan een faunabeheerplan of wijziging ervan als niet voldaan is aan deze afdeling.

 De zorg van een wildbeheereenheid strekt zich uit over een aaneengesloten gebied binnen de provincie Groningen met een oppervlakte van ten minste 5.000 hectare.

De begrenzing van het werkgebied van een wildbeheereenheid wordt door de betreffende wildbeheereenheid vastgesteld en aangegeven op een kaart.

De kaart, bedoeld in het tweede lid, wordt door Gedeputeerde Staten bekendgemaakt in het provinciaal blad.

De kaart, bedoeld in het tweede lid, wordt door de faunabeheereenheid op internet gepubliceerd.

Het werkingsgebied van een wildbeheereenheid, bedoeld in artikel 7.10, overlapt niet met het werkingsgebied van een andere wildbeheereenheid.

De wildbeheereenheid heeft volledige rechtsbevoegdheid.

Bij of krachtens de statuten van de wildbeheereenheid worden de plichten opgenomen die de bij de wildbeheereenheid aangesloten jachthouders hebben met betrekking tot:

1. de uitoefening van aan de wildbeheereenheid toegekendeevoegdheden; of
2. aan de wildbeheereenheid door grondgebruikers afgegeven toestemming als bedoeld in artikel 11.45, vijfde lid, artikel 11.53, vijfde lid, of artikel11.59, zesde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Wildbeheereenheden die niet kunnen voldoen aan de eis, bedoeld in artikel 7.10, eerste lid, gaan met betrekking tot de uitvoering van de taken van de wildbeheereenheid een samenwerkingsovereenkomst aan met een naburige wildbeheereenheid, zodanig dat ze gezamenlijk voldoen aan deze eis.

Jachthouders met een omgevingsvergunning voor een jachtgeweeractiviteit sluiten zich aan bij de wildbeheereenheid in het werkgebied waarbinnen zij een jachtveld hebben. Aansluiting vindt plaats door middel van lidmaatschap van de vereniging.

De statuten van de wildbeheereenheid bevatten een regeling waarmee het lidmaatschap van een lid van de wildbeheereenheid kan worden opgezegd wanneer dit lidnaar het oordeel van de wildbeheereenheid en gehoord het bestuur van de faunabeheereenheid, bij handelingen ten behoeve van de uitvoering van een faunabeheerplan niet handelt overeenkomstig dit faunabeheerplan.

De wildbeheereenheden stellen een door de faunabeheereenheid goedgekeurde gezamenlijke geschillenregeling in, waarmee geschillen worden behandeld die voortkomen uit bestuursbesluiten van de wildbeheereenheid over het opzeggen van het lidmaatschap van een lid van de wildbeheereenheid.

De aanvraag om tegemoetkoming voor schade bedoeld in artikel 15.17, eerste lid, van de wet, wordt binnen zeven werkdagen nadat de schade is geconstateerd, langs elektronische weg ingediend bij BIJ12 op een daartoe vastgesteld formulier met bijlagen.

Het gewas, de teelt of de producten, waarop de aanvraag om tegemoetkoming, bedoeld in artikel 7.18, betrekking heeft, wordt niet eerder geoogst of anderszins van het bedrijf afgevoerd, dan nadat de schade definitief is getaxeerd door de taxateur die werkzaam is voor een door BIJ12 aangewezen taxatiebureau of een consulent faunazaken van BIJ12.

Een reactie op de taxatie wordt binnen acht werkdagen per e-mail of post gezonden aan BIJ12.

Deze verordening wordt aangehaald als: Omgevingsverordening provincie Groningen 2022.

Zodra een omgevingsplan wordt herzien dient het in overeenstemming met deze verordening te worden gebracht.

Het in overeenstemming brengen van het omgevingsplan met deze verordening dient in ieder geval binnen 1 jaar na inwerkingtreding van deze verordening plaats te vinden.

aardbevingsgebied: aardbevingsgebied als bedoeld in artikel 3.4, eerste lid;

agrarisch bouwperceel: in een omgevingsplan aangeduid stuk grond waarop volgens de regels van een omgevingsplan zelfstandige bij elkaar behorende bebouwing ten behoeve van een agrarisch bedrijf is toegestaan;

beeldbepalende gebouwen: gebouwen die op grond van hun ruimtelijk relevante kenmerken bijdragen aan de visuele belevingswaarde van het landschap;

beperkte (groepsrisico) verantwoording: verantwoording groepsrisico waarin in ieder geval wordt ingegaan op:
- de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp of zwaar ongeval op de desbetreffende transportroute, ook in het licht van de aangebrachte of aan te brengen ruimtelijk relevante bouwkundige voorzieningen; en
- voor zover dat besluit betrekking heeft op nog niet aanwezige kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten, de mogelijkheden voor personen om zich in veiligheid te brengen als zich op die transportroute een ramp of zwaar ongeval voltrekt;

bestaande bebouwing: bebouwing die op het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening aanwezig of in uitvoering is of gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, met uitzondering van bebouwing die gebouwd is zonder bouw- of omgevingsvergunning en in strijd is met het op dat tijdstip geldende omgevingsplan met inbegrip van de overgangsbepalingen van dat omgevingsplan;

bestaande stalvloeroppervlakte: gezamenlijke vloeroppervlakte van de stalruimtes waarin dieren worden gehouden, en de hiermee onlosmakelijk verbonden ruimtes waaronder gang- en looppaden, zoals op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze verordening aanwezig of in uitvoering is of gerealiseerd kan worden op grond van een bouw- of omgevingsvergunning, met uitzondering van stalvloeroppervlakte die gerealiseerd is zonder bouw- of omgevingsvergunning en in strijd is met het op dat tijdstip geldende omgevingsplan met inbegrip van de overgangsbepalingen van dat omgevingsplan;

BIJ12: uitvoeringsorganisatie van de gezamenlijke Provincies en onderdeel van de Vereniging Interprovinciaal Overleg;

biologische regelgeving: regelgeving zoals opgenomen in de Landbouwkwaliteitswet, het Landbouwkwaliteitsbesluit 2007, de Landbouwkwaliteitsregeling 2007 en in het bijzonder verordening (EG) 834/2007 en de bijbehorende bepalingen in verordening (EG) 889/2008 en verordening (EG) 1235/2008. Specifieke voor dierlijke productie is tevens de Wet dieren, het Besluit Diervoeders, de Regeling Diervoeders 2012, het Besluit Dierlijke producten en de Regeling Dierlijke producten 2012 van toepassing;

bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond waarop volgens de regels van een omgevingsplan zelfstandige bij elkaar behorende bebouwing is toegestaan;

buitengebied: buitengebied als bedoeld in artikel 3.4, tweede lid;

detailhandel: bedrijfsmatig te koop aanbieden en uitstallen van goederen met het oog op de verkoop voor gebruik, verbruik of aanwending, anders dan als een niet zelfstandig onderdeel van ondergeschikte aard van de hoofdfunctie;

erfinrichtingsplan: erfinrichtingsplan als bedoeld in artikel 3.8;

gebruiker: degene die krachtens welke titel dan ook gerechtigd is tot het gebruik;

gemeentelijke gebiedsvisie mestopslag op de veldkavel: een door de gemeenteraad vastgestelde omgevingsvisie dan wel bij gebrek hieraan een door de gemeenteraad al dan niet in samenwerking met de raden van andere gemeenten vastgestelde structuurvisie - of een daarmee vergelijkbaar ruimtelijk beleidsdocument - waarin aan de hand van een gebiedsanalyse is bepaald welke gebieden in beginsel geschikt kunnen worden geacht voor mestopslag op een veldkavel;

gemeentelijke gebiedsvisie zonne-energie: een door de gemeenteraad al dan niet in samenwerking met de raden van andere gemeenten vastgestelde omgevingsvisie of een daarmee vergelijkbaar ruimtelijk beleidsdocument waarin ten behoeve van een goede fysieke leefomgeving voor het grondgebied van de gemeente(n) het gemeentelijk beleid ten aanzien van zonne-energie is vastgelegd waarbij in ieder geval aan de hand van een gebiedsanalyse de locaties of gebieden worden aangewezen die in beginsel geschikt kunnen worden geacht voor de realisering van kleine of grote zonneparken en inzicht wordt geboden in de mogelijkheid voor omwonenden om te participeren in de ontwikkeling en opbrengst van een zonnepark;

gesloten stortplaats: gesloten stortplaats als bedoeld in artikel 4.48;

GES-score: de mate van milieubelasting naar een milieugezondheidkwaliteit voor een specifiek milieuaspect uitgedrukt in een getal variërend van 0 (‘zeer goed’) tot 8 (‘zwaar onvoldoende’);

GES-score 3 + 50%: De cumulatieve geurbelasting ter grootte van 1,5 keer de H-1 gewogen concentratie die maximaal hoort bij GES 3;

GES-score 3 + 60%: De cumulatieve geurbelasting ter grootte van 1,6 keer de H-1 gewogen concentratie die maximaal hoort bij GES 3;

geurbelasting (geurimmissie): de geurbelasting gewoonlijk uitgedrukt in Europese odour units per kubieke meter lucht bij een bepaalde percentielwaarde (ouE/m3 als x-percentiel van de uurgemiddelde concentratie). De x-percentielwaarde vertegenwoordigt de tijdsfractie, waarvoor geldt dat gedurende deze tijdsfractie de geurconcentratie beneden deze aangegeven waarde blijft of gelijk is aan deze waarde;

geuremissiewaarde: hoeveelheid geur die per tijdseenheid wordt geëmitteerd uitgedrukt in Europese odour units; de geuremissie is gelijk aan de geur concentratie in de geëmitteerde luchtstroom vermenigvuldigd met het debiet van de luchtstroom (bij 20oC, 1013 hPa, nat);

geurrelevant: een activiteit die zonder geurbeperkende maatregelen buiten het terrein waar deze verricht wordt waarneembaar is;

geursaneringssituatie: bestaande situatie waarbij de geldende geurnormering wordt overschreden.

gevaarlijk afval: afval dat als zodanig staat vermeld in de Europese Afvalstoffenlijst;

gewoon onderhoud en herstel: activiteiten die gericht zijn op het behoud van een bouwwerk waarbij vormgeving, detaillering en profilering niet wijzigen;

gezamenlijk geluid: geluid berekend volgens artikel 3.37 tweede lid van het Bkl en artikel 3.8 tweede lid van de Omgevingsregeling;

glastuinbouwbedrijf: agrarisch bedrijf waarbij de teelt van gewassen in een kas plaatsvindt;

grondwateronttrekker: houder van een voorziening voor het onttrekken van grondwater;

hedonisch gewogen geurbelasting: geurbelasting, gecumuleerd voor alle geurbronnen van een bedrijf, gewogen op basis van de geurconcentratie waarbij een zekere hedonische waarde wordt bereikt;

hedonische waarde (H): maat voor de (on)aangenaamheid van een geur uitgedrukt op een schaal van H = -4 (uiterst onaangenaam) tot H = +4 (uiterst aangenaam).

hedonische waarde: waarde vastgesteld conform de Nederlandse voornorm NVN2818 (nl) dan wel de vastgesteld middels berekening conform "Geurkwaliteit - Sensorische bepaling van de hedonische waarde van een geur met een olfactometer", NEN, oktober 2005;

hinder: gevoel van ongenoegen, dat optreedt wanneer een milieufactor wordt waargenomen, of als de waarneming iemands gedrag of activiteiten negatief beïnvloedt, of als door de waarneming iemand vermoedt dat deze milieufactor een negatieve invloed heeft;

IMR-convenant: het Convenant Integratie Milieu en Ruimtelijke ordening Suikerindustrie 2013 gesloten tussen de provincie Groningen, gemeente Groningen en Suiker Unie, waarin randvoorwaarden voor de drie partijen zijn vastgelegd met betrekking tot milieu en ruimtelijke ordening binnen een bepaalde zone rondom Suiker Unie Vierverlaten in Hoogkerk;

intensieve veehouderij: agrarische bedrijfsvoering, zelfstandig of als neventak, gericht op het geheel of nagenoeg geheel in gebouwen houden van varkens, pluimvee, vleeskalveren en vleesstieren alsmede pelsdieren, met uitzondering van het biologisch houden van dieren overeenkomstig de geldende biologische regelgeving;

karakteristieke gebouwen: gebouwen die van cultuurhistorische waarde zijn op grond van karakteristieke hoofdvorm, architectuur, landschappelijke of stedenbouwkundige situering, bijdrage aan de herkenbaarheid van de omgeving, gaafheid of zeldzaamheid;

karakteristieke hoofdvorm: ruimtelijke verschijningsvorm van een gebouw zoals die wordt bepaald door bouwmassa naar hoofdafmetingen en onderlinge verhoudingen, dakvorm, nokrichting, dakoverstekken, goothoogte, daklijsten en schoorstenen, erkers en balkons;

natuurbegraven: het ter aarde bestellen van menselijke stoffelijke overschotten anders dan op een reguliere begraafplaats;

natuurnetwerk Nederland: Natuurnetwerk Nederland, bedoeld in artikel 2.44, vierde lid, van de wet voor zover aangewezen in 3.109;

nazorgvoorzieningen: voorzieningen ter bescherming van het milieu als bedoeld in artikel 8.49, eerste en tweede lid, van de Wet milieubeheer;

niet-agrarisch bedrijf: bedrijf anders dan een agrarisch bedrijf;

nieuwe situatie: iedere situatie die niet kan worden aangemerkt als een bestaande situatie;

nieuwe woning: het realiseren van een woning in een bestaand gebouw of het bouwen van een woning anders dan het vervangen van een bestaande woning;

nieuwvestiging van een hoofd- of neventak intensieve veehouderij: uitoefening van intensieve veehouderij anders dan binnen bestaande bebouwing en anders dan conform het bestaand gebruik van die gebouwen;

normaal agrarisch gebruik: gebruik dat gelet op de bestemming noodzakelijk is voor een goede agrarische bedrijfsvoering en agrarisch gebruik van de gronden;

opgetelde geluidbelasting: de totale geluidbelasting veroorzaakt door verschillende bronnen van één bronsoort;

percentiel: tijdfractie van het jaar dat een bepaalde geurconcentratie niet wordt overschreden;

plaatsgebonden risico: de kans per jaar dat een persoon, die zich continu en onbeschermd op een bepaalde plaats in de omgeving van een transportroute bevindt, overlijdt door een ongeval met het transport van gevaarlijke stoffen op die route;

prototype offshore testturbine: nog niet gecertificeerde offshore windturbine met als primaire doel het verkrijgen van certificering voor de turbine;

prototype onshore testturbine: nog niet gecertificeerde onshore windturbine met als primaire doel het verkrijgen van certificering voor de turbine;

recreatiewoning: woonverblijf bestemd ten behoeve van recreatief gebruik, en niet ten behoeve van gebruik als hoofdverblijf;

regionale waterkeringen: regionale waterkeringen als bedoeld in artikel 2.3, eerste lid;

regionale woonvisie: een door de gemeenteraad in samenwerking met de raden van de gemeenten in de betrokken regio vastgestelde structuurvisie als bedoeld in artikel 2.1, tweede lid, van de Wet ruimtelijke ordening of een daarmee vergelijkbaar document waarin het beleid voor de groei of krimp van de woningvoorraad in de regio is vastgelegd en het aantal nieuw te bouwen en te slopen woningen per gemeente is bepaald;

robuuste verbindingszone: natuurlijk ingerichte ecologische zone van voldoende omvang tussen grotere natuurkernen, die tot doel heeft dat soorten zich kunnen verplaatsen van het ene naar het andere natuurgebied;

stedelijk gebied: stedelijk gebied als bedoeld in artikel 3.4, derde lid;

stedelijke ontwikkeling: een ten opzichte van het voorheen geldende omgevingsplan dan wel- bij het ontbreken daarvan - het voorheen geldende planologische regiem nieuw beslag op de ruimte, door middel van uitbreiding van bouwmogelijkheden of wijziging van gebruiksmogelijkheden van substantiële aard en omvang ten behoeve van: 1. niet-agrarische bedrijven, woningen, kantoren; 2. voorzieningen voor de uitoefening van detailhandel, zaalsport en vrijetijdsbesteding, dienstverlening, horeca; 3. instellingen voor onderwijs, zorg, cultuur, of bestuur; 4. andere stedelijke voorzieningen;

uitbreiding agrarisch bouwperceel: uitbreiding van een bestaand agrarisch bouwperceel direct aangrenzend aan een bestaand agrarisch bouwperceel;

vaarweg: vaarweg als bedoeld in artikel 1.01, aanhef en onder D, onderdeel 5, van het Binnenvaartpolitiereglement;

veiligheidszone 1: zone langs de transportroute externe veiligheid waarin het plaatsgebonden risico van de geprognotiseerde aantallen transporteenheden met gevaarlijke stoffen in acht worden genomen;

veiligheidszone 2: zone langs de transportroute externe veiligheid waarin rekening wordt gehouden met het risico voor mensen in gebouwen door de geprognotiseerde aantallen transporteenheden met gevaarlijke stoffen door aandacht te besteden aan de LoC-scenario's (Loss of Containment) en in het bijzonder die van de gaswolkexplosie (boiling liquid expanding vapour explosion (BLEVE));

veiligheidszone 3: zone lang de tansportroute externe veiligheid waarin het scenario van de plasbrand van een transporteenheid op de route in acht wordt genomen;

veiligheidszone 4: zone langs de transportroute externe veiligheid waarin rekening wordt gehouden met het risico voor mensen buiten gebouwen door de geprognotiseerde aantallen transporteenheden met gevaarlijke stoffen door aandacht te besteden aan de LoC-scenario's (Loss of Containment) en in het bijzonder die van de gaswolkexplosie (boiling liquid expanding vapour explosion (BLEVE));

vervangende nieuwbouw: het vervangen van een op hetzelfde perceel aanwezig bestaand gebouw voor een gebouw van gelijke aard, omvang en karakter;

volwaardig agrarisch bedrijf: duurzaam agrarisch bedrijf waarvan het aannemelijk is dat het aan ten minste één arbeidskracht volledige werkgelegenheid biedt of op termijn zal bieden;

voorziening: bouwkundige of bouwtechnische maatregel aan een gebouw die strekt tot verbetering van de gebruiksfunctie, waaronder begrepen de daarbij noodzakelijke opheffing van gebreken aan de constructieve veiligheid;

weg: weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel b, van de Wegenverkeerswet 1994; alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen, zijkanten, sloten, rust- en parkeerplaatsen;

wet: Omgevingswet;

windpark: een samenstel van windturbines dat is aangewezen en geometrisch begrensd in artikel 2.10 eerste tot en met het tiende lid;

windturbine: door wind aangedreven molen die wordt gebruikt voor de productie van elektriciteit;

woning: complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;

zelfstandig kampeerterrein: terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht en blijkens die inrichting bestemd om daarop gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen voor recreatief nachtverblijf;

zonnepark: een ruimtelijk samenhangende, grondgebonden of drijvende installatie voor het opwekken van zonne-energie, groter dan 200 m2.

Artikel 2.3 lid 1: geometrische begrenzing regionalewaterkeringen

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/0

Artikel 2.3 lid 2: geometrische begrenzing beschermd gebiedA

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/1

Artikel 2.3 lid 3: geometrische begrenzing beschermd gebiedB

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/2

Artikel 2.3 lid 4: geometrische begrenzing beschermd gebiedC

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/3

Artikel 2.3 lid 5: geometrische begrenzing beschermd gebiedD

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/4

Artikel 2.5 lid 1: geometrische begrenzing gebied grasland

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/5

Artikel 2.5 lid 2: geometrische begrenzing gebied akkerbouw

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/6

Artikel 2.5 lid 3: geometrische begrenzing gebiedhoogwaardige glas- en tuinbouw

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/7

Artikel 2.5 lid 4: geometrische begrenzing bebouwd gebied

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/8

Artikel 2.8 lid 1: geometrische begrenzing invloedssfeerplangebied Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/9

Artikel 2.10 lid 1: geometrische begrenzing windparkEemshaven en Emmapolder

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/10

Artikel 2.10 lid 2: geometrische begrenzing windparkOostpolder

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/11

Artikel 2.10 lid 3: geometrische begrenzing windparkEemshaven West

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/12

Artikel 2.10 lid 4: geometrische begrenzing windparkEemshaven Zuidoost

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/13

Artikel 2.10 lid 5: geometrische begrenzing windparkDijkverbetering

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/14

Artikel 2.10 lid 6: geometrische begrenzing windparkOosterhorn

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/15

Artikel 2.10 lid 7: geometrische begrenzing windparkGeefsweer

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/16

Artikel 2.10 lid 8: geometrische begrenzing windparkDelfzijl Noord

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/17

Artikel 2.10 lid 9: geometrische begrenzing windparkDelfzijl Zuid

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/18

Artikel 2.10 lid 10: geometrische begrenzing windparkDelfzijl Zuid Uitbreiding

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/19

Artikel 2.13 lid 1: geometrische begrenzing stedelijk gebiedgeur

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/20

Artikel 2.13 lid 2: geometrische begrenzing buitengebiedgeur

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/21

Artikel 2.13 lid 3: geometrische begrenzing gebied omgevingbedrijventerrein Oosterhorn&Weiwerd

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/22

Artikel 2.13 lid 4: geometrische begrenzing gebied omgevingbedrijventerreinen Oosterhorn&Weiwerd stedelijk

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/23

Artikel 2.13 lid 5: geometrische begrenzing gebied omgevingbedrijventerreinen Oosterhorn&Weiwerd buitengebied

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/24

Artikel 2.13 lid 6: geometrische begrenzing gebied omgevingSuikerunie Vierverlaten - IMR convenant

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/25

Artikel 2.13 lid 7: geometrische begrenzing gebied omgevingSuikerunie Vierverlaten stedelijk

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/26

Artikel 2.13 lid 8: geometrische begrenzing gebied omgevingSuikerunie Vierverlaten buitengebied

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/27

Artikel 2.13 lid 9: geometrische begrenzing gebied terreinSuikerunie Vierverlaten

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/28

Artikel 2.13 lid 10: geometrische begrenzing gebiedIndustrie- en bedrijventerreinen Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/29

Artikel 2.13 lid 11: geometrische begrenzing gebiedplangebied structuurvisie Eemsmond - Delfzijl

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/30

Artikel 3.4 lid 1: geometrische begrenzing aardbevingsgebied

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/31

Artikel 3.4 lid 2: geometrische begrenzing buitengebied

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/32

Artikel 3.4 lid 3: geometrische begrenzing stedelijkgebied

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/33

Artikel 3.31: geometrische begrenzing gebied met potentiëlebedrijventerreinen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/34

Artikel 3.57: geometrische begrenzing van gebied metpotentiële veldkavels voor foliemestbassins en mestzakken en mestsilo's

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/35

Artikel 3.73 lid 1: geometrische begrenzingaandachtsgebieden voor stilte en duisternis

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/36

Artikel 3.73 lid 2: geometrische begrenzing stiltegebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/100

Artikel 3.80 lid 1: geometrische begrenzing Nationaal LandschapMiddag-Humsterland

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/37

Artikel 3.80 lid 2: geometrische begrenzing karakteristiekesloten Nationaal Landschap Middag-Humsterland 1 (niet aanpasbaar)

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/38

Artikel 3.80 lid 3: geometrische begrenzing karkakteristiekesloten Nationaal Landschap Middag-Humsterland 2 (wel aanpasbaar)

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/39

Artikel 3.80 lid 4: geometrische begrenzing karakteristiekewegen Nationaal Landschap Middag-Humsterland

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/40

Artikel 3.82 lid 1: geometrische begrenzing Nationaallandschap Drentsche Aa

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/41

Artikel 3.83 lid 1: geometrische begrenzing Nationaalsnelwegpanorama Drentsche Aa

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/42

Artikel 3.84 lid 1: geometrische begrenzing grootschaligopen landschap

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/43

Artikel 3.85 lid 1: geometrische begrenzing essen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/44

Artikel 3.86 lid 1: geometrische begrenzing esgehuchten

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/45

Artikel 3.87 lid 1: geometrische begrenzing wierden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/46

Artikel 3.88 lid 1: geometrische begrenzing zones rondwierden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/47

Artikel 3.89 lid 1: geometrische begrenzing kanalen enwijken

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/48

Artikel 3.90 lid 1: geometrische begrenzing houtsingelgebiedZuidelijk Westerkwartier

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/49

Artikel 3.91 lid 1: geometrische begrenzing pingoruïnesZuidelijk Westerkwarier

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/50

Artikel 3.92 lid 1: geometrische begrenzing besloten enkleinschalig open gebied Gorecht en Westerwolde

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/51

Artikel 3.93 lid 1: geometrische begrenzing pingoruïnesGorecht

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/52

Artikel 3.94 lid 1: geometrische begrenzing glaciale ruggen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/53

Artikel 3.95 lid 1: geometrische begrenzing gebieden metreliëfinversie

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/54

Artikel 3.96 lid 1: geometrische begrenzing dekzandruggen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/55

Artikel 3.97 lid 1: geometrische begrenzing oude dijken

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/56

Artikel 3.98 lid 1: geometrische begrenzing karakteristiekewaterlopen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/57

Artikel 3.99 lid 1: geometrische begrenzing karakteristiekelaagten

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/58

Artikel 3.100 lid 1: geometrische begrenzing diepe plassenen meren

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/59

Artikel 3.101 lid 1: geometrische begrenzing groene linten

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/60

Artikel 3.102 lid 1: geometrische begrenzing Waddenzee

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/61

Artikel 3.103 lid 1: geometrische begrenzingbosontwikkelingszones

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/62

Artikel 3.104 lid 1: geometrische begrenzing landschap metherkenbare opstrekkende verkaveling

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/63

Artikel 3.105 lid 1: geometrische begrenzing landschap metherkenbare onregelmatige blokverkaveling

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/64

Artikel 3.106 lid 1: geometrische begrenzing karakteristiekeslotenpatroon Appingedam-Delfzijl

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/65

Artikel 3.109: geometrische begrenzing NatuurnetwerkNederland - natuurgebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/66

Artikel 3.111: geometrische begrenzing NatuurnetwerkNederland - natuur aanpassingsgebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/67

Artikel 3.113: geometrische begrenzing NatuurnetwerkNederland - beheergebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/68

Artikel 3.115: geometrische begrenzing NatuurnetwerkNederland - beheer aanpassingsgebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/69

Artikel 3.117: geometrische begrenzing zoekgebied robuusteverbindingszone

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/70

Artikel 3.119: geometrische begrenzing bos- ennatuurgebieden buiten het Natuurnetwerk Nederland

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/71

Artikel 3.121: geometrische begrenzing leefgebiedenweidevogels

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/72

Artikel 3.123: geometrische begrenzing leefgebiedenakkervogels

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/73

Artikel 3.125: geometrische begrenzing bosgronden van voor1850

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/74

Artikel 3.132: geometrische begrenzing provinciale vaarwegen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/75

Artikel 3.133: geometrische begrenzing basistoervaartnet

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/76

Artikel 3.135: geometrische begrenzing provinciale wegen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/77

Artikel 3.139: geometrische begrenzing gereserveerd tracéspoorverbinding

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/78

Artikel 3.141: geometrische begrenzing zoekgebied spoorverbinding

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/79

Artikel 3.143: geometrische begrenzing gereserveerd tracéwegverbinding

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/80

Artikel 3.145 lid 2: geometrische begrenzing transportroutesexterne veiligheid

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/81

Artikel 3.146: geometrische begrenzing veiligheidszone 1

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/82

Artikel 3.148: geometrische begrenzing veiligheidszone 2

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/83

Artikel 3.150: geometrische begrenzing veiligheidszone 3

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/84

Artikel 3.152: geometrische begrenzing veiligheidszone 4

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/85

Artikel 3.158: geometrische begrenzing gebiedenproefprojecten kleine windturbines

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/86

Artikel 3.161: geometrische begrenzing concentratiegebiedengrootschalige windenergie

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/87

Artikel 3.163: geometrische begrenzing testveldonderzoeksturbines

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/88

Artikel 3.165: geometrische begrenzing tijdelijkheidwindenergie

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/89

Artikel 3.167: geometrische begrenzing testveld prototypeoffshore testturbines

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/90

Artikel 3.169: geometrische begrenzing zoekgebied vervangingwindturbines

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/91

Artikel 3.174: geometrische begrenzing gebied zonneparken

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/92

Artikel 3.182: geometrische begrenzing waterkeringszones vanprimaire waterkeringen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/93

Artikel 3.184: geometrische begrenzing profiel van vrijeruimte van primaire waterkeringen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/94

Artikel 3.186: geometrische begrenzing bebouwingszone vanprimaire waterkeringen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/95

Artikel 3.188: geometrische begrenzing beschermingszone vanprimaire waterkeringen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/96

Artikel 3.192: geometrische begrenzing bergingsgebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/97

Artikel 3.194: geometrische begrenzing noodbergingsgebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/98

Artikel 3.196: geometrische begrenzing zoekgebiedennoodberging

Idealisatie: indicatief

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/99

Artikel 4.33 lid 1: geometrische begrenzinggrondwaterbeschermingsgebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/101

Artikel 4.33 lid 3: geometrische begrenzing waterwingebieden

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/102

Artikel 4.33 lid 4: geometrische begrenzinggrondwaterbeschermingszones

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/103

Artikel 4.33 lid 5: geometrische begrenzing gebieden metverbod op fysische bodemaantasting

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/104

Artikel 4.48: geometrische begrenzing gesloten stortplaatsen

Idealisatie: exact

GIO-id: https://geoservices.provinciegroningen.nl/server/rest/services/Beleidsplannen/OntwerpPOVWerkingsgebieden/MapServer/105

Tabel 1 Natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarden

Tabel 1 bij artikel 3.149, tweede lid: referentiewaarden getelde provinciale wegen

Tabel 2 bij artikel 3.149, tweede lid: referentiewaarden niet getelde provinciale wegen

Legenda tabel 1 en tabel 2 bij artikel 3.149, tweede lid

Als categorieën van toestellen in de zin van artikel 4.6 van de Omgevingsverordening Groningen worden aangewezen:

1. al dan niet beroepsmatig gebezigde draagvleugelboten;
2. airgun- en andere knalapparatuur, motorisch aangedreven werktuigen met de bijbehorende transportmiddelen, te bezigen in het kader van seismisch onderzoek en opsporingsambtenaar in de bodem aanwezige delfstoffen;
3. motorisch aangedreven werktuigen met bijbehorende transportmiddelen, te bezigen in het kader van aanleg van kabelsen buisleidingen in of op de bodem;
4. motorrijtuigen met uitzondering van het gebruik op voor het openbaar rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden;
5. geluid producerend vuurwerk, tenzij het gebruik
   • noodzakelijk is ter oproeping van personen of ter afwending van dreigend gevaar;
   • noodzakelijk is ter voorkoming van schade aan landbouwgewassen;
   • plaatsvindt tijdens de jaarwisseling en welgedurende de periode toegestaan bij Algemene Plaatselijke Verordening.
6. schietwapens, tenzij:
   • in gebruik door personen met opsporingsbevoegdheid in de uitoefening van hun functie;
   • het noodseinmiddelen betreft in een geval van nood;
   • in gebruik met inachtneming van het bepaalde in de Wet natuurbescherming.
7. modelvliegtuigen met ingeschakelde verbrandingsmotor, hebbende per toestel een totale massa van ten hoogste 20 kg;
8. modelauto’s en -boten met ingeschakelde verbrandingsmotor;
9. muziekinstrumenten al dan niet gekoppeld aan geluidversterkers;
10. geluidsapparaten;
11. omroepinstallaties, sirenes, hoorns en dergelijke apparatuur, in gebruik anders dan ter oproeping van personen of ter afwending van dreigend gevaar of anderszins noodzakelijk uit een oogpunt van algemene veiligheid.

Soorten als bedoeld in artikel 4.18

(vrijstelling vergunningplicht schadebestrijding soorten Habitatrichtlijn)

Soorten als bedoeld in artikel 4.19

(vrijstelling vergunningplicht andere soorten)

Soorten als bedoeld in artikel 4.21

(vrijstelling vergunningplicht bestrijding overlast andere soorten)

1. Tot 1 januari 2019 is het verboden om een hoofd- of neventak intensieve veehouderij te starten. Ook is het verboden om de bestaande stalvloeroppervlakte voor intensieve veehouderij uit te breiden, als dit leidt tot een grotere stalvloeroppervlakte dan:

1. de bestaande stalvloeroppervlakte indien het bedrijf is gelegen binnen het op de kaart aangegeven gebied 'geen uitbreiding stalvloeroppervlakte intensieve veehouderij';
2. 5.000 m², of de bestaande stalvloeroppervlakte indien reeds groter dan 5.000 m², indien het bedrijf is gelegen binnen het op de kaart aangegeven gebied 'uitbreiding stalvloeroppervlakte intensieve veehouderij tot 5.000 m²';
3. 7.500 m², of de bestaande stalvloeroppervlakte indien reeds groter dan 7.500 m², indien het bedrijf is gelegen binnen het op de kaart aangegeven gebied 'uitbreiding stalvloeroppervlakte intensieve veehouderij tot 7.500 m²'.

2. Het eerste lid is niet van toepassing op het verlenen en gebruik maken van een omgevingsvergunning voor het oprichten van nieuwe agrarische bedrijfsgebouwen of het aanwenden van bestaande agrarische bedrijfsgebouwen of het uitbreiden van bestaande gebouwen die leidt tot een grotere stalvloeroppervlakte dan ingevolge het eerste lid is toegestaan, indien deze omgevingsvergunningnoodzakelijk is om tegemoet te komen aan aangescherpte wettelijke eisen op het gebied van het milieu; of er toe strekt om het welzijn van de te houden dieren te vergroten door de netto voor het dier beschikbare leefruimte te vergroten; mits het aantal te houden dieren zoals is vergund niet toeneemt.

A.G.Wildervanckkanaal
Vaarweg nr : 5
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Aduarderdiep
Vaarweg nr : 121
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Aduarderdiep
Vaarweg nr : 9
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Afwateringskanaal van Duurswold
Vaarweg nr : 23
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Afwateringskanaalvan Duurswold
Vaarweg nr : 24
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Balkgat
Vaarweg nr : 212
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Beertsterdiep
Vaarweg nr : 244
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Gemeente Oldambt

Blauwediep
Vaarweg nr : 242
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Blauwediep(west)
Vaarweg nr : 327
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Borgsloot
Vaarweg nr : 413
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Boterdiep
Vaarweg nr : 62
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Bourtangerkanaal
Vaarweg nr : 16
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Broekstermaar
Vaarweg nr : 94
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

BuitenhavenLauwersoog, inclusief Visserijhaven
Vaarweg nr : 240
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Havenschap Lauwersoog
Beheerder : Havenschap Lauwersoog

Damsterdiep
Vaarweg nr : 39
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Deensehaven
Vaarweg nr : 223
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Der Aa
Vaarweg nr : 215
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

DrentscheDiep
Vaarweg nr : 204
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Eemshaven
Vaarweg nr : 267
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Groningen Seaports
Beheerder : Groningen Seaports

Eemskanaal
Vaarweg nr : 219
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Eendrachtskanaal
Vaarweg nr : 217
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Eenrumermaar
Vaarweg nr : 120
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

EersteValthermond
Vaarweg nr : 35
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Eextahaven
Vaarweg nr : 278
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Oldambt

Finse haven
Vaarweg nr : 225
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Foxholstermeer(noordelijk deel)
Vaarweg nr : 208
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Foxholstermeer(zuidelijk deel)
Vaarweg nr : 207
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Gave
Vaarweg nr : 126
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Godlinzermaar
Vaarweg nr : 51
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Grevelingenkanaal
Vaarweg nr : 33
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Groeve
Vaarweg nr : 25
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Groeve-Noord
Vaarweg nr : 308
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

GrooteHeekt
Vaarweg nr : 57
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Haren- Rütenbrockkanaal
Vaarweg nr : 28
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

HavenWarffum
Vaarweg nr : 309
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

HavenWinschoten
Vaarweg nr : 248
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Oldambt

Haven vanNoordpolderzijl
Vaarweg nr : 268
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Het Hogeland

Hoendiep
Vaarweg nr : 8
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Hoendiep
Vaarweg nr : 123
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Hoendiep
Vaarweg nr : 216
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Hoerediep
Vaarweg nr : 136
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

HoofdvaargeulZuidlaardermeer
Vaarweg nr : 199
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Hoornsediep
Vaarweg nr : 415
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Meerschap Paterswolde

Hoornsevaart
Vaarweg nr : 92
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Hunsingokanaal
Vaarweg nr : 147
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

KanaalMensingeweer-Baflo
Vaarweg nr : 108
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Kanaal door deZuiderhorn
Vaarweg nr : 113
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Kieldiep
Vaarweg nr : 257
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Kieldiep
Vaarweg nr : 254
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Kielsterdiep
Vaarweg nr : 32
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Kloosterlagemaar
Vaarweg nr : 56
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Kommerzijlsterdiep
Vaarweg nr : 141
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Kommerzijlsterrijte
Vaarweg nr : 144
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Kommerzijlsterrijte
Vaarweg nr : 234
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Koningsdiep
Vaarweg nr : 125
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Krewerdermaar
Vaarweg nr : 55
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

KrommeRaken
Vaarweg nr : 99
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Langs- ofWolddiep
Vaarweg nr : 131
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Lauwersmeer
Vaarweg nr : 419
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Leeksterhoofddiep
Vaarweg nr : 184
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Leenstervaart
Vaarweg nr : 150
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Leermenstermaar
Vaarweg nr : 47
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Leimaar
Vaarweg nr : 52
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Leinewijk
Vaarweg nr : 30
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Lindt
Vaarweg nr : 182
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Westerkwartier

LopendeDiep
Vaarweg nr : 323
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

LoppersumerWijmers
Vaarweg nr : 41
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Losdorpstermaar
Vaarweg nr : 53
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Meedstermaar
Vaarweg nr : 61
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Mensingewerrsterloopdiep
Vaarweg nr : 91
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Molenrijgstermaar
Vaarweg nr : 96
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Munnekezijlsterriet
Vaarweg nr : 237
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Wetterskip Fryslân

Munnikesloot
Vaarweg nr : 127
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Muntendammerdiep
Vaarweg nr : 277
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Muntendammerdiep
Vaarweg nr : 275
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Nieuwe Diep
Vaarweg nr : 152
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

NieuweKanaal
Vaarweg nr : 355
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Oldambt

NieuwePoeldiep
Vaarweg nr : 135
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Nieuwediep
Vaarweg nr : 31
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Niezijlsterdiep
Vaarweg nr : 140
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Noord-Willemskanaal
Vaarweg nr : 7
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

NoordelijkeHoofdwijk
Vaarweg nr : 345
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Noordelijkevaarverbinding
Vaarweg nr : 402
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Oldambt

Noorderhaven
Vaarweg nr : 418
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Noorderhaven
Vaarweg nr : 322
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Noordlaardervaartje
Vaarweg nr : 201
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Nynke Haven
Vaarweg nr : 209
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Oldambtmeer
Vaarweg nr : 14
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Oldehoofschkanaal
Vaarweg nr : 122
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Oosterdiep
Vaarweg nr : 18
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie :Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Oostereinderplas
Vaarweg nr : 326
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Oosterhamrikkanaal
Vaarweg nr : 241
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Oosterhaven
Vaarweg nr : 320
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Oosterhornhaven
Vaarweg nr : 230
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Groningen Seaports
Beheerder : Groningen Seaports

Oosterhornkanaal
Vaarweg nr : 229
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Groningen Seaports
Beheerder : Groningen Seaports

Oosterwijtwerdermaar
Vaarweg nr : 43
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Opdiep
Vaarweg nr : 316
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

OudeEemskanaal
Vaarweg nr : 1
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

OudeWinschoterdiep
Vaarweg nr : 220
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

OudeWinschoterdiep
Vaarweg nr : 328
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Oldambt

OudeWinschoterdiep
Vaarweg nr : 329
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

OudeWinschoterdiep
Vaarweg nr : 211
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

OudeWinschoterdiep
Vaarweg nr : 210
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

OudeWinschoterdiep
Vaarweg nr : 196
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

OudeWinschoterdiep
Vaarweg nr : 325
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

OudeWinschoterdiep
Vaarweg nr : 197
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Paterswoldsemeer,Hoornse Meer- en Hoornse Plas
Vaarweg nr : 258
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Meerschap Paterswolde

Pekel Aa
Vaarweg nr : 27
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

PekelerHoofddiep
Vaarweg nr : 17
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Pieterbuurstermaar
Vaarweg nr : 93
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Poeldiep
Vaarweg nr : 137
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Polderdiep
Vaarweg nr : 164
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Rasquerdermaar
Vaarweg nr : 104
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Reiderdiep
Vaarweg nr : 243
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Reitdiep
Vaarweg nr : 213
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

ReitdiepNoord
Vaarweg nr : 11
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

ReitdiepZuid
Vaarweg nr : 10
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Rensel
Vaarweg nr : 4
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Rensel
Vaarweg nr : 246
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Oldambt

Rensel (oostelijkdeel)
Vaarweg nr : 249
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Robbengatsluis
Vaarweg nr : 12
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

RuitenA-kanaal
Vaarweg nr : 20
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Saaksumerdiepje
Vaarweg nr : 145
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Scharmer Ae
Vaarweg nr : 34
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Schildmeer
Vaarweg nr : 36
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Schipsloot
Vaarweg nr : 259
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Schuitendiep
Vaarweg nr : 214
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Slochterdiep
Vaarweg nr : 22
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Slochterdiep

Vaarweg nr : 330
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Spijkstermaar
Vaarweg nr : 406
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Spilsluizen
Vaarweg nr : 318
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Stadskanaal
Vaarweg nr : 19
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Stedumermaar
Vaarweg nr : 84
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Termunterzijldiep
Vaarweg nr : 314
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Termunterzijldiep(oosttak)
Vaarweg nr : 231
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Tuikwerderrak
Vaarweg nr : 153
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Delfzijl

Turfsingel
Vaarweg nr : 324
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Uilenestermaar
Vaarweg nr : 97
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Uitwierdermaar
Vaarweg nr : 59
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Ulrumeropvaart
Vaarweg nr : 148
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Usquerdermaar
Vaarweg nr : 66
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Vaargeul naarNoordpolderzijl
Vaarweg nr : 290
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Het Hogeland

Vaarweg DeLeine
Vaarweg nr : 202
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Vaarweg DeRietzoom
Vaarweg nr : 203
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

VaarwegOeverlanden
Vaarweg nr : 304
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Vaarweg naarKlein Scheveningen
Vaarweg nr : 331
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

VaarwegenMeerwijck-Noord
Vaarweg nr : 312
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

VaarwegenMeerwijck-Zuid
Vaarweg nr : 198
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Vaarwegen doorwoonwijk "De Brake"
Vaarweg nr : 293
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Het Hogeland

Vaarwegen doorwoonwijk Borgerswold
Vaarweg nr : 256
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Veendam

Vaarwegen doorwoonwijk Doklanden
Vaarweg nr : 265
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Delfzijl

Vaarwegen doorwoonwijk Dorkwerd
Vaarweg nr : 298
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Vaarwegen doorwoonwijk Lange Bosch
Vaarweg nr : 317
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Veendam

Vaarwegen doorwoonwijk Nieuwe Pekela
Vaarweg nr : 299
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Pekela

Vaarwegen inwoonwijk Rundehaven
Vaarweg nr : 251
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Westerwolde

Veendiep
Vaarweg nr : 15
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Verbindingskanaal
Vaarweg nr : 321
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

VerbindingskanaalEemskanaal-Damsterdiep (incl. Jan B. Bronssluis)
Vaarweg nr : 227
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

VerbindingskanaalOosterhornhaven-Termunterzijldiep
Vaarweg nr : 29
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Vereenigd- ofB.L. Tijdenskanaal
Vaarweg nr : 21
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Visvlieterdiep
Vaarweg nr : 349
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Wetterskip Fryslân

Warffumermaar
Vaarweg nr : 100
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Warffumermaar
Vaarweg nr : 301
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Warfhuisterloopdiep
Vaarweg nr : 98
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

WaterinlaatkanaalMuseumgemaal Cremer
Vaarweg nr : 270
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Delfzijl

Weerdingemond
Vaarweg nr : 384
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Westerdiepsterdalkanaal
Vaarweg nr : 255
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Westerdiepsterdalkanaal
Vaarweg nr : 416
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Veendam

Westeremdermaar
Vaarweg nr : 42
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Westernielandstermaar
Vaarweg nr : 95
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Westerwijtwerdermaar
Vaarweg nr : 40
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

WesterwoldseA
Vaarweg nr : 26
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Winschoterdiep
Vaarweg nr : 3
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

Winsumerdiep
Vaarweg nr : 90
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Wirdumermaar
Vaarweg nr : 74
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Noorderzijlvest

Woldmeer
Vaarweg nr : 333
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente Groningen
Beheerder : Gemeente Groningen

WoltersumerAe
Vaarweg nr : 397
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Waterschap Hunze en Aa's

Zeehavenkanaal enhavens van Delfzijl
Vaarweg nr : 266
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Groningen Seaports
Beheerder : Groningen Seaports

Zijldiep
Vaarweg nr : 238
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Waterschap
Beheerder : Wetterskip Fryslân

Zijtak A.G.Wildervanckkanaal
Vaarweg nr : 6
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Provincie
Beheerder : Provincie Groningen

ZijtakNoordlaardervaartje
Vaarweg nr : 205
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Zuiderhaven
Vaarweg nr : 218
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Zuidlaardermeer
Vaarweg nr : 311
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Midden-Groningen

Zuidlaardermeer
Vaarweg nr : 200
Vaarwegtype : Recreatievaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Zweedsehaven
Vaarweg nr : 224
Vaarwegtype : Beroepsvaart
Beheerinstantie : Gemeente
Beheerder : Gemeente Groningen

Naar verwachting treedt op 1 januari 2021  de Omgevingswet in werking. Met deze wet worden de regels voor gebruik van de fysieke leefomgeving samengebracht en wordt een stelselwijziging doorgevoerd voor het omgevingsrecht. De huidige regels, die verspreid zijn over diverse wetten, komen te vervallen. Deze stelselherziening heeft gevolgen voor de omgevingsverordening van de provincie Groningen, die aansluit op de huidige regelgeving. Om de wettelijke taken goed te kunnen uitvoeren en de provinciale belangen goed te kunnen blijven borgen is herziening van de omgevingsverordening noodzakelijk.

De Omgevingswet brengt een stelselverandering mee. De systematiek van de wet en de terminologie wijzigen. Zo komt het omgevingsplan in de plaats van bestemmingsplannen, wordt het begrip ‘inrichting’ vervangen door milieubelastende activiteit en wordt bij activiteiten-regels niet meer gewerkt met een verbod met ontheffing, maar met een omgevingsvergunning.  Met de komst van de Omgevingswet voert het Rijk ook een aantal beleidswijzigingen door. Door verdere decentralisatie wijzigt bijvoorbeeld het bevoegd gezag op het gebied van geur, horeca of lozingen van huishoudens. Gemeenten en waterschappen mogen voortaan in plaats van het rijk besluiten hoe ze die onderwerpen regelen. Ook wordt de gemeente in plaats van de provincie het bevoegd gezag op het gebied van de bodem(sanering). Tenslotte voorziet de wet in een digitaal stelsel van informatievoorziening over de fysieke leefomgeving. Deze digitale voorziening moet daarnaast het elektronische verkeer in het kader van aanvragen, meldingen en dergelijke faciliteren en meer in het algemeen een doelmatige en doeltreffende uitvoering van taken en bevoegdheden op grond van de Omgevingswet bevorderen. De Omgevingswet voorziet in overgangsrecht voor onder meer bestemmingsplannen en omgevingsvisies. Omdat de provincies met het rijk hebben afgesproken dat de omgevingsverordeningen klaar zijn wanneer de Omgevingswet ingaat, is er geen overgangsrecht opgenomen voor provinciale verordeningen. In juni 2016 is de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 vastgesteld. De verordening is vervolgens jaarlijks geactualiseerd. De Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 is gebaseerd op het wettelijk stelsel zoals dat voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet geldt. De stelselwijziging brengt met zich mee dat de algehele herziening van de verordening noodzakelijk is om de verordening te laten aansluiten op het nieuwe stelsel met aangepaste instrumenten, terminologie en digitale eisen.
De grondslag van deze Omgevingsverordening ligt in de vigerende Omgevingsvisie provincie Groningen 2016. Herziening van de visie voor het moment van inwerkingtreding van het nieuwe wettelijk stelsel is met het oog op de beschikbare tijd niet haalbaar. Ook is dat niet noodzakelijk omdat de Omgevingsvisie op basis van het overgangsrecht van kracht blijft. Volledige herziening van de omgevingsvisie is beoogd medio 2022. Nadat de Omgevingsvisie in 2022 is herzien zal op basis daarvan deze verordening (opnieuw) worden aangepast aan de dan bepaalde beleidsdoelen.De Omgevingswet heeft invloed op het huidige milieubeleid. Met de verschuiving van bevoegdheden en het vervallen van algemene regels komt de uitvoerbaarheid van het provinciale beleid en daarmee het huidige basisbeschermingsniveau onder druk te staan. Om de risico's die hieruit voortkomen zoveel mogelijk te beperken zijn instructieregels in de Omgevingsverordening opgenomen om gemeenten richting te geven bij de invulling van de vergrote lokale afwegingsruimte. Zo blijven de huidige bevoegdheden van Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten in stand en kan het huidige beleid worden gecontinueerd. Omdat de visie eerst gelijk blijft is ,zijn de regels vertaald naar een nieuwe vorm zodat de doelstellingen van de Omgevingsvisie naar behoren (kunnen) worden behaald. De Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 is sectoraal ingericht. Aansluitend op gedachte van de Omgevingswet is beoogd te komen tot een integrale verordening waarvan de inrichting aansluit op de doelgroepen. Daarnaast is gestreefd om de zogenoemde stofkam door de regels te halen. Dat wil zeggen dat onnodige regels; regels waarvan de grondslag met de komst van de Omgevingswet komt te vervallen en begripsbepalingen waarvoor kan worden aangesloten op de Omgevingswet of dagelijks taalgebruik niet opnieuw zijn opgenomen.

Voor de opbouw van de verordening is gekozen om aan te sluiten bij de opbouw van de Omgevingswet en de onderliggende algemene maatregelen van bestuur. Vanuit wetgevingssystematiek is dit een logische keuze. Praktisch gezien heeft deze keuze als voordeel dat de instructieregels (gericht op gemeenten en waterschappen) en de rechtstreeks werkende regels (gericht op burgers en bedrijven en overheden) worden gegroepeerd in afzonderlijke hoofdstukken.

In hoofdstuk 1 zijn bepalingen opgenomen over de reikwijdte van de verordening. Daarnaast worden een aantal begrippen nader omgeschreven. De begripsbepalingen uit de Omgevingswet zijn op basis van de wet ook van toepassing op de verordening. Voor de begripsbepalingen uit de bij de wet behorende algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) is dat niet voorgeschreven. Gekozen is om deze bepalingen ook van overeenkomstige toepassing te verklaren.

In hoofdstuk 2 zijn de doelen en omgevingswaarden waar de provincie zich op richt vastgelegd.De Omgevingswet gaat uit van het beginsel 'decentraal tenzij'. Dit betekent dat de gemeente of het waterschap als eerste aan zet is. De provincie oefent een taak of bevoegdheid op grond van de Omgevingswet alleen uit als er een provinciaal belang is en als dat belang niet doelmatig en doeltreffend geregeld kan worden op gemeentelijk- of waterschapsniveau. In paragraaf 1 van dit hoofdstuk zijn de provinciale doelen opgenomen waarop de omgevingsverordening zich in het algemeen richt. Naast het stellen van doelen kunnen provincies omgevingswaarden vaststellen. Dat wil zeggen de kwaliteit vastleggen die de provincie voor de fysieke leefomgeving wil bereiken. De provincie is verplicht om omgevingswaarden te stellen voor watersystemen. De omgevingswaarden die de provincie van belang acht zijn opgenomen in paragraaf 2.

Hoofdstuk 3 van de verordening richt zich op gemeenten en waterschappen en bevat instructieregels. Met een instructieregel wordt beoogd dat de omgevingswaarden of andere doelstellingen van de provincie voor de fysieke leefomgeving worden bereikt (artikel 2.22 Ow). In dit hoofdstuk zijn specifieke instructieregels opgenomen voor de inhoud en motivering van een omgevingsplan, omgevingsvergunningen, projectbesluit, waterprogramma’s, legger en peilbesluit.De regels zijn onderverdeeld in regels die betrekking hebben op:

• Omgevingskwaliteit (afdeling 3.2)
• Verstedelijking van het buitengebied (afdeling 3.3)
• Wonen, werken, recreëren (afdeling 3.4) 
• Agrarische bedrijven (afdeling 3.5)
• Landschap (afdeling 3.6) 
• Natuur (afdeling 3.7)
• Grondwaterverontreiniging (afdeling 3.8)
• Infrastructuur (afdeling 3.9)
• Energie (afdeling 3.10)
• Waterkeringszone (afdeling 3.11)
• Bergingsgebieden, noodbergingsgebieden en zoekgebieden noodberging (afdeling 3.12)

Burgers, bedrijven en overheden kunnen activiteiten uitvoeren die de fysieke leefomgeving beïnvloeden. Er kunnen meerdere activiteiten van toepassing zijn op een situatie.  In hoofdstuk 4 zijn regels opgenomen voor deze activiteiten. De regels richten zich rechtstreeks op degene die de activiteit uitvoert. De regels zijn onderverdeeld in regels voor activiteiten die betrekking hebben op:

• Activiteiten in stiltegebieden (afdeling 4.2)
• Activiteiten in aandachtsgebieden voor stilte en duisternis (afdeling 4.3)
• Flora- en fauna-activiteiten (afdeling 4.4) 
• Vellen en herbeplanting houtopstanden (afdeling 4.5)
• Grondwaterverontreiniging (afdeling 4.6)
• Activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden (afdeling 4.7)
• Activiteiten met betrekking tot gesloten stortplaatsen (afdeling 4.8)
• Ontgrondingsactiviteiten (afdeling 4.9)
• Beperking en gebiedactiviteiten op provinciale vaarwegen (afdeling 4.10)
• Beperkingengebiedactiviteiten op provinciale wegen (afdeling 4.11)
• Milieubelastende activiteiten (afdeling 4.12) 
• Omgevingsveiligheid (afdeling 4.13)
• Beoordelingsregels ten aanzien van projectbesluiten, vergunningverlening dan welmaatwerkvoorschriften milieubelastende activiteiten, niet zijnde agrarische activiteiten (afdeling 4.14)

De opbouw van de afdeling is steeds gelijk. Aan het begin van de afdeling wordt omschreven op welke activiteiten de afdeling van toepassing is en wat het oogmerk is van de regeling. Daarna is een specifieke zorgplicht opgenomen op basis waarvan activiteiten die nadelige gevolgen hebben voor het beoogde doel moeten worden voorkomen of worden beperkt. Vervolgens worden regels opgenomen voor maatwerkvoorschriften. Tenslotte worden regels gesteld met betrekking tot een meldings- of vergunningsplicht.

In hoofdstuk 5 zijn voorbeschermingsregels opgenomen. Voorbeschermingsregels richten zich rechtstreeks op degene die de activiteit uitvoert. Het zijn regels die ervoor zorgen dat geen activiteiten worden verricht die strijdig zijn met de doelen waarvoor in hoofdstuk 3 instructieregels zijn gesteld. Voorbeschermingsregels hebben geen permanent karakter maar gelden tot het moment waarop het omgevingsplan met de betreffende instructieregels in overeenstemming is gebracht.De voorbeschermingsregels zijn opgedeeld in regels met betrekking tot: 

• sloopverbod gebouwen in het aardbevingsgebied (afdeling 5.2)
• Diepe plassen, meren en karakteristieke sloten (afdeling 5.3)
• Agrarische bedrijven (afdeling 5.4)
• Energie (afdeling 5.5)
• Milieu (afdeling 5.6)

Tenslotte zijn in hoofdstuk 6 en 7 bepalingen opgenomen over respectievelijk waterbeheer en faunabeheer, gevolgd door een aantal slotbepalingen in hoofdstuk 8.

De Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 berustte op diverse losstaande wettelijke regelingen en op de autonome bevoegdheid van de provincie om regels te stellen. In de Omgevingswet zijn diverse wetten geïntegreerd. In artikel 2.6 Omgevingswet wordt provincies opgedragen één omgevingsverordening vast te stellen, waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen (artikel 2.6 Omgevingswet). Met deze verordening wordt aan deze verplichting voldaan. De regels in de verordening berusten voor het merendeel op de Omgevingswet, de bijbehorende Algemene Maatregelen van Bestuur en de bijbehorende ministeriële regelingen. Daarnaast is de regelgeving onder meer ook gebaseerd op de Wet vervoer gevaarlijke stoffen, die niet is geïntegreerd in de Omgevingswet.

Deze verordening betreft een omzetting van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 naar het nieuwe wettelijke stelsel. De omgevingsverordening sluit daardoor aan bij de Omgevingsvisie provincie Groningen 2016. Vanwege het beleidsneutrale karakter van de verordening heeft de nieuwe regeling geen inhoudelijke gevolgen voor andere beleidskaders van de provincie. De verordening breng wel met zich mee dat concrete verwijzingen in andere provinciale regelgeving (met name de legesverordening) moeten worden aangepast.

Vanwege het beleidsneutrale karakter van de verordening zijn de directe gevolgen van deze verordening ten opzichte van de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 voor burgers, bedrijven en voor decentrale besturen minimaal. Door de aangepaste indeling en de digitale voorziening zijn de regels overzichtelijker en toegankelijker.

Anders dan in de Omgevingsverordening provincie Groningen 2016 zijn in deze verordening geen regels over Toezicht en Handhaving opgenomen. De regels hiervoor worden in de nieuwe situatie beheerst door de Omgevingswet.

Het ontwerp van de verordening is ter consultatie voorgelegd aan de betrokken gemeenten en waterschappen. Dit heeft geleid tot tekstuele wijzigingen; verduidelijking van artikelen en verbeteringen ten behoeve van de leesbaarheid, inhoudelijke wijzigingen; de autonome vergunningplicht voor vaarwegprofielen blijft ongewijzigd in stand, gezondheid is als oogmerk toegevoegd aan onderdelen waar het aansluit op de huidige omgevingsvisie en scherpere formulering van artikelen zodat de regels voor gemeenten beter uitvoerbaar zijn (Provinciale basisnet voor wegen). 

De omgevingsverordening treedt in werking op de dag waarop de Omgevingswet in werking treedt, naar verwachting op 1 januari 2022. Het overgangsrecht is geregeld in hoofdstuk 8.

Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.13, eerste lid van de wet de taak om bij omgevingsverordening andere dan primaire waterkeringen, voor zover die niet bij het Rijk in beheer zijn, aan te wijzen. De aanwijzing en geometrische begrenzing van de regionale waterkeringen vindt plaats in het bij dit artikel behorende onderdeel van de tabel in bijlage 2.Door deze aangewezen regionale waterkeringen worden gebieden beschermd tegen overstromingen. Deze gebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in de bij dit artikel behorende onderdeel van de tabel in bijlage 2. Het overstroomde gebied dat ontstaat als gevolg van een doorbraak van de regionale waterkering bij de maatgevende hoogwaterstand, bepaalt de geometrische begrenzing van het beschermde gebied. Met de IPO-methodiek zijn de omgevingswaarden bepaald van de door regionale waterkeringen beschermde gebieden.Het provinciebestuur heeft op grond van artikel 2.13, eerste lid van de wet de taak om de veiligheid te waarborgen door bij omgevingsverordening omgevingswaarden vast te stellen voor de aangewezen en geometrisch begrensde regionale waterkeringen. Er worden drie beschermde gebieden onderscheiden die worden beschermd door regionale waterkeringen:

• Gebied A dat wordt beschermd door regionale waterkeringen met een omgevingswaarde van 1:1000
• Gebied B dat wordt beschermd door regionale waterkeringen met een omgevingswaarde van 1:300
• Gebied C dat wordt beschermd door regionale waterkeringen met een omgevingswaarde van 1:100

De omgevingswaarde van de regionale waterkeringen in het beheergebied van het Wetterskip Fryslân is 1:100. Voor de aangewezen regionale waterkeringen in het beheergebied van het Wetterskip Fryslân zijn in deze omgevingsverordening geen beschermde gebieden aangewezen en geometrisch begrensd. Het Wetterskip Fryslân wordt geacht de door deze regionale waterkeringen beschermde gebieden zelf te begrenzen. 

Met de waterschappen is afgesproken dat op 1 januari 2020 aan de omgevingswaarden voldaan moet zijn.

De aangewezen regionale waterkeringen en de door deze regionale waterkeringen beschermde gebieden zijn dezelfde waterkeringen en gebieden als opgenomen in de vorige omgevingsverordening

Voor de veiligheid van de door regionale waterkeringen beschermde gebieden zijn bij deze omgevingsverordening omgevingswaarden vastgesteld, die zijn gedefiniëerd als de gemiddelde overschrijdingskans per jaar van de hoogste waterstand waarop de regionale waterkeringen berekend moeten zijn. 

Voor het beoordelen van de veiligheid is het noodzakelijk dat de beheerders van de regionale waterkeringen (i.c. de waterschappen) de beschikking hebben over vastgestelde maatgevende hoogwaterstanden (MHW's). Mede aan de hand van deze MHW's kan de beheerder beoordelen of aan de vastgestelde omgevingswaarden wordt voldaan. Gedeputeerde Staten hebben de opdracht om MHW's op de boezemstelsels vast te stellen.

Bij besluit van 5 december 2017, documentnr. 2017-088.778/49/A.23 (dossiernr. K321) zijn de MHW's voor de boezemstelsels van de waterschappen Noorderzijlvest en Hunze en Aa's vastgesteld.

Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.13, eerste lid van de wet de taak om wateroverlast te voorkomen of te beperken door bij omgevingsverordening de regionale wateren aan te wijzen. De aanwijzing en begrenzing van de regionale wateren vindt plaats in het bij dit artikel behorende onderdeel van de tabel in bijlage 2.

Op grond van artikel 2.13, eerste lid, heeft het provinciebestuur niet alleen de taak om de regionale wateren aan te wijzen, maar ook om de gebieden aan te wijzen die aan vastgestelde omgevingswaarden moeten voldoen met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop de regionale wateren moeten zijn ingericht. (Deze gebieden zijn aangewezen en geometrisch begrensd in de bij dit artikel behorende onderdeel van de tabel in bijlage 2 in artikel 2.3.)

Het provinciebestuur heeft op grond van artikel 2.13, eerste lid van de wet de taak om de veiligheid te waarborgen door bij omgevingsverordening omgevingswaarden vast te stellen voor de bij deze verordening aangewezen en geometrisch begrensde gebieden. Voor gebieden met grasland, akkerbouw, hoogwaardige glas- en tuinbouw of bebouwd gebied, die grenzen aan regionale wateren zijn de volgende omgevingswaarden vastgesteld:

• Voor grasland geldt een omgevingswaarde van 1:10;
• Voor akkerbouw geldt een omgevingswaarde van 1:25;
• Voor hoogwaardige glas- en tuinbouw geldt een omgevingswaarde van 1:50;•Voor bebouwd gebied geldt een omgevingswaarde van 1:100.

De aangewezen regionale wateren zijn dezelfde wateren als op grond van de vorige omgevingsverordening zijn aangewezen. Ook de aangewezen gebieden zijn dezelfde gebieden als op grond van de vorige omgevingsverordening zijn aangewezen.

Om wateroverlast te voorkomen en te beperken zijn voor de aangewezen gebieden die grenzen aan regionale wateren omgevingswaarden vastgesteld, die zijn gedefinieerd als de gemiddelde kans op overstroming per jaar waarop de aangewezen gebieden met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit van de regionale wateren moeten zijn ingericht.

Voor de aangewezen gebieden worden omgevingswaarden gegeven waarbij de kans op overstroming vanuit regionale wateren als gevolg van grote hoeveelheden neerslag is gerelateerd aan de economische waarde van het landgebruik en de te verwachten schade bij overstroming. De omgevingswaarden drukken de hoogst toelaatbaar geachte kans op overstroming uit of wel het wenselijk geachte beschermingsniveau. De omgevingswaarden bakent de zorgplicht af die de waterbeheerder heeft op het vlak van het voorkomen dan wel beperken van ontoelaatbare wateroverlast door inundatie vanuit regionale wateren ten gevolge van neerslag. 

De omgevingswaarde biedt duidelijkheid voor de burgers en de bedrijven over het restrisico en hun eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van roerende en onroerende zaken.De omgevingswaarden zijn dezelfde waarden als opgenomen in de vorige omgevingsverordening.

Hetgeen de voorschriften van deze afdeling beogen te beschermen is smaller dat de 'fysieke leefomgeving' volgens de Omgevingswet: de voorschriften van deze afdeling richten zich alleen op geluidgevoelige gebouwen en in die gebouwen alleen de geluidgevoelige ruimten. Als bron worden alleen activiteiten beschouwd en daaronder worden alleen  begrepen: industrie, (spoor)verkeer, windturbines, lucht- en scheepvaart.

In lid 1 is het gebied aangeduid waar de normen van deze afdeling gelden. Dit is een gebied dat begrensd wordt door een zone van 1.500 meter rondom de geplande windparken. Bij de in dit gebied gelegen woningen is een relevante belasting door (de samenloop van) geluid van alle relevante ontwikkelingen in de Eemsdelta te verwachten. Buiten dit gebied is de afstand dusdanig groot dat geen relevante geluidsinvloed te verwachten is.

Lid 2 bepaalt dat in het in lid 1 aangewezen gebied een grens voor de toelaatbaarheid van het gecumuleerde geluid van toepassing is.

Lid 1 bepaalt dat in het artikel 2.8 aangewezen gebied het gecumuleerde geluid tot en met een waarde van 65 dB aanvaardbaar is.

Lid 2 biedt, alhoewel dat ongewenst is, als er redelijkerwijs geen mogelijkheid is het (gecumuleerde) geluid te beperken en belangen van ontwikkelingen dit vereisen, bij een geluidgevoelig gebouw een hoger gecumuleerd geluid dan 65 dB aanvaardbaar te achten. De grens ligt daarbij bij 70 dB. In geval dat gebruik wordt gemaakt van de uitwijkmogelijkheid van lid 2, dan moet het bevoegd gezag er voor zorgen dat het woon- en leefklimaat in de woning acceptabel is. 

Lid 3 is een korte weergave van de essentie van §3.5.5 van het Bkl. Als grenswaarde voor de binnenwaarde dient 36 dB als uitgangspunt te gelden. Indien bij een nieuwe ontwikkeling uitgangspunten worden gehanteerd die afwijken van het gestelde in §3.5.5 van het Bkl, dan dient dit te worden gemotiveerd.In artikel 3.36 van het Bkl is bepaald dat bij het bepalen van het gecumuleerde geluid in ieder geval worden betrokken geluid van industrie, (spoor)wegen, luchthavens met een luchthavenbesluit en windturbines. 

Lid 4 vult dit aan met geluid van scheepvaart. Achtergrond hiervan is dat geluid scheepvaart ook bij de Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl en de normen die daar uit zijn voortgekomen is betrokken.

Lid 5 bepaalt, zoals dat ook in de Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl was opgenomen, dat op geluidgevoelige gebouwen die bedrijfswoning zijn van een windturbine of een windturbinepark, geluid van windturbines niet wordt meegewogen bij de bepaling van het gecumuleerde geluid. Voorwaarde is dat de betreffende status in het omgevingsplan is opgenomen. Achtergrond van dit lid is dat voor de betreffende woningen geluid van de eigen windturbines reeds zonder meer aanvaardbaar is geacht. Daarmee is het niet redelijk hierover anders te oordelen als het gaat om windturbines van derden, die in de regel op de betreffende woningen minder geluid zullen veroorzaken omdat deze verder weg staan. Andere geluidbronsoorten worden in de bepaling van het gecumuleerde geluid voor woningen die tot een windpark behoren wel meegerekend. 

Dit artikel bepaalt de gebieden die als ruimtelijke eenheden worden genomen waarbinnen het geluid van daar aanwezige c.q. op te richten windturbines gezamenlijk wordt beoordeeld, ongeacht het aantal inrichtingen/exploitanten binnen die begrenzingen. De aanduiding en begrenzing van de werkingsgebieden komt overeen met de aanduidingen die reeds in de NRD voor het MER voor de Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl waren opgenomen.

Dit artikel bepaalt dat op alle gezamenlijke windturbines in de werkingsgebieden de geluidnormen van het Bkl van toepassing zijn.

Deze regels en de verdere doorwerking hiervan zijn gebaseerd op de doelstellingen inzake geur en specifiek de doelstellingen inzake de na te streven gezondheidskwaliteit en kwaliteit van het milieu binnen en buiten het gebied van de structuurvisie Eemsmond-Delfzijl, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie. Deze doelstellingen hebben feitelijk het karakter van Omgevingswaarden conform de Omgevingswet. Voor de juiste doorwerking naar normen en vergunningvoorschriften in het structuurvisiegebied volgens de systematiek van de Omgevingswet zijn deze omgevingswaarden vastgesteld.

De vastgestelde omgevingswaarden in het structuurvisiegebied zijn gebaseerd op het beleid en de doelstellingen in de gehele provincie inzake de na te streven gezondheidskwaliteit en kwaliteit van het milieu. De Omgevingswet geeft meer decentrale afwegingsruimte aan provincies en gemeenten op het gebied van geur door het verminderen van rijksregels. Op deze manier wordt de continuïteit van het geurbeleid zoals vastgelegd in de Omgevingsvisie geborgd.

De omgevingswaarden voor geur hebben tot doel om geurhinder zoveel mogelijk te beperken in het belang van de bescherming van het milieu.

In dit artikel zijn alle verschillende werkingsgebieden waarop deze paragraaf van toepassing is aangewezen en begrensd. 

De aanwijzing en geometrische begrenzing is gebaseerd op het huidige strategische beleid inzake geur uit de Omgevingsvisie, daarbij onderscheid wordt gemaakt tussen landelijk en stedelijk gebied. Binnen deze generieke classificatie zijn er specifiek binnen en buiten het structuurvisiegebied, gebieden aangewezen. Deze specifieke aanwijzing is gebaseerd op vastgesteld beleid in de structuurvisie en Eemsmond-Delfzijl en hetIMR-convenant.

Het eerste lid van dit artikel bepaalt dat de omgevingswaarden die hier zijn vastgesteld inspanningsverplichtingen zijn. Ingevolge artikel 2.10, eerste lid, onder a, van de Omgevingswet moet bij de vaststelling van een omgevingswaarde worden bepaald of deze waarde een resultaatverplichting, inspanningsverplichting of andere verplichting met zich brengt. Een inspanningsverplichting is een verplichting tot een inspanning om het resultaat te bereiken.

Deze regel heeft betrekking op de huidige formulering in de Omgevingsvisie en geeft zowel Provincie als gemeenten ruimte om de verplichting in te vullen op basis van ontwikkelingen en daarbij prioritering en fasering toe te passen.

Het tweede lid van dit artikel biedt gemeenteraden de mogelijkheid om te verzoeken om een wijziging van het bepaalde in deze paragraaf. Deze regel beoogt om gemeenten uit te nodigen zelf beleid te vormen inzake geur in relatie tot vast te stellen beleid ten aanzien van gezondheid en leefbaarheid in relatie tot omgevingskwaliteit en specifiek tot functie toedeling in het omgevingsplan.

Het derde lid van dit artikel bepaalt de wijze van berekening van cumulatieve geurbelasting.

In het eerste lid van dit artikel wordt een omgevingswaarde vastgesteld voor geurgevoelige gebouwen in het gebied "Stedelijk gebied Geur".

Het tweede lid van dit artikel geeft aan hoe deze omgevingswaarde wordt gemonitord. De verplichting tot monitoring van een vastgestelde omgevingswaarde vloeit voort uit artikel 20, eerste lid, van de Omgevingswet.

In het eerste lid van dit artikel wordt een omgevingswaarde vastgesteld voor geurgevoelige gebouwen in het gebied "Buitengebied Geur".

Het tweede lid van dit artikel geeft aan hoe deze omgevingswaarde wordt gemonitord. De verplichting tot monitoring van een vastgestelde omgevingswaarde vloeit voort uit artikel 20, eerste lid, van de Omgevingswet.

In het eerste lid van dit artikel wordt een omgevingswaarde vastgesteld voor geurgevoelige gebouwen in de "gebieden omgeving bedrijventerreinen Oosterhorn & Weiwerd".

Het tweede lid van dit artikel geeft aan hoe deze omgevingswaarde wordt gemonitord. De verplichting tot monitoring van een vastgestelde omgevingswaarde vloeit voort uit artikel 20, eerste lid, van de Omgevingswet.

In het eerste lid van dit artikel wordt een omgevingswaarde vastgesteld voor geurgevoelige gebouwen in de "gebieden omgeving Suikerunie Vierverlaten".

Het tweede lid van dit artikel geeft aan hoe deze omgevingswaarde wordt gemonitord. De verplichting tot monitoring van een vastgestelde omgevingswaarde vloeit voort uit artikel 20, eerste lid, van de Omgevingswet.

In het eerste lid van dit artikel is een uitzondering geformuleerd op de omgevingswaarde zoals vastgesteld voor geurgevoelige gebouwen in de "gebieden omgeving Suikerunie Vierverlaten". Onder de in dit artikel genoemde voorwaarden geldt tijdelijk een andere omgevingswaarde.  

Het tweede lid van dit artikel geeft aan hoe deze omgevingswaarde wordt gemonitord. De verplichting tot monitoring van een vastgestelde omgevingswaarde vloeit voort uit artikel 20, eerste lid, van de Omgevingswet.

In dit artikel wordt een uitzondering gemaakt voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen. Voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen behorend bij het bedrijf gelden dus geen imissiegrenswaarden ten aanzien van geur.

Dit artikel stelt met het oog het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties regels over de borging van de aanleg en instandhouding van het erfinrichtingsplan in het omgevingsplan. Ten behoeve van een zorgvuldige landschappelijke inpassing van een meer dan ondergeschikte uitbreiding van niet-agrarische bedrijven en maatschappelijke voorzieningen respectievelijk het meer dan ondergeschikt vergroten of uitbreiden van vrijgekomen gebouwen door middel van het oprichten van nieuwe bijbehorende gebouwen (anders dan vervangende nieuwbouw) vindt de provincie volgens haar Omgevingsvisie ook noodzakelijk dat de uitvoering en instandhouding van het erfinrichtingsplan in het omgevingsplan wordt geborgd.

De provincie geeft in haar Omgevingsvisie aan dat nieuwe functies (bijvoorbeeld wonen of kleinschalige bedrijvigheid) in deze gebouwen kunnen bijdragen aan de leefbaarheid en de economie van het platteland, aan het behoud van het cultureel erfgoed en aan de kwaliteit van het landschap. Ook kan daarmee kapitaalvernietiging worden voorkomen. Dergelijke gebouwen hebben in het algemeen specifieke ruimtelijke kenmerken die de identiteit van het landschap mede bepalen. Nieuwe woonfuncties zijn alleen toegestaan in het hoofdgebouw waar al een woonfunctie aanwezig was of in andere gebouwen alleen als het gaat om karakteristiek gebouw dat door verbouw en gebruik ten behoeve van een woonfunctie behouden kan blijven. Het toelaten van meerdere woningen in het vrijgekomen gebouw is mogelijk indien de toename de woningvoorraad door een woning past in de regionale woonvisie. 

Dit artikel stelt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties regels over de mogelijkheden voor hergebruik van vrijgekomen gebouwen in het buitengebied die bij de vaststelling van het omgevingsplan in acht dienen te worden genomen. Door verschillende oorzaken verliezen (agrarische) bedrijfsgebouwen in het buitengebied hun oorspronkelijke functie.

De provincie geeft in haar Omgevingsvisie aan dat gemeenten zorgvuldig dienen om te gaan met detailhandel buiten bestaande winkelgebieden. Daarom zal het omgevingsplan regels moeten stellen over de mogelijkheden tot uitoefening van detailhandel passend binnen het gemeentelijk detailhandelsbeleid op dit punt. Detailhandel kan in het omgevingsplan worden uitgesloten of onder voorwaarden worden toegestaan, bijvoorbeeld door regels in het omgevingsplan te stellen over de aard van de ter verkoop aangeboden goederen en over de maximale vloeroppervlakte dat voor de uitoefening van detailhandel kan worden gebruikt.

De provincie geeft in haar Omgevingsvisie aan dat de ruimtelijke relevante kenmerken van voormalige al dan niet agrarische bedrijfsbebouwing zoveel mogelijk behouden moeten blijven. Dergelijke gebouwen hebben in het algemeen specifieke ruimtelijke kenmerken die de identiteit van het landschap mede bepalen Gemeenten kunnen onder voorwaarden in het omgevingsplan ruimte bieden voor het vergroten van deze gebouwen of het oprichten van nieuwe gebouwen (anders dan vervangende nieuwbouw). Voor een meer dan ondergeschikte vergroting of het meer dan ondergeschikt oprichten van nieuwe gebouwen bij vrijgekomen gebouwen (toename van de bebouwing met meer dan 20% ten opzichte van de aanwezige bebouwing) dient de gemeente de maatwerkmethode onder begeleiding van een onafhankelijke- of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur toe te passen.

Dit artikel stelt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties regels over de bouw en verbouwmogelijkheden van vrijgekomen gebouwen in het buitengebied die bij de vaststelling van het omgevingsplan in acht dienen te worden opgenomen.

Toepassing van de ruimte voor ruimte regeling is bedoeld om sanering van verrommelde situaties te faciliteren en dient altijd te resulteren in een meerwaarde voor de fysieke leefomgeving.

Toepassing van de ruimte voor ruimte regeling is bedoeld om sanering van verrommelde situaties te faciliteren en dient altijd te resulteren in een meerwaarde voor de fysieke leefomgeving. Omdat de landschappelijke impact van de bouw van twee in elkaars directe invloedssfeer gelegen woningen veelal aanzienlijk groter is dan de bouw van twee woningen op afstand van elkaar, dient bij eerstgenoemde categorie een grotere oppervlakte aan voor hergebruik niet geschikte of geschikt te maken - niet karakteristieke of beeldbepalende bebouwing - te worden gesloopt.

De provincie geeft in haar Omgevingsvisie aan dat hoge reclamemasten afbreuk doen aan de belevingswaarde en de ruimtelijke kwaliteit van het landschap. Dit artikel bepaalt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties dat in het omgevingsplan de bouw van reclamemasten hoger dan zes meter in het buitengebied wordt uitgesloten. Het bepalen van de hoogte van reclamemasten in het stedelijk gebied betreft een verantwoordelijkheid van de gemeente.

Een omgevingsplan zal voor wat betreft de mogelijkheid om woningen te bouwen en in stand te houden in overeenstemming moeten zijn met een regionale woonvisie of een ander beleidsdocument waarover ten tijde van de inwerkingtreding van deze verordening overeenstemming bestaat met de gemeenten in het regionaal samenwerkingsverband waar de betreffende gemeente deel van uitmaakt.Dit kan een omgevingsvisie zijn, maar ook een woonvisie of een woon- en leefbaarheidsplan kan hiervoor in aanmerking komen.

De gemeentelijk herindeling heeft tot gevolg gehad dat de gemeente Eemdelta en delen van de gemeenten Het Hogeland en Westerkwartier niet (langer) onder de werkingssfeer van een regionale woonvisie vallen. De betreffende gemeenten wordt de mogelijkheid geboden om: ofwel een gemeentelijk woonvisie te maken die wordt afgestemd met Gedeputeerde Staten; ofwel  bilateraal afspraken te maken met Gedeputeerde Staten over de ontwikkeling van de woningvoorraad; deze afspraken krijgen hun beslag in door Gedeputeerde Staten vast te stellen nadere regels.

Een omgevingsplan kan alleen voorzien in een nieuw bedrijventerrein en in uitbreiding van een bedrijventerrein als deze ontwikkeling past in een regionale bedrijventerreinenvisie. Deze regionale visie is daarmee een gezamenlijke verantwoordelijkheid van alle in de regio vertegenwoordigde gemeenten, ook al zullen de gemeenteraden de visie alleen kunnen vaststellen voor zover deze betrekking heeft op het grondgebied van de betreffende gemeente. Totdat de gemeente beschikt over een bedrijventerreinenvisie als hierboven bedoeld, kan een omgevingsplan niet voorzien in een nieuw bedrijventerrein, behalve ter plaatse van de aanduiding 'nieuw bedrijventerrein toegestaan'. Een  Omgevingsplan kan daarentegen wel de mogelijkheid bieden voor uitbreiding van een bedrijventerrein ten behoeve van uitbreiding van een op dat bedrijventerrein gevestigd bestaand bedrijf, mits aangetoond is dat op het bedrijventerrein direct aansluitend aan het bedrijf redelijkerwijs geen ruimte meer beschikbaar is of kan worden verkregen na revitalisering of intensivering.

NB bedrijventerrein: Van een bestaand bedrijventerrein is sprake indien en voor zover het terrein al in een vigerend omgevingsplan als bedrijventerrein is aangemerkt.

Een factory outlet center heeft een bovenregionaal verzorgingsgebied en genereert veel mobiliteit  en daarmee samenhangende parkeerbehoefte. Met het oog hierop kan een factory outlet center worden gevestigd in- of aansluitend aan het bestaande stedelijk gebied van de stad Groningen. Vestiging elders binnen de provincie is alleen mogelijk op basis van een door de provincie te nemen projectbesluit.

Permanente bewoning van recreatieverblijven, waaronder recreatiewoningen, recreatiechalets en stacaravans in het buitengebied kan leiden tot het ontstaan van woongebieden die qua locatiekeuze en in stedenbouwkundig opzicht niet op deze functie zijn berekend en/of anderszins voor de kwaliteit van fysieke leefomgeving onwenselijk zijn. Permanente bewoning van recreatieverblijven leidt ook tot privatisering van het buitengebied en door de recreatieverblijven te onttrekken aan hun recreatieve bestemming, ontstaat er vroeg of laat behoefte aan nieuwe recreatieverblijven.Dit artikel neemt uiteraard niet weg dat permanente bewoning van een recreatieverblijf mogelijk kan zijn op basis van een persoonsgebonden omgevingsvergunning.

Het verdient aanbeveling om ten behoeve van de uitbreiding van een recreatiebungalowpark de maatwerkmethode toe te passen onder begeleiding van een deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur. Indien er echter sprake is van nieuwvestiging of een uitbreiding met meer dan 20% van de bestaande totale oppervlakte van het recreatiebungalowpark, zal de maatwerkmethode moeten worden toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur. Deze heeft ervaring met het inpassen van nieuwe ontwikkelingen met in potentie een aanzienlijke landschappelijke impact.

Nieuwe recreatiewoningen moeten daadwerkelijk beschikbaar zijn en blijven voor de toeristische verhuur en mogen niet als tweede woning gebruikt worden. Dit geldt ook voor bestaande recreatiewoningen op parken waarbij de bedrijfsmatige exploitatie in het omgevingsplan is voorgeschreven.

Om misverstanden te voorkomen: dit artikel is niet van toepassing op het gebruik van gronden als kampeerterrein die als niet-agrarische neventak bij een agrarisch bedrijf worden gebruikt (kamperen bij de boer).

Dit artikel bepaalt dat de omgevingswaarden voor het gecumuleerde geluid in omgevingsplannen moeten worden opgenomen, voor zover het de invloedssfeer van het plangebied van de Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl betreft.

Lid 1 bepaalt dat in omgevingsplannen dient te worden opgenomen dat alle gezamenlijke turbines binnen de in artikel 2.10 lid 1 aangewezen gebieden gezamenlijk dienen te voldoen aan de geluidnormen. Het kan zo zijn dat woningen geluid ontvangen van meerdere windparken volgens artikel 2.10 lid 1, die afzonderlijk voldoen aan de geluidnormen. Daardoor kan een opgetelde geluidbelasting van windturbines ontstaan die hoger is dan de normen voor de afzonderlijke windparken. Lid 2 geeft aan hoe te oordelen over deze hogere opgetelde geluidbelasting; de grens van 65 dB voor het gecumuleerde geluid is daarbij bepalend. Als deze niet wordt overschreden kan worden geoordeeld dat het door windturbines veroorzaakte geluid aanvaardbaar is. 

Artikel 10a.10a van het Bkl bepaalt dat bij het gezamenlijk beoordelen van windturbines, het geluid van een windturbine die of een windpark dat behoort tot een samenstel van activiteiten waarvoor tot 1 januari 2011 een vergunning in werking en onherroepelijk was of een melding was gedaan niet wordt betrokken. Lid 3 verduidelijkt welke turbines wel en niet worden meegenomen in de toetsing aan de geluidnormen. Bij de bepaling van hetgecumuleerde geluid dienen wel alle turbines, ongeacht de leeftijd, in de bepaling te worden meegenomen.

Geur is een kernwaarde binnen onze provincie. In de volgende artikelen wordt een invulling gegeven hoe met geur als kwaliteit van de leefomgeving om moet worden gaan als het gaat om milieubelastende activiteiten. Voor activiteiten genoemd in het Bal onder § 3.6.2 Glastuinbouwbedrijf, § 3.6.3 Telen van gewassen in de openlucht, § 3.6.4 Telen van gewassen in een gebouw, § 3.6.5 Agrarisch loonwerkbedrijf en 3.6.7 Bedrijf voor telen en kweken van waterplanten of waterdieren gelden afwijkende normen. Een andere geurbelasting voor deze wat meer rurale activiteiten kan immers aanvaardbaar zijn in onze provincie.

In dit artikel zijn de werkingsgebieden Terrein Suikerunie Vierverlaten en Plangebied structuurvisie Eemsmond - Delfzijl aangewezen en begrensd.

Om ervoor te zorgen dat zowel op gemeentelijk als op provinciaal niveau over dezelfde werkingsgebieden met bijbehorende omgevingswaarden wordt gesproken, is voorgeschreven dat de gemeenten in hun omgevingsplannen de in de omgevingsverordening aangewezen gebieden overnemen. Vanzelfsprekend kunnen gemeenten daarnaast nog andere werkingsgebieden in hun omgevingspannen opnemen.

Om ervoor te zorgen dat de nagestreefde omgevingswaarden worden gehaald, dienen deze waarden door de gemeenten voor de betreffende werkingsgebieden in de omgevingsplannen worden opgenomen.

Deze norm is een uitwerking van de reeds bestaande afspraken, in het bijzonder het IMR-convenant, in het kader van de structuurvisie Eemsmond – Delfzijl. De evenknie, zoals die geldt voor de provincie, is te vinden in artikel 4.83.

1. Dit artikel schept de verplichting dat gemeenten beleid maken ten aanzien van vergunningverlening en het opstellen van maatwerkvoorschriften bij milieubelastende activiteiten die geurrelevant kunnen zijn. Waarschijnlijk bestaat de wens tot het opstellen van beleid bij gemeenten al.

2. Om ervoor te zorgen dat het gemeentelijk beleid en het provinciale beleid op elkaar worden afgestemd, kent de Omgevingswet de verplichting om vanuit co-actorschap tot een gedragen invulling te komen. 

a. Als basiseis vanuit de provincie geldt dat in het gemeentelijk beleid ten aanzien van vergunningverlening en maatwerkvoorschriften in ieder geval de omgevingswaarden voor de aangewezen gebieden worden gerespecteerd.

b. Daarnaast geldt er een bijzondere – uit de structuurvisie Eemsmond – Delfzijl volgende – norm dat: 

1. voor nieuwe activiteiten (die na 19 april 2017 door het bevoegde gezag zijn of worden toegestaan) binnen het plangebied structuurvisie Eemsmond-Delfzijl de norm van 0,25 ouE/m3 als 98 percentiel op geurgevoelige gebouwen niet mogen overschrijden.

2. In dit lid wordt een uitzondering gemaakt voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen. Voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen behorend bij het bedrijf gelden dus geen imissiegrenswaarden ten aanzien van geur. 3. Toepassing van de beste beschikbare technieken kan er in alle gevallen toe leiden dat een strengere norm voor een milieubelastende activiteit moet worden voorgeschreven in de omgevingsvergunning dan de onder a gestelde norm.

c. Om ervoor te zorgen dat ook de gemeenten op dezelfde manier geur meten zijn in dit lid de uitgangspunten voor de wijze van het bereken van geurbelasting vastgesteld.

d. De gemeente dient in ieder geval in het beleid – dat kan ook in het omgevingsplan - op te nemen dat toekomstige "nieuwe situaties" in het Plangebied structuurvisie Eemsmond -

Delfzijl niet zijn toegestaan, indien deze activiteit een geurimissie bij geurgevoelige gebouwen van meer dan 0,25 ouE/m3als 98 percentiel kan veroorzaken. Deze eis volgt uit bestaande afspraken.

e. De gemeente dient in ieder geval in het beleid – dat kan ook in het omgevingsplan - op te nemen dat geen geurgevoelige gebouwen, niet zijnde gelegen op bedrijventerreinen of eigen bedrijfswoningen, in het Gebied omgeving bedrijventerreinen Oosterhorn&Weiwerd worden opgericht. Deze eis volgt uit bestaande afspraken. 

f. De gemeente dient in ieder geval in het beleid – dat kan ook in het omgevingsplan - op te nemen dat de activiteiten op Terrein Suikerunie Vierverlaten gezamenlijk niet mogen leiden tot

een hogere geurbelasting dan 1,5 x H=-1 (als 98 percentielwaarde) buiten het Gebied omgeving Suikerunie Vierverlaten. Deze eis volgt uit bestaande afspraken.

De provincie wil volgens haar Omgevingsvisie ter bescherming van het landschap tegen onnodige versnippering dat agrarische bedrijfsbebouwing wordt geconcentreerd binnen agrarische bouwpercelen. Op grond van dit artikel dienen met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties in het omgevingsplan regels te worden opgenomen die erin voorzien dat agrarische bedrijfsbebouwing en voorzieningen voor mestopslag en veevoer worden geconcentreerd binnen een agrarisch bouwperceel. Dit betreft een in een het omgevingsplan aangeduid aaneengesloten stuk grond waarop volgens de regels van een omgevingsplan zelfstandige bij elkaar behorende bebouwing ten behoeve van een agrarisch is toegestaan. Ten opzichte van de vorige verordening wordt niet meer de eis gesteld dat het agrarisch bouwperceel door middel van een geometrische begrenzing in het omgevingsplan dient te worden aangegeven. Bij de voorbereiding van het omgevingsplan dienen bij het bepalen van de vorm en begrenzing van de agrarisch bouwpercelen van agrarische bedrijven mede de landschappelijke, cultuurhistorische, archeologische en stedenbouwkundige waarden die bij agrarische bedrijfsuitbreiding in het geding kunnen zijn zorgvuldig mee te wegen. Tevens biedt dit gemeente meer flexibiliteit bij het stellen van regels in het omgevingsplan.

De provincie wil volgens haar Omgevingsvisie schaalvergroting van agrarische bedrijven landschappelijk zorgvuldig inpassen en dit hand in hand laten gaan met een verduurzaming van de sector. Dit artikel stelt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties regels over de mogelijkheid om in het omgevingsplan nieuwe agrarische bouwpercelen toe te staan. In het omgevingsplan kan een nieuw agrarisch bouwperceel alleen worden toegestaan in een beperkt aantal categorieën van gevallen van algemeen (provinciaal) belang. Uitplaatsing is alleen mogelijk indien uit onderzoek blijkt dat redelijkerwijs geen gebruik kan worden gemaakt van een nabijgelegen bestaand agrarisch bouwperceel. Het nieuwe agrarisch bouwperceel moet daarnaast ten dienste staan van een uit onze provincie afkomstig agrarisch bedrijf, waarvan de verwachting bestaat dat de bedrijfsvoering op termijn in stand kan worden gehouden.

Ten behoeve van een zorgvuldige landschappelijke inpassing moet voor elk nieuw agrarisch bouwperceel de maatwerkmethode worden toegepast. Daarbij geldt in beginsel een bovengrens van maximaal 2 hectare. Een grotere oppervlakte is alleen mogelijk als Gedeputeerde Staten een omgevingsvergunning hebben verleend voor een omgevingsplanactiviteit van provinciaal belang hebben verleend met toepassing van artikel 4.6, eerste lid, onder a, van het Omgevingsbesluit en het GVM is toegepast. De oppervlakte van het agrarisch bouwperceel mag echter nooit groter worden dan 4 hectare.

De provincie willen volgens haar Omgevingsvisie schaalvergroting van agrarische bedrijven landschappelijk zorgvuldig inpassen en dit hand in hand laten gaan met een verduurzaming van de sector. Dit artikel stelt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties de regel dat de omvang van een nieuw agrarisch bouwperceel in het omgevingsplan ten hoogste 2 hectare bedraagt.

De provincie willen volgens haar Omgevingsvisie schaalvergroting van agrarische bedrijven landschappelijk zorgvuldig inpassen en dit hand in hand laten gaan met een verduurzaming van de sector. Een nieuw agrarisch bouwperceel groter dan 2 hectare is alleen toegestaan indien voor dat bouwperceel de maatwerkmethode is gevolgd èn het bouwperceel bovendien ten dienste staat aan een bedrijf dat voldoet aan het Groninger Verdienmodel. Dit model is ontwikkeld om te bepalen of een (melkrundveehouderij) bedrijf en de bedrijfsvoering daadwerkelijk bijdragen aan verduurzaming van de sector. Met de toepassing van het GVM is een groot provinciaal belang gediend.

Dit artikel stelt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties regels over de mogelijkheid om nieuwe agrarische bouwpercelen tussen 2 en 4 hectare toe te staan. Een omgevingsplan kan alleen voorzien in een nieuwe agrarisch bouwperceel tussen 2 en 4 hectare als Gedeputeerde Staten een omgevingsvergunning hebben verleend voor een omgevingsplanactiviteit van provinciaal belang met toepassing van artikel 4.6, eerste lid, onder a, van het Omgevingsbesluit en het GVM is toegepast. Tevens dient een erfinrichtingsplan behorend bij het omgevingsplan te worden opgesteld.

De provincie willen volgens haar Omgevingsvisie schaalvergroting van agrarische bedrijven landschappelijk zorgvuldig inpassen en dit hand in hand laten gaan met een verduurzaming van de sector. Dit artikel stelt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties regels over de mogelijkheid om agrarische bouwpercelen uit te breiden tussen 1 en 2 hectare. Een omgevingsplan kan alleen voorzien in uitbreiding indien ten behoeve van een zorgvuldige landschappelijke inpassing van de uitbreiding van het agrarisch bouwperceel door de gemeente de maatwerkmethode wordt toegepast onder begeleiding van een onafhankelijke of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur en een erfinrichtingsplan is opgesteld.

Dit artikel biedt de mogelijkheid om in afwijking van het bepaalde in artikel 3.48, eerste lid en artikel 3.53, eerste lid, in het omgevingsplan te voorzien in een uitbreiding van een agrarische bedrijf door middel van een gekoppeld bouwperceel. 

In uitzonderlijke omstandigheden kan het voorkomen dat een agrarisch bedrijf niet kan uitbreiden direct aangrenzend aan het bestaande bouwperceel of dat - in verband met het biologisch houden van dieren - een uitbreiding van het agrarisch bouwperceel op afstand van het bestaande bouwperceel nodig is in verband met de geldende biologische regelgeving. Indien bovendien geen gebruik kan worden gemaakt van een bestaand bouwperceel in de nabijheid van de bij het bedrijf in gebruik zijnde gronden, kan de uitbreiding van het bouwperceel op enige afstand van het bestaande bouwperceel plaatsvinden. 

Beide delen van het bouwperceel dienen in dat geval in het omgevingsplan gekoppeld te worden zodat duidelijk is dat de beide delen van het bouwperceel uitsluitend ten behoeve van hetzelfde bedrijf kunnen worden gebruikt. Ook in deze situatie geldt dat de maximale omvang van beide delen niet meer mag bedragen dan 2 ha en dat met het oog op een zorgvuldige landschappelijke inpassing van de uitbreiding door middel van een gekoppeld bouwperceel de maatwerkmethode wordt toegepast onder begeleiding van een bij de provincie werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur en erfinrichtingsplan wordt opgesteld.

De provincie willen volgens haar Omgevingsvisie schaalvergroting van agrarische bedrijven landschappelijk zorgvuldig inpassen en dit hand in hand laten gaan met een verduurzaming van de sector. Een nieuw agrarisch bouwperceel of vergroting van een agrarisch bouwperceel tot een omvang groter dan 2 hectare is alleen toegestaan indien voor dat bouwperceel de maatwerkmethode is gevolgd èn het bouwperceel bovendien ten dienste staat aan een bedrijf dat voldoet aan het Groninger Verdienmodel. Dit model is ontwikkeld om te bepalen of een (melkrundveehouderij) bedrijf en de bedrijfsvoering daadwerkelijk bijdragen aan verduurzaming van de sector. Met de toepassing van het GVM is een groot provinciaal belang gediend.

Dit artikel stelt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties regels over de mogelijkheid om agrarische bouwpercelen uit te breiden tussen 2 en 4 hectare. Een omgevingsplan kan alleen voorzien in uitbreiding als Gedeputeerde Staten een omgevingsvergunning hebben verleend voor een omgevingsplanactiviteit van provinciaal belang met toepassing van artikel 4.6, eerste lid, onder a, van het Omgevingsbesluit en het GVM is toegepast. Tevens dient een erfinrichtingsplan behorend bij het omgevingsplan te worden opgesteld.

Dit artikel biedt in afwijking van artikel 3.49 en artikel 3.52 de gemeente Westerwolde de mogelijkheid om in het omgevingsplan de vestiging van een nieuw agrarisch bedrijf op een perceel aan de J. Buiskoolweg te Vlagtwedde op te nemen met een omvang groter dan 2 hectare. Op artikel 16 maart 2016 hebben Provinciale Staten de Omgevingsverordening provincie Groningen 2009 gewijzigd om de gemeente Vlagtwedde, thans Westerwolde, in staat te stellen planologische medewerking te verlenen aan de desbetreffende vestiging van een grootschalig melkrundveehouderijbedrijf aan de J. Buiskoolweg te Vlagtwedde en de uitbreiding van een melkrundveehouderijbedrijf aan de Munnekemoer te Ter Apel, teneinde daarmee recht te doen aan het vertrouwensbeginsel en gelijkheidsbeginsel.

Dit artikel biedt in afwijking van artikel 3.48 gemeenten de mogelijkheid om in het omgevingsplan regels te stellen die erin voorzien om onder gestelde voorwaarden voorzieningen voor mestopslag en veevoer aansluitend aan het agrarisch bouwperceel op te richten of aan te leggen. Daarbij geldt onder andere de voorwaarde dat er geen mogelijkheid is om de aanwezige mest binnen het bestaande agrarisch bouwperceel op te slaan. 

De nieuwe mestopslag moet zorgvuldig worden ingepast in het landschap. Gemeenten moeten zich hierin laten adviseren door een onafhankelijke- of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Dit artikel biedt in afwijking van artikel 3.48 gemeenten de mogelijkheid om in het omgevingsplan regels te stellen die erin voorzien om onder gestelde voorwaarden foliemestbassins en mestzakken op de veldkavel op te richten of aan te leggen op een locatie die is gelegen binnen de daarvoor in de verordening aangewezen gebieden.

Daarbij geldt onder andere de voorwaarde dat er geen mogelijkheid is om de aanwezige mest binnen het bestaande agrarisch bouwperceel op te slaan. 

De nieuwe mestopslag moet zorgvuldig worden ingepast in het landschap. Gemeenten moeten zich hierin laten adviseren door een onafhankelijke- of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

Dit artikel biedt in afwijking van artikel 3.48 gemeenten de mogelijkheid om in het omgevingsplan regels te stellen die erin voorzien om onder gestelde voorwaarden mestsilo's op de veldkavel op te richten op een locatie die is gelegen binnen de daarvoor in de verordening aangewezen gebieden. Daarbij geldt onder andere de voorwaarde dat er geen mogelijkheid is om de aanwezige mest binnen het bestaande agrarisch bouwperceel op te slaan.

De nieuwe mestopslag moet zorgvuldig worden ingepast in het landschap. De gemeente dient de maatwerkmethode onder begeleiding van een onafhankelijke- of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur toe te passen.

De provincie wil volgens haar Omgevingsvisie geen ruimte bieden aan nieuwe vestigingsmogelijkheden voor glastuinbouwbedrijven omdat daaraan geen behoefte bestaat. Gemeenten kunnen voor bestaande glastuinbouwbedrijven uitbreidingsmogelijkheden in omgevingsplan opnemen op basis van het resultaat van de toepassing van de maatwerkmethode. De toepassing van de maatwerkmethode kan achterwege blijven indien de uitbreiding van ondergeschikte aard is. Dit artikel bepaalt met het oog op het bescherming van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties dat in het omgevingsplan regels worden opgenomen die de vestiging van nieuwe glastuinbouwbedrijven in het buitengebied uitsluiten. 

De provincie wil volgens haar Omgevingsvisie geen ruimte bieden aan nieuwe vestigingsmogelijkheden voor glastuinbouwbedrijven omdat daaraan geen behoefte bestaat. Gemeenten kunnen voor bestaande glastuinbouwbedrijven uitbreidingsmogelijkheden in omgevingsplan opnemen met toepassing van de maatwerkmethode. De toepassing van de maatwerkmethode kan achterwege blijven indien de uitbreiding van ondergeschikte aard is. Dit artikel stelt met het oog het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties regels aan het omgevingsplan die er voorzien dat de bedrijfsbebouwing van bestaande glastuinbouwbedrijven in het buitengebied in ondergeschikte mate uit kunnen breiden met een oppervlakte van maximaal 20% van de totale bestaande oppervlakte bedrijfsbebouwing zoals aanwezig op 17 juni 2009. Een uitbreiding met een percentage van maximaal 50% is mogelijk met toepassing van de maatwerkmethode onder begeleiding van een onafhankelijke of een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur.

De provincie vindt volgens haar Omgevingsvisie dat het voor de vitaliteit van het landelijk gebied van belang is dat agrarische bedrijven hun bedrijfsvoering kunnen verbreden door het uitoefenen van nevenactiviteiten zich kunnen ontwikkelen (multifunctionele landbouw). Bijvoorbeeld voor natuur- en landschapsbeheer, dag- en verblijfsrecreatie, educatie, opvang in de zorg, verkoop van eigen of streekproducten en kinderopvang. Nevenactiviteiten mogen geen afbreuk doen aan bestaande landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden. Dit artikel bepaalt het oog het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties dat in het omgevingsplan regels worden opgenomen die erin voorzien dat nevenactiviteiten, waaronder detailhandelsactiviteiten, ondergeschikt blijven aan de agrarische hoofdfunctie en geen afbreuk doen aan bestaande landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden.

De provincie vindt volgens haar Omgevingsvisie dat uitoefening van intensieve veehouderij, het gebruik van stallen en de bouw van stalruimte voor intensieve veehouderij grote afbreuk doen aan de belevingswaarde van de leefomgeving. Dat geldt niet alleen voor de nabije omgeving van steden en dorpen, toeristische routes of natuurgebieden, maar overal. Een uitzondering hierop kunnen gemeenten maken voor vergroting van de stalvloeroppervlakte die noodzakelijk is om tegemoet te komen aan aangescherpte wettelijke eisen op het gebied van het milieu en/of die ertoe dient om het welzijn van de te houden dieren te vergroten door de netto voor het dier beschikbare leefruimte te vergroten. Het aantal te houden dieren mag daarbij niet toenemen. Dit artikel bepaalt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties dat in het omgevingsplan regels dienen te worden opgenomen die nieuwvestiging van een hoofd- of neventak intensieve veehouderij of uitbreiding van de bestaande stalvloeroppervlakte voor intensieve veehouderij verbieden. Het begrip intensieve veehouderij is gedefiniëerd in de begripsbepalingen.

De provincie geeft in haar Omgevingsvisie aan dat uitoefening van intensieve veehouderij, het gebruik van stallen en de bouw van stalruimte voor intensieve veehouderij grote afbreuk doen aan de belevingswaarde van de leefomgeving. Dat geldt niet alleen voor de nabije omgeving van steden en dorpen, toeristische routes of natuurgebieden, maar overal. Een uitzondering hierop kunnen gemeenten maken voor vergroting van de stalvloeroppervlakte die noodzakelijk is om tegemoet te komen aan aangescherpte wettelijke eisen op het gebied van het milieu en/of die ertoe dient om het welzijn van de te houden dieren te vergroten door de netto voor het dier beschikbare leefruimte te vergroten. Het aantal te houden dieren mag daarbij niet toenemen. Dit artikel bepaalt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties dat in het omgevingsplan aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid worden toegekend om een omgevingsvergunning te verlenen voor uitbreiding van de bestaande stalvloeroppervlakte voor intensieve veehouderij als in het omgevingsplan beoordelingsregels worden opgenomen die erin voorzien dat een omgevingsvergunning alleen kan worden verleen als dat noodzakelijk is om tegemoet te komen aan aangescherpte wettelijke eisen op het gebied van het milieu of bijdraagt aan verbetering van het welzijn van de te houden dieren doordat zij netto meer leefruimte tot hun beschikking hebben, mits in het bestemmingsplan geborgd wordt dat het aantal te houden dieren zoals is vergund op 1 januari 2019 (het tijdstip waarop de afwijkende regeling voor intensieve veehouderij is komen te vervallen) niet toeneemt. Met de woorden 'het aantal dieren zoals is vergund' zoals hierboven cursief weergegeven is bedoeld dat het aantal dieren zoals dat rechtmatig (dat wil zeggen op grond van verleende omgevingsvergunningen milieu) kon worden gehouden in de bestaande stallen, niet mag toenemen.

Tot 1 januari 2019 was in artikel 2.29.3 van de Omgevingsverordening een "afwijkende regeling" opgenomen op grond waarvan het mogelijk was om de bestaande stalvloeroppervlakte voor intensieve veehouderij uit te breiden ten behoeve van een toename van het aantal dieren. Afhankelijk van het gebied was uitbreiding mogelijk tot 5000 m² of 7500 m². In de gebieden met de aanduiding "geen uitbreiding stalvloeroppervlakte intensieve veehouderij" was geen uitbreiding mogelijk. Met ingang van 1 januari 2019 is het verboden om de bestaande stalvloeroppervlakte van een bestaand intensief veehouderijbedrijf te vergroten. 

Met gebruikmaking van deze "afwijkende regeling" heeft de gemeente Stadskanaal in juni 2017 medewerking verleend aan uitbreiding van het stalvloeroppervlak voor intensieve veehouderij bij het aan de Alteveersterweg 6 gevestigde gemengd agrarisch bedrijf, waar naast een pluimveetak ook een akkerbouwtak wordt uitgeoefend. Hiertegen is door derden beroep ingesteld, onder andere tegen het feit dat de uitbreiding voor een klein gedeelte was voorzien in het gebied waar geen uitbreiding van de stalvloeroppervlakte mogelijk was. 

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het beroep gegrond verklaard en het besluit vernietigd. 

Indien een besluit is vernietigd kan het bestuursorgaan een nieuw besluit nemen om het gebrek dat tot vernietiging heeft geleid te herstellen. Daartoe ziet de gemeente Stadskanaal in dit geval aanleiding omdat de initiatiefnemer zijn project zodanig heeft aangepast dat de nieuwe stal buiten het witte gebied komt te liggen. Complicerende factor daarbij is echter dat een nieuw besluit moet worden genomen met in achtneming van het dan geldende recht en beleid.

Dat betekent in dit geval dat de aangevraagde vergunning alsnog moet worden geweigerd, omdat de afwijkende regeling op 1 januari 2019 is vervallen en ook geen sprake is van een uitbreiding van het stalvloeroppervlak ten behoeve van milieumaatregelen of dierenwelzijn waarbij het aantal dieren gelijk blijft. 

De gemeente Stadskanaal heeft verzocht om hiervoor overgangsrecht op te nemen en geeft aan dat in dit geval sprake is van een bijzondere omstandigheid die het rechtvaardigt de mogelijkheid te bieden om een nieuw besluit te nemen die de uitvoering van het project alsnog mogelijk maakt. De oorspronkelijke omgevingsvergunning is immers al in 2017 verleend, waardoor de stal al gebouwd had kunnen worden als de stal een paar meter verplaatst was. Het gaat dus om het repareren van een technische fout uit het verleden waardoor de vergunde situatie uit 2017 alsnog hersteld kan worden. Die mogelijkheid wordt geboden in dit artikel in de vorm van het opnemen van specifiek overgangsrecht voor het perceel Alteveersterweg 6 te Stadskanaal.

De provincie willen volgens haar Omgevingsvisie schaalvergroting van agrarische bedrijven landschappelijk zorgvuldig inpassen en dit hand in hand laten gaan met een verduurzaming van de sector. De provincie vindt het daarom onwenselijk dat binnen gebouwen voor een agrarisch bedrijf meerdere bouwlagen worden gebruikt voor het houden van dieren. Dit is ook niet nodig omdat uitbreiding van het agrarische bedrijf ten behoeve van het houden van dieren in gebouwen met één bouwlaag binnen het agrarische bouwperceel kan plaatsvinden. Als dat niet mogelijk is kan een eventuele uitbreiding van het agrarisch bouwperceel al dan niet met toepassing van de maatwerkmethode plaatsvinden met inachtneming van onder meer de regels in deze omgevingsverordening over agrarische bedrijven, waaronder intensieve veehouderij. Dit artikel bepaalt met het oog op het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties dat in het omgevingsplan regels worden opgenomen die erin voorzien dat binnen gebouwen voor een agrarisch bedrijf ten hoogste één bouwlaag gebruikt mag worden voor het houden van dieren.

De provincie vindt het volgens haar Omgevingsvisie onwenselijk dat tweede agrarische bedrijfswoningen als gewone burgerwoning bij een agrarisch bedrijf worden opgericht of gebruikt. Een burgerwoning kan met name vanuit milieuoogpunt ongewenst zijn, doordat de aanwezigheid hiervan de bedrijfsvoering van het ter plaatse aanwezige bedrijf of een eventueel in de buurt gelegen (agrarisch) bedrijf zou kunnen beperken. Tevens dient onnodige verstening en versnippering van het buitengebied door burgerwoningen te worden voorkomen. Dit artikel bepaalt met het oog het beschermen van het landschap en stedenbouwkundige waarden en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties dat in het omgevingsplan de regel wordt opgenomen die erin voorziet dat tweede agrarische bedrijfswoningen bij agrarische bedrijven in het buitengebied alleen zijn toegestaan indien dit noodzakelijk is voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering.

Stilte is een kernkarakteristiek van onze provincie. Dit artikel bepaalt dat gemeenten het belang van stilte in het buitengebied moeten betrekken bij de bepalingen in het omgevingsplan

Stilte is een kernkarakteristiek van onze provincie. Dit artikel bepaalt dat gemeenten in hun omgevingsplan vastleggen dat geen nieuwe ligboxenstallen worden toegestaan waarbinnen de lichtsterkte meer dan 150 lux bedraagt, tenzij er voorzieningen zijn getroffen die de lichtuitstraling tussen 20.00 uur en 6.00 uur met ten minste 90% reduceren.

Lid 1

Deze bepaling ziet op de aanwijzing en begrenzing van de aandachtsgebieden voor stilte en duisternis. Dit zijn gebieden waar extra stimuleringsmaatregelen worden getroffen. Deze aandachtsgebieden liggen in de gemeente Vlagtwedde (met name in Westerwolde) en in de gemeente Winsum, ten westen van de provinciale weg Groningen-Winsum.

Lid 2

Deze bepaling ziet op de aanwijzing en begrenzing van de stiltegebieden. De stiltegebieden zijn dezelfde gebieden die al als stiltegebied waren aangewezen op basis van de Wet milieubeheer.

Stilte is een kernkarakteristiek van onze provincie. Dit artikel bepaalt dat in een omgevingsplan dat van toepassing is op stiltegebieden hiermee rekening wordt gehouden.

Duisternis is een kernkarakteristiek van onze provincie. Dit artikel bepaalt dat in een omgevingsplan dat van toepassing is op aandachtsgebieden voor stilte en duisternis gebieden hiermee rekening wordt gehouden.

Stilte en duisternis zijn kernkarakteristieken van onze provincie. Dit artikel bepaalt dat in een omgevingsplan dat van toepassing is op aandachtsgebieden voor stilte en duisternis een verplichting wordt opgenomen tot het opstellen van een lichtplan bij milieubelastende activiteiten met een potentieel significante lichtemissie.

Stilte en duisternis zijn kernkarakteristieken van onze provincie. Dit artikel bepaalt dat in een omgevingsplan dat van toepassing is op aandachtsgebieden voor stilte en duisternis rekening wordt gehouden met cumulatie van geluidbelasting.

Het oogmerk van de regels in deze afdeling is de bescherming van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden, behoud van het cultureel erfgoed en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. 

De provincie Groningen kent volgens de 'Kwaliteitsgids Groningen'  veel verschillende landschappen met elk hun eigen belangrijke natuurlijke, cultuurhistorische en aardkundige waarden. De provincie hecht grote waarde aan de bijzondere kwaliteiten van ons landschap, zoals de weidsheid, de diversiteit en de herkenbaarheid. Deze kwaliteiten vormen een belangrijke onderlegger voor ons ruimtelijk beleid, dat gericht is op behoud van de kwalitatief hoogwaardige leefomgeving. Landschappelijke kwaliteit en cultuurhistorisch erfgoed zijn van belang voor een gevoel van verbondenheid met en eigenheid van de streek, een plezierige leefomgeving en voor toerisme en recreatie. Dit draagt bij aan een aantrekkelijke provincie om te wonen, werken en recreëren. Tegelijk staat het cultureel erfgoed onder druk door de gevolgen van gaswinning. Een grote inzet op het versterken en daarmee in stand houden van ons cultureel erfgoed is daarmee een belangrijke opgave.

Het beschermen en versterken van de kenmerkende landschapsstructuren die bijdragen aan de identiteit van en variëteit in onze provincie is volgens de provinciale Omgevingsvisie een provinciaal belang en een kerntaak, waar de provincie samen met haar partners invulling aan wil geven. De provincie stelt daarom kaders voor de bescherming, het beheer en de ontwikkeling van de samenhangende landschapsstructuur, waarbinnen ruimte is voor gebiedsinitiatieven en maatwerk. Gemeenten dragen de zorg voor het landschap op het lokale schaalniveau.

In de provincie liggen tevens twee Nationale Landschappen:

• Middag-Humsterland;
• een deel van de Drentsche Aa.

Nationale landschappen zijn gebieden met internationaal zeldzame of unieke en nationaal kenmerkende landschapskwaliteiten en daarmee samenhangende bijzondere natuurlijke en recreatieve kwaliteiten. Het rijksbeleid Nationale Landschappen is in 2012 stopgezet. De aanduiding Nationale Landschappen blijft wel bestaan vanwege de unieke en zeldzame kwaliteiten die deze gebieden bevatten. De provincie geeft hier zelf invulling aan. 

De provincie heeft de begrenzing van deze gebieden vastgelegd en beschermt de kernkwaliteiten in deze gebieden.

Nationaal landschap Middag 

HumsterlandNationaal Landschap Middag-Humsterland is een oud open wierdenlandschap met hoge landschappelijke en archeologische waarde. De provincie ziet kansen voor de positionering van Middag-Humsterland als onderdeel van de noordelijke waddenregio, als voorbeeld-gebied waar veel landschappelijke en cultuurhistorische waarden behouden zijn gebleven. De provincie beschermt in dit gebied de landschappelijke openheid, de onregelmatige blokverkaveling, karakteristieke laagtes, het reliëf van wierden, dijken en natuurlijke laagtes en het beloop en het profiel van de wegen.  Hiervoor heeft de provincie regels opgenomen in deze Omgevingsverordening. 

Nationaal landschap Drentsche Aa

Het Nationaal Landschap Drentsche Aa is een esdorpen- en wegdorpenlandschap, bestaand uit een open beekdal met graslanden op laagveen en petgaten, dat naar de Hondsrug toe overgaat in zandgronden met veel bossen, houtwallen en houtsingels. Circa vijf procent van het Nationaal Landschap Drentsche Aa ligt in onze provincie.

Samen met de provincie Drenthe beschermt de provincie de kleinschaligheid van het landschap, de vrij meanderende beek de Drentsche Aa en de samenhang van essen, bossen, heides en moderne ontginningen. Hiervoor heeft de provincie regels opgenomen in deze Omgevingsverordening. Ook zijn regels opgenomen voor de bescherming van het zicht vanaf de snelweg A28 op het Nationaal Landschap.

Dit artikel stelt de geometrische begrenzing vast van het Nationaal Landschap Middag Humsterland en de te beschermen karakteristieke sloten en wegen en wijst deze aan.

Het Nationaal Landschap Middag-Humsterland is een gebied metinternationaal zeldzame en unieke en nationaal kenmerkendelandschapskwaliteiten en daarmee samenhangende bijzondere natuurlijke enrecreatieve kwaliteiten. Middag-Humsterland is een oud open wierdenlandschapmet hoge landschappelijke en archeologische waarde. Veel cultuurhistorischewaarden zijn in dit gebied behouden gebleven: 

Het contrast tussen de oude kweldervlaktes en de historischgegroeide dorpsstructuur van wierden;

De kenmerkend doorzichten op het landschap vanuit de dorpenen andersom (vanuit het landschap op de karakteristieke dorpsilhouetten);

De tussenliggende open ruimtes die gevuld zijn metagrarische bebouwing als in de ruimte verspreid liggende groene eilanden in deonregelmatige verkaveling van het wierdenlandschap;

Een verbindend systeem van maren, dat aansluit opwierdendorpen en een stelsel van trekvaarten en wegen dat nog duidelijk is afte lezen in het landschap en;

In dit landschappelijk raamwerk behoudt het erfgoed vanmonumentale boerderijen, borgen, kerken en kloosterterreinen zijn identiteit.

De landschappelijke openheid, de onregelmatigeblokverkaveling, karakteristieke natuurlijke laagtes van (voormalige)waterlopen, het reliëf van wierden, dijken en het beloop en het profiel van dewegen zijn met het oog op de landschappelijke waarde en het behoud van hetcultureel erfgoed van provinciaal belang.

Dit artikel stelt regels die ter bescherming van dezewaarden van het Nationaal Landschap Middag-Humsterland in het omgevingsplandienen te worden opgenomen.

Lid 1 van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van het Nationaal Landschap Drentsche Aa en wijstdeze aan.

Het Nationaal Landschap Drentsche Aa iseen gebied met internationaal zeldzame en unieke en nationaal kenmerkendelandschapskwaliteiten en daarmee samenhangende bijzondere natuurlijke enrecreatieve kwaliteiten. Het Drentsche Aa gebied is een oud esdorpen- enwegdorpenlandschap met hoge landschappelijke en archeologische waarde. Veelcultuurhistorische waarden zijn in dit gebied behouden gebleven:

Het contrast tussen de besloten, hogergelegen Hondsrug en aan weerszijden de laaggelegen zeer open beekdalen van deDrentsche Aa en Hunze;

De parkachtige esdorpenstructuur op deHondsrug met afwisselend essen, bossen, graslanden en landgoederen;

Het reliëf van de glaciale ruggen enessen;

De natte landschapselementen in de vormvan pingoruïnes en petgaten.

Samen met de provincie Drenthe beschermtde provincie Groningen de kleinschaligheid van het landschap. De vrijmeanderende beek de Drentsche Aa en de samenhang van essen, bossen, heides enmoderne ontginningen zijn met het oog op de landschappelijke waarde en hetbehoud van het cultureel erfgoed van provinciaal belang.

Dit artikel bepaalt dat in hetomgevingsplan regels worden opgenomen die voorzien in beschermen van deinrichting van de landgoederen in dit gebied.

Lid 1 van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van het Nationaal Snelwegpanorama Drentsche Aa enwijst deze aan.

Het Nationaal snelwegpanorama DrentscheAa langs de A28 biedt zicht op de vrij meanderende beek de Drentsche Aa, waarinvrijwel geen bebouwing voorkomt, en de hoger gelegen Hondsrug. Het maaktonderdeel uit van een prehistorisch landschap dat met het oog op delandschappelijke en cultuurhistorische waarde van provinciaal belang is. Ditartikel bepaalt dat in het omgevingsplan regels worden opgenomen die het vrijeuitzicht vanaf de weg op het nationaal landschap Drentsche Aa waarborgen.

Lid 1 van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van het grootschalig open landschap en wijst dezeaan.

De grootschalige openheid van hetlandschap is kenmerkend voor de provincie Groningen. Met name de afwisseling enhet contrast tussen de open en besloten gebieden draagt bij aan de diversiteitvan het landschap. Met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorischewaarde is de bescherming van de openheid van provinciaal belang. De handhavingen versterking van de openheid in combinatie met de stilte en duisternis dragenbij aan de verbetering van de kwaliteiten en waarden van het Groningerlandschap

Gebieden met een grootschalig openkarakter:

• het Hoogeland;
• het Waddengebied;
• het Oldambt;
• de Veenkoloniën;

Opgaande beplanting tast deze openheidaan. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van de landschappelijkeopenheid in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen. Omdat de openheidniet elders te compenseren is, moet het omgevingsplan regels bevatten dienieuwe houtteelt en de aanleg van bos en boomgaarden verbieden. 

Lid 1 van dit artikel stelt de geometrische begrenzing vastvan essen en wijst deze aan.

De bescherming van het reliëf en het open karakter van deessen is met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorische waarde vanprovinciaal belang. Opgaande beplanting tast deze openheid aan. Dezichtbaarheid van essen vanuit het omringende landschap draagt bij aan dekenmerkende eigenheid van Westerwolde en het Gorecht. Het behoud van dediversiteit van landschappen in de verschillende deelgebieden is vanprovinciaal belang. 

In Westerwolde en het Gorecht liggen veel karakteristiekenederzettingen waarvan de ruimtelijke structuur nauw verbonden is met hetomliggende landschap. Met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorischewaarde is de bescherming van de stedenbouwkundige structuur en het karakter vande esdorpen en esgehuchten van provinciaal belang. Dit artikel stelt regels dieter bescherming van de essen  in hetomgevingsplan dienen te worden opgenomen.

Lid 1 van dit artikel stelt de geometrische begrenzing vastvan esgehuchten en wijst deze aan.

De bescherming van het reliëf en het open karakter van deessen is met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorische waarde vanprovinciaal belang. Opgaande beplanting tast deze openheid aan. Dezichtbaarheid van essen vanuit het omringende landschap draagt bij aan dekenmerkende eigenheid van Westerwolde en het Gorecht. Het behoud van dediversiteit van landschappen in de verschillende deelgebieden is vanprovinciaal belang. 

In Westerwolde en het Gorecht liggen veel karakteristiekenederzettingen waarvan de ruimtelijke structuur nauw verbonden is met hetomliggende landschap. Met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorischewaarde is de bescherming van de stedenbouwkundige structuur en het karakter vande esdorpen en esgehuchten van provinciaal belang. Dit artikel stelt regels dieter bescherming van de esgehuchten in het omgevingsplan dienen te wordenopgenomen.

Lid 1 van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van wierden en wijst deze aan.

De bescherming van het reliëf en hetopen karakter van wierden is met het oog op de landschappelijke encultuurhistorische waarde van provinciaal belang. De zichtbaarheid van wierdenvanuit het omringende landschap draagt bij aan de kenmerkende eigenheid van denoordelijke kleischil. Het behoud van de diversiteit van landschappen in deverschillende deelgebieden is van provinciaal belang. Opgaande beplanting tastdeze openheid aan. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van dezewierden in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen.

Lid 1 van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van zones rond wierden en wijst deze aan.

De bescherming van het reliëf en hetopen karakter van wierden is met het oog op de landschappelijke encultuurhistorische waarde van provinciaal belang. De zichtbaarheid van wierdenvanuit het omringende landschap draagt bij aan de kenmerkende eigenheid van denoordelijke kleischil. Het behoud van de diversiteit van landschappen in deverschillende deelgebieden is van provinciaal belang. Opgaande beplanting tastdeze openheid aan. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van deze wierdenin het omgevingsplan dienen te worden opgenomen.

Lid 1 van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van kanalen en wijken en wijst deze aan.

Kenmerkend voor het veenkoloniale landschap isde rationele verkavelingsstructuur van kanalen en wijken.

De bescherming van dezeverkavelingsstructuur is met het oog op de landschappelijke encultuurhistorische waarde van provinciaal belang. De koppeling tussenlanggerekte bebouwingslinten met kanalen en wijken volgens een planmatige opzetzorgt voor een contrast met het grootschalige open landschap. Het behoud vankanalen en wijken draagt bij aan de kenmerkende eigenheid van het veenkolonialelandschap. Het behoud van de diversiteit van landschappen in de verschillendedeelgebieden is van provinciaal belang. Het behoud van de verkavelingsstructuurin de Veenkoloniën draagt daar aan bij. Dit artikel stelt regels die terbescherming van deze waarden in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen.Deze regels zijn niet gericht op een verbod omdat een gemotiveerde aanpassingen compensatie van de verkavelingsstructuur (kanalen en wijken) in deVeenkoloniën mogelijk is ten behoeve van een bedrijfsmatig (bijv. zandwinning),landbouwkundig, water of recreatief belang,    

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van het houtsingelgebied Zuidelijk Westerkwartieren wijst deze aan.

Kenmerkend voor het ZuidelijkWesterkwartier zijn de zandruggen met langgerekte wegdorpen waarop haaks dehoutsingels fungeren als kavelgrenzen. De bescherming van dehoutsingelstructuur is met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorischewaarde van provinciaal belang. De koppeling tussen de hoger gelegen zandruggenmet langgerekte bebouwingslinten en houtsingels zorgt voor een contrast met detussenliggende lager gelegen veengebieden. Het behoud van houtsingels draagtbij aan de kenmerkende eigenheid van het Zuidelijk Westerkwartier. Het behoudvan de diversiteit van landschappen in de verschillende deelgebieden is vanprovinciaal belang. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van dezewaarden in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van de pingoruïnes Zuidelijk Westerkwartier enwijst deze aan.

Kenmerkend voor het ZuidelijkWesterkwartier zijn pingoruïnes. Pingoruïnes zijn aardkundig waardevollegebieden die zijn ontstaan door een natuurlijk proces tijdens de laatsteijstijd. De bescherming van het reliëf en het archeologisch archief vanpingoruïnes is met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorische waardevan provinciaal belang. Het behoud van deze dikwijls diepe, ronde gaten gevuldmet water met in sommige gevallen nog een ringwal draagt bij aan de kenmerkendeeigenheid van het Zuidelijk Westerkwartier. Het dempen, egaliseren enafschuiven zorgt ervoor dat de kenmerken van een pingoruïne verdwijnen. Hetbehoud van de diversiteit van landschappen in de verschillende deelgebieden isvan provinciaal belang. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van dezepingoruïnes in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van het besloten en kleinschalig open gebiedGorecht en Westerwolde en wijst deze aan.

Kenmerkend voor het Gorecht enWesterwolde zijn de besloten en kleinschalig open gebieden. De bescherming vanhoutwallen, houtsingels en meidoornhagen accentueert deze structuur en is methet oog op de landschappelijke en cultuurhistorische waarde van provinciaalbelang. De koppeling tussen de hoger gelegen essen met esgehuchten enhoutwallen zorgt voor een contrast met de lager gelegen beekdalen. Het behoudvan houtwallen, houtsingels en meidoornhagen draagt bij aan de kenmerkendeeigenheid van het Gorecht en Westerwolde. Het behoud van de diversiteit vanlandschappen in de verschillende deelgebieden is van provinciaal belang. Ditartikel stelt regels die ter bescherming van deze waarden in het omgevingsplandienen te worden opgenomen.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van de pingoruïnes Gorecht en wijst deze aan.

Kenmerkend voor het Gorecht zijnpingoruïnes. Pingoruïnes zijn aardkundig waardevolle gebieden die zijn ontstaandoor een natuurlijk proces tijdens de laatste ijstijd. De bescherming van hetreliëf en het archeologisch archief van pingoruïnes is met het oog op delandschappelijke en cultuurhistorische waarde van provinciaal belang. Hetbehoud van deze dikwijls diepe, ronde gaten gevuld met water met in sommigegevallen nog een ringwal draagt bij aan de kenmerkende eigenheid van hetGorecht. Het dempen, egaliseren en afschuiven zorgen ervoor dat de kenmerkenvan een pingoruïne verdwijnen. Het behoud van de diversiteit van landschappenin de verschillende deelgebieden is van provinciaal belang. Dit artikel steltregels die ter bescherming van deze pingoruïnes in het omgevingsplan dienen teworden opgenomen.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van de glaciale ruggen en wijst deze aan.

Op verschillende plaatsen in Groningenzijn duidelijke hoogteverschillen (een halve meter en meer) in het landschapaanwezig. Het zicht op dit reliëf is vooral karakteristiek voor de Hondsrug,Westerwolde en de glaciale ruggen bij Blauwestad en Zuidhorn. Glaciale ruggenzijn aardkundig waardevolle gebieden die zijn ontstaan door een natuurlijkproces tijdens de ijstijd. De bescherming van het reliëf is met het oog op delandschappelijke en cultuurhistorische waarde van provinciaal belang. Het zichtop glaciale ruggen draagt in combinatie met de daarop voorkomende bebouwing bijaan de kenmerkende eigenheid en ontstaansgeschiedenis van Groningen. Beplantingop het hoogste punt kan de glaciale rug accentueren. Opgaande beplanting op deflanken van glaciale ruggen tast het zicht op het reliëf aan. Het reliëf wordt ook aangetast door het afgraven,diepploegen, egaliseren en afschuiven van glaciale ruggen. Het behoud vande diversiteit van landschappen in de verschillende deelgebieden is vanprovinciaal belang. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van deglaciale ruggen in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van het gebieden met reliëfinversie en wijst dezeaan.

Op verschillende plaatsen in Groningenzijn duidelijke hoogteverschillen in het landschap aanwezig die te maken hebbenmet de aardkundige geschiedenis. De beschermen van het aardkundig reliëf en hetzicht daarop is met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorische waardevan provinciaal belang. Het zicht op reliëfinversie draagt bij aan dekenmerkende eigenheid en ontstaansgeschiedenis van Groningen. Opgaandebeplanting kan het zicht daarop aantasten, maar kan ook het reliëf in hetlandschap markeren. Het reliëf wordt ook aangetast door het afgraven,diepploegen, egaliseren en afschuiven van gronden. Het behoud van dediversiteit van landschappen in de verschillende deelgebieden is vanprovinciaal belang. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van degebieden met reliëfinversie in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van de dekzandruggen en wijst deze aan.

Op verschillende plaatsen in Groningenzijn duidelijke hoogteverschillen in het landschap aanwezig die te maken hebbenmet de aardkundige geschiedenis. De beschermen van het aardkundig reliëf en hetzicht daarop is met het oog op de landschappelijke en cultuurhistorische waardevan provinciaal belang. Het zicht op dekzandruggen draagt in combinatie met dedaarop voorkomende bebouwing bij aan de kenmerkende eigenheid enontstaansgeschiedenis van Groningen. Opgaande beplanting kan het zicht daaropaantasten, maar kan ook het reliëf in het landschap markeren. Het reliëf wordtook aangetast door het afgraven, diepploegen, egaliseren en afschuiven vangronden. Het behoud van de diversiteit van landschappen in de verschillendedeelgebieden is van provinciaal belang. Dit artikel stelt regels die terbescherming van de dekzandruggen in het omgevingsplan dienen te wordenopgenomen.

Het eerste lid van dit artikel stelt de geometrischebegrenzing vast van de oude dijken en wijst deze aan.

De bescherming van het reliëf en hetprofiel van oude dijken is met het oog op de landschappelijke encultuurhistorische waarde van provinciaal belang. De zichtbaarheid van oudedijken vanuit het omringende landschap draagt in combinatie met hetgrootschalige openheid met boerderijreeksen langs slaperdijken bij aan dekenmerkende eigenheid van de noordelijke kleischil en het Oldambt. Het wijzigenvan het profiel en het gebruik anders dan grasland tast de waarde van oudedijken aan. Het behoud van de diversiteit van landschappen in de verschillendedeelgebieden is van provinciaal belang. Dit artikel stelt regels die terbescherming van deze oude dijken of delen of restanten daarvan in het omgevingsplandienen te worden opgenomen. Het gaat hierbij onder andere om: (slaper)dijken endaarmee samenhangende elementen zoals kolken, drinkdobben, coupures enschotbalkenhuisjes, herkenbare dijktracés en leidijken.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van de karakteristieke waterlopen en wijst dezeaan.

De bescherming van het profiel en beloopvan karakteristieke waterlopen is met het oog op de landschappelijke encultuurhistorische waarde van provinciaal belang. De zichtbaarheid vankarakteristieke waterlopen draagt in combinatie met de aantakking op dorpen ende afwatering naar de Waddenzee en Dollard bij aan de kenmerkende eigenheid vande noordelijke kleischil, het Oldambt en Westerwolde. Het behoud van dediversiteit van landschappen in de verschillende deelgebieden is vanprovinciaal belang. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van dekarakteristieke waterlopen in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen.Omdat waterlopen voor natuurontwikkeling (hermeandering, natuurvriendelijkeoevers) aangepast moeten kunnen worden, hoeft in het omgevingsplan geen verbodopgenomen te worden. 

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van de karakteristieke laagten en wijst deze aan.

De bescherming van karakteristiekelaagten die met een (voormalige) waterloop samenhangen is met het oog op delandschappelijke en cultuurhistorische waarde van provinciaal belang. Het zichtop karakteristieke laagten en de samenhang met de (voormalige) waterloop dragenbij aan de kenmerkende eigenheid en ontstaansgeschiedenis van Groningen. Hetreliëf van karakteristieke laagten heeft een aardkundige geschiedenis en wordtaangetast door het afgraven, diepploegen, egaliseren en afschuiven van gronden.Het behoud van de diversiteit van landschappen in de verschillende deelgebiedenis van provinciaal belang. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van dekarakteristieke laagten in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen. Omdatdeze aardkundige waarde door de eeuwen op deze locaties is ontstaan kan ze nietelders gecompenseerd worden en daarom moet in het omgevingsplan een verbodopgenomen worden.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van de diepe plassen meren en wijst deze aan

De aanleiding voor het opnemen van ditartikel over (diepe) waterplassen is een wijziging van het Besluitbodemkwaliteit die het mogelijk maakt dat licht verontreinigde grond en baggerslechts met een melding onder algemene regels, dus zonder vergunning, nuttigwordt toegepast, bijvoorbeeld om een plas te verondiepen. Het gaat in ditartikel om de bescherming van die plassen die vanwege waterkwaliteit, natuur oflandschap dusdanig bijzonder zijn, dat verondieping moet worden voorkomen.

Diepe waterplassen zijn overwegendniet-lijnvormige wateren die stratificeren. Stratificatie is het optreden vangelaagdheid in de waterkolom, waarbij water met een lage dichtheid drijft opwater met een hogere dichtheid. Dit kan al ontstaan vanaf een diepte van viertot zes meter. Diepe waterplassen hebben vaak een hoge waterkwaliteit en zijndaarbij vanuit ecologisch opzicht anders dan ondiepe meren. In ondiepe merenzijn waterplanten een belangrijke sturende factor voor de waterkwaliteit,terwijl in diepe waterplassen de diepte en veelal de waterbodem een sturenderol hebben. Ook de nutriëntenbelasting speelt vaak een onderscheidende rol bijde waterkwaliteit.

Dit artikel stelt regels die terbescherming van de bovengenoemde waarden van de diepe waterplassen in hetomgevingsplan dienen te worden opgenomen. Hiervan uitgezonderd zijnwerkzaamheden die samenhangen met het afwerken van (diepe) waterplassen enaanpassingen aan oevers.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van Groene linten en wijst deze aan.

In Oost-Groningen, Midden Groningen enNoordoost Groningen komen groene linten voor. Ze bestaan uit een combinatie vanwegbeplanting, slingertuinen en monumentale boerenerven die het wegdorp eengroen karakter geven. De bescherming van groene linten is in combinatie metbebouwing op de hogere dekzandruggen vanuit het behoud van het cultureelerfgoed van provinciaal belang. De ruimtelijke structuur van groene linten isnauw verbonden met het omliggende open en lager gelegen landschap. Met het oogop de landschappelijke en cultuurhistorische waarde is de bescherming van destedenbouwkundige structuur en het karakter van groene linten van provinciaalbelang. Dit artikel stelt regels die ter bescherming van de groene linten inhet omgevingsplan dienen te worden opgenomen. Het gaat daarbij om regelsgericht op bescherming van de bestaande wegbeplanting en de inrichting van dedaarmee samenhangende slingertuinen en regels gericht op voorkoming vanonnodige kap en het verplichten van herplant.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van de Waddenzee binnen de provincie Groningen enwijst deze aan.

Het Waddengebied heeft grote eninternationaal erkende ecologische en landschappelijke waarde. Sinds 2009 is deWaddenzee UNESCO Wereldnatuurerfgoed. Tot het Groningse deel van hetWaddengebied behoren de Waddenzee (inclusief de eilanden), het Eems-estuariumen het Lauwersmeer. Boringen naar aardgas of leidingen buiten de aangegevenleidingstroken zijn niet verenigbaar met deze waarden. Het gaat hierbijuitdrukkelijk om winning en proefboringen in de Waddenzee. De winning vanaardgas uit de Waddenzee vanaf het vasteland is wel toegestaan. Dit artikelbepaalt dat ter bescherming van dit gebied regels in het omgevingsplan dienente worden opgenomen die exploratie- of exploitatieboringen naar aardgasverbieden.

De grootschalige openheid van hetlandschap is kenmerkend voor Groningen. De aanleg van bos en nieuwe houtteeltkan afbreuk doen aan deze openheid. Met het oog op het behoud van dediversiteit van landschappen in de verschillende deelgebieden is de aanleg vanbos en nieuwe houtteelt van provinciaal belang en alleen toegestaan als sprakeis van meervoudig ruimtegebruik in aansluiting op bestaand bebouwd gebied ofplaatsvindt ter uitbreiding van bestaande bosgebieden. Dit artikel stelt regelsover de mogelijkheden van aanleg van bos en nieuwe houtteelt die bij devaststelling van het omgevingsplan in acht dienen te worden genomen.

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van het landschap met herkenbare opstrekkendeverkaveling en wijst deze aan.

De bescherming van de herkenbareopstrekkende verkaveling is met het oog op de landschappelijke encultuurhistorische waarde van provinciaal belang. Verkavelingspatronen bepalende identiteit van het cultuurlandschap. Ze weerspiegelen de bodem (klei, veen,zand) en de ontstaansgeschiedenis van het landschap. De waardevolleopstrekkende verkaveling aan de Waddenkust bestaat uit een regelmatig patroonvan (zeer) langgerekte kavels gescheiden door sloten enlandbouwontsluitingswegen die het historisch recht van opstrek zichtbaar maken.Het gaat hierbij om langwerpige percelen met een maximale breedte van 250meter. De inpolderingsgeschiedenis van de Waddenkust vormt een belangrijkonderdeel van de cultuurhistorie van Groningen en het behoud van de diversiteitvan landschappen in de verschillende deelgebieden is van provinciaal belang.Dit artikel bepaalt dat regel ter bescherming van de herkenbare opstrekkendeverkaveling in het omgevingsplan dienen te worden opgenomen. Deze regels zijnniet gericht op een verbod omdat een gemotiveerde aanpassing en compensatie vande verkavelingsstructuur mogelijk is t.b.v. een bedrijfsmatig, landbouwkundig,water of recreatief belang. 

Het eerste lid van dit artikel stelt degeometrische begrenzing vast van het landschap met herkenbare onregelmatigeverkaveling en wijst deze aan.

De bescherming van de herkenbareonregelmatige blokverkaveling is met het oog op de landschappelijke encultuurhistorische waarde van provinciaal belang. Verkavelingspatronen bepalende identiteit van het cultuurlandschap. Ze weerspiegelen de bodem (klei, veen,zand) en de ontstaansgeschiedenis van het landschap. Het behoud van deherkenbare onregelmatige blokverkaveling is met het oog op de identiteit ensamenhang in het landschap van provinciaal belang. Dit artikel bepaalt dat regelster bescherming van de herkenbaarheid van de onregelmatige blokverkaveling inhet omgevingsplan dienen te worden opgenomen. Dezeregels zijn niet gericht op een verbod omdat een gemotiveerde aanpassing encompensatie van de verkavelingsstructuur mogelijk is t.b.v. een bedrijfsmatig,landbouwkundig, water of recreatief belang.

Dit artikel stelt de geometrischebegrenzing vast van het karakteristieke slotenpatroon Appingedam-Delfzijl enwijst deze aan.De bescherming van het karakteristieke slotenpatroon ten noordenvan Appingedam-Delfzijl is met het oog op de landschappelijke encultuurhistorische waarde van provinciaal belang. Verkavelingspatronen bepalende identiteit van het cultuurlandschap. Ze weerspiegelen de bodem (klei, veen,zand) en de ontstaansgeschiedenis van het landschap. In het wierdenlandschapten noorden van Appingedam en Delfzijl zijn de patronen van het oudekwelderlandschap nog zichtbaar. Dit patroon wordt gekenmerkt door kreken,prielen, maren en wierdendorpen. Het behoud van het karakteristieke slotenpatroonten noorden van Appingedam-Delzijl is met het oog op de identiteit en samenhangin het landschap van provinciaal belang. Dit artikel stelt regels die terbescherming van dit karakteristieke slotenpatroon in het omgevingsplan dienente worden opgenomen.

Deze afdeling gaat over het natuurnetwerk Nederland. Hetnatuurnetwerk Nederland is wat voorheen de Ecologische Hoofdstructuur werdgenoemd. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van dewet tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerkNederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteitleefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden diehet natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzingdaarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebiedenvast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereistebodem- en watercondities kunnen behoren.

Het oogmerk van deze regels is het belang van de bescherming, instandhouding, verbetering en ontwikkeling van de wezenlijke kenmerken en waarden van het natuurnetwerk Nederland. De regels moeten in ieder geval verzekeren dat de kwaliteit en oppervlakte van het natuurnetwerk Nederland niet achteruitgaan, dat de samenhang tussen de gebieden van het natuurnetwerk wordt behouden en dat, als binnen het natuurnetwerk activiteiten worden toegelaten die nadelige gevolgen kunnen hebben voor de wezenlijke kenmerken of waarden van het natuurnetwerk, deze gevolgen tijdig worden gecompenseerd, zodanig dat de kwaliteit, oppervlakte en samenhang van het natuurnetwerk behouden blijven.

Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Het gaat in deze bepaling om de aanwijzing en begrenzing van de natuurgebieden in het kader van het natuurnetwerk Nederland.

Omgevingsplannen reguleren de functies en/of het gebruik van gebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet echter tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Deze instructieregel geeft uitvoering aan de taak die de wetgever aan het provinciebestuur heeft opgedragen. Het gaat in deze bepaling om een instructie met betrekking tot de natuurgebieden in het kader van het natuurnetwerk Nederland. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Het gaat in deze bepaling om de aanwijzing en begrenzing van de natuur-aanpassingsgebieden in het kader van het natuurnetwerk Nederland. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Omgevingsplannen reguleren de functies en/of het gebruik van gebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet echter tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Deze instructieregel geeft uitvoering aan de taak die de wetgever aan het provinciebestuur heeft opgedragen. Het gaat in deze bepaling om een instructie met betrekking tot de natuur-aanpassingsgebieden in het kader van het natuurnetwerk Nederland. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Het gaat in deze bepaling om de aanwijzing en begrenzing van de beheergebieden in het kader van het natuurnetwerk Nederland. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Omgevingsplannen reguleren de functies en/of het gebruik van gebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet echter tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Deze instructieregel geeft uitvoering aan de taak die de wetgever aan het provinciebestuur heeft opgedragen. Het gaat in deze bepaling om een instructie met betrekking tot de beheergebieden in het kader van het natuurnetwerk Nederland. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Het gaat in deze bepaling om de aanwijzing en begrenzing van de beheer aanpassingsgebieden in het kader van het natuurnetwerk Nederland. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Omgevingsplannen reguleren de functies en/of het gebruik van gebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet echter tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Deze instructieregel geeft uitvoering aan de taak die de wetgever aan het provinciebestuur heeft opgedragen. Het gaat in deze bepaling om een instructie met betrekking tot de beheer aanpassingsgebieden in het kader van het natuurnetwerk Nederland. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van de wet tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerk Nederland. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzing van de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om de geometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaarden en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. Het gaat in deze bepaling om de aanwijzing en begrenzing van de Zoekgebieden robuuste verbindingszone in het kader van het natuurnetwerk Nederland. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Omgevingsplannen reguleren de functies en/of het gebruik vangebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.44, vierde lid, van dewet echter tot taak om gebieden aan te wijzen die behoren tot het natuurnetwerkNederland. Het provinciebestuur kan volgens artikel 2.44, vijfde lid, van dewet, ook gebieden aanwijzen als bijzondere provinciale natuurgebieden enbijzondere provinciale landschappen. Volgens de artikelen 7.6 t/m 7.8 van hetBesluit kwaliteit leefomgeving heeft het provinciebestuur naast de aanwijzingvan de gebieden die het natuurnetwerk Nederland vormen tot taak om degeometrische begrenzing daarvan vast te leggen en de wezenlijke kenmerken enwaarden van deze gebieden vast te stellen, waartoe ook potentiële natuurwaardenen de daarvoor vereiste bodem- en watercondities kunnen behoren. 

De bestaande robuuste verbindingszones - voor zover reedsbegrensd - maken deel uit van het natuurnetwerk Nederland. Het provinciebestuurkan nieuwe robuuste verbindingszones vaststellen. Deze instructieregel geeftuitvoering aan de taak die de wetgever aan het provinciebestuur heeftopgedragen. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Het provinciebestuur heeft overeenkomstig artikel 2.44, vijfde lid, van de wet gebieden - anders dan Natura-2000-gebieden of gebieden behorend tot het natuurnetwerk Nederland - aangewezen als bijzondere provinciale natuurgebieden en bijzondere provinciale landschappen. Het gaat in deze bepaling om bos- en natuurgebieden buiten het Natuurnetwerk Nederland. Deze gebieden zijn geometrisch begrensd.

Omgevingsplannen reguleren de functies en/of het gebruik van gebieden. Het provinciebestuur heeft overeenkomstig artikel 2.44, vijfde lid, van de wet gebieden - anders dan Natura-2000-gebieden of gebieden behorend tot het natuurnetwerk Nederland - aangewezen als bijzondere provinciale natuurgebieden en bijzondere provinciale landschappen. Het gaat in deze bepaling om bos- en natuurgebieden buiten het Natuurnetwerk Nederland. Deze instructieregel geeft uitvoering aan de bevoegdheid die de wetgever aan het provinciebestuur heeft gegeven en vloeit voort uit het bovenregionale belang van de bescherming van deze gebieden. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

Het provinciebestuur heeft overeenkomstig artikel 2.44, vijfde lid, van de wet gebieden - anders dan Natura-2000-gebieden of gebieden behorend tot het natuurnetwerk Nederland - aangewezen als bijzondere provinciale natuurgebieden en bijzondere provinciale landschappen. Het gaat in deze bepaling om leefgebieden voor weidevogels. Deze gebieden zijn geometrisch begrensd.

Omgevingsplannen reguleren de functies en/of het gebruik van gebieden. Het provinciebestuur heeft overeenkomstig artikel 2.44, vijfde lid, van de wet gebieden - anders dan Natura-2000-gebieden of gebieden behorend tot het natuurnetwerk Nederland - aangewezen als bijzondere provinciale natuurgebieden en bijzondere provinciale landschappen. Het gaat in deze bepaling om leefgebieden voor weidevogels. Deze instructieregel geeft uitvoering aan de bevoegdheid die de wetgever aan het provinciebestuur heeft gegeven en vloeit voort uit het bovenregionale belang van de bescherming van deze gebieden.

Het provinciebestuur heeft overeenkomstig artikel 2.44, vijfde lid, van de wet gebieden - anders dan Natura-2000-gebieden of gebieden behorend tot het natuurnetwerk Nederland - aangewezen als bijzondere provinciale natuurgebieden en bijzondere provinciale landschappen. Het gaat in deze bepaling om leefgebieden voor akkervogels. Deze gebieden zijn geometrisch begrensd.

Omgevingsplannen reguleren de functies en/of het gebruik van gebieden. Het provinciebestuur heeft overeenkomstig artikel 2.44, vijfde lid, van de wet gebieden - anders dan Natura-2000-gebieden of gebieden behorend tot het natuurnetwerk Nederland - aangewezen als bijzondere provinciale natuurgebieden en bijzondere provinciale landschappen. Het gaat in deze bepaling om leefgebieden voor akkervogels. Deze instructieregel geeft uitvoering aan de bevoegdheid die de wetgever aan het provinciebestuur heeft gegeven en vloeit voort uit het bovenregionale belang van de bescherming van deze gebieden. Deze bepaling is inhoudelijk niet gewijzigd.

De aanwijzing van de bosgronden van voor 1850 is gebaseerd op de inventarisatie ' Groen Erfgoed' verricht door de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.

Het ter aarde bestellen van menselijke stoffelijke overschotten is op zich geen aanhet buitengebied gebonden functie en behoort in beginsel dan ook binnen hetbestaand stedelijk gebied plaats te vinden. In beginsel, want Voornatuurbegraven kan een uitzondering worden gemaakt, als het realiseren van eennatuurbegraafplaats een wezenlijke bijdrage levert  aan de ontwikkeling van natuur- en/oflandschapswaarden. Daarvoor is het in ieder geval nodig dat het natuurbegravenondergeschikt is en blijft aan de toe te kennen natuurfunctie. Omdat eennatuurbegraafplaats langdurige - en soms eeuwigdurende - gevolgen heeft voor degebruiksmogelijkheden van de gronden, dienen gemeenten hier bij de locatiekeuzerekening mee te houden. Dat geldt ook voor de ligging van de gronden tenopzichte van het grondwater, waar de Wet- en het Besluit op de Lijkbezorgingeisen aan stellen. Naarmate bossen en bosschages ouder zijn, herstelt de bodemzich minder goed van beroering van de grond. De bodems van bossen en bosschagesvan vóór 1850  zijn achten  dermate kwetsbaar, dat deze op voorhandworden uitgesloten van  het realiserenvan natuurgraven.. 

De aanleg en uitvoering van het inrichtings- en beheerplan dient publiekrechtelijkte worden geborgd. Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan gebruiksregel waarineen voorwaardelijke verplichting is opgenomen. .

Voor de aanleg en inrichting van een natuurbegraafplaats is een handleidingbeschikbaar, die op verzoek verkrijgbaar is. 

De ervaring onder de Wet bodembescherming is dat bij de aanpak van grondwaterverontreiniging (inclusief bron) om maatwerk vraagt. Dit maatwerk is niet geschikt voor een standaard aanpak die met een melding kan worden behandeld. Daarom is gekozen om voor deze situaties te kiezen voor een omgevingsvergunning. Deze omgevingsvergunning volgt de reguliere procedure. 

Bij een overschrijding van de signaleringsparameter (Bijlage VC bij artikel 4.12a Besluit kwaliteit leefomgeving) voor het grondwater en uit de beoordeling met de risicotoolbox/sancrit blijkt dat de risicowaarden voor het huidige of beoogde gebruik van het grondwater worden overschreden, is een sanering van de bron noodzakelijk. Deze sanering richt zich op het verwijderen van de verontreiniging boven de interventiewaarden in vaste bodem. Deze sanering vindt kosteneffectief plaats. 

Registratie

Veelal wordt een verontreiniging niet volledig verwijderd en blijft een restverontreiniging achter. Dan gelden er nog actieve maatregelen of gebruiksbeperkingen. Voor een goede naleving is het belangrijk dat deze geregistreerd zijn. De registratie van dergelijke onderdelen vindt nu plaats in het Kadaster op basis van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (Wkpb) en op basis van een beschikking op het evaluatieverslag of nazorgplan. Het is onbekend of en hoe de toekomstige registratie wordt ingevuld, aangezien de Wkpb geen onderdeel uitmaakt van de Omgevingswet. In het Omgevingsplan dient daarom de nazorgverplichtingen vast te leggen om inwoners en initiatiefnemers te informeren.

In lid 2 van dit artikel worden activiteiten uitgezonderddie worden uitgevoerd door of in opdracht van de Provincie of het Rijk.Activiteiten van de provincie zijn immers gericht op het behouden of verbeterenvan de staat en werking van de weg, en zullen daardoor dus in het algemeen geenof beperkte nadelige gevolgen hebben. Bij activiteiten van de provincie kanonder andere worden gedacht aan onderhoud en herstel van de weg of aanleg enwijziging van de weg.

Deze paragraaf is wel van toepassing verklaard op wegen envaarwegen in de provincie Groningen, die niet bij de provincie in beheer zijn,voor zover er sprake is van een provinciaal belang. De provincie treedt hiermeebuiten haar beheertaken. 

Deze bepaling ziet bijvoorbeeld op de instructiebepalingbetreffende het basistoervaartnet. Het toervaartnet is gedefinieerd in deBeleidsvisie Recreatietoervaart Nederland (BRTN) 2015-2020 van StichtingWaterrecreatie Nederland (ziehttps://waterrecreatienederland.nl/kennisbank/brtn-basisvisie/)Een aantalvaarwegen, die niet in provinciaal beheer zijn, behoren tot hetbasistoervaarnet. Op deze vaarwegen moet er een vrije doorgang voor descheepvaart worden nagestreefd. Dit heeft bijvoorbeeld betrekking op dedoorvaarthoogte. Om het belang van de vrije doorgang van de recreatie- enberoepsvaart veilig te stellen, is hier een instructiebepaling voor gecreëerddie betrekking heeft op het gehele basistoervaartnet in de provincie Groningen.

In dit artikel wordt bepaald welke oogmerken van toepassingzijn op deze paragraaf. De provincie is als wegbeheerder verantwoordelijk voorhet beheer en onderhoud van provinciale wegen. Gelet op oogmerken d en f wil deprovincie graag zicht houden op de (planologische) ontwikkelingen in de directenabijheid van deze wegen. Zo kan worden voorkomen dat de provincie te makenkrijgt met onvoorziene (planologische) ontwikkelingen rondom deze wegen die deuitvoering van gewenste maatregelen belemmeren dan wel extra kosten tot gevolghebben.

De oogmerken onder b en d zijn al eerder genoemd in deparagraaf 3.9 Infrastructuur (onder het hoofdstuk 3: Regels over activiteiten).Hieraan zijn toegevoegd de oogmerken onder a, b, c en e: het waarborgen van deveiligheid, het beschermen van het milieu, het beschermen van de gezondheid enhet evenwichtig toedelen van functies aan locaties. 

Het oogmerk 'evenwichtig toedelen van functies aan locaties'heeft er betrekking op dat deze paragraaf instructieregels stelt voor hetopstellen van omgevingsplannen door gemeenten. Hierbij moeten bepaalde zones inacht worden genomen die zijn aangewezen door Gedeputeerde Staten. Het kandaarbij bijvoorbeeld gaan om het ruimte bieden voor nieuw te bouwen provincialewegen. 

Daarnaast worden ook regels gesteld met betrekking totexterne veiligheid. Het woord zegt het al: het waarborgen van de veiligheidligt hier als oogmerk aan ten grondslag. In het verlengde daarvan zijn ook hetbeschermen van het milieu en de gezondheid van belang.

Het basistoervaartnet is gedefinieerd in de Beleidsvisie Recreatietoervaart Nederland (BRTN) 2015-2020 van Stichting Waterrecreatie Nederland (zie https://waterrecreatienederland.nl/kennisbank/brtn-basisvisie/)Een aantal vaarwegen, die niet in provinciaal beheer zijn, behoren tot het basistoervaarnet. Op deze vaarwegen moet er een vrije doorgang voor de scheepvaart worden nagestreefd. Dit heeft bijvoorbeeld betrekking op de doorvaarthoogte. Om het belang van de vrije doorgang van de recreatie- en beroepsvaart veilig te stellen, is hier een instructiebepaling voor gecreëerd die betrekking heeft op het gehele basistoervaartnet in de provincie Groningen.

Met dit artikel wordt de mogelijkheid om een spoorverbinding aan te leggen binnen het in bijlage 2 aangewezen gereserveerd tracé spoorverbinding beschermd tegen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen van de gemeente.

Met dit artikel wordt de mogelijkheid om een spoorverbinding aan te leggen binnen het in bijlage 2 aangewezen zoekgebied spoorverbinding beschermd tegen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen van de gemeente.

Met dit artikel wordt de mogelijkheid om een wegverbinding aan te leggen binnen het in bijlage 2 aangewezen gereserveerd tracé wegverbinding beschermd tegen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen van de gemeente.

In de Wet vervoer gevaarlijke stoffen is een basisnetaangewezen waarop vervoer van gevaarlijke stoffen kan plaatsvinden. In artikel23 lid 1 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen is opgenomen dat Provincialestaten, ten behoeve van het doorgaande vervoer van gevaarlijke stoffen, eennetwerk aanwijzen van wegen in beheer bij de provincie of een waterschap, datniet behoort tot het basisnet. 

Voor wegen in eigen beheer, die niet al bij wet zijnaangewezen als basisnet, dienen Provinciale Staten dus zelf het netwerk aan tewijzen waarover vervoer van gevaarlijke stoffen kan plaatsvinden. In dit artikelworden deze wegen aangewezen. Er is voor gekozen de wegen aan te wijzen die vanbelang zijn voor het doorgaande vervoer en een netwerk vormen met hetlandelijke basisnet. Dat zijn alle provinciale wegen. Deze behoren in hetgeheel tot het provinciaal basisnet. 

Deze regels zijn gebaseerd op de "uitwerkingsnota vanVeilig op weg, veiligheid rondom de weg" van april 2010. Daarbij isaangesloten bij landelijke inzichten over autonome groei en zijn keuzes gemaaktom de in de provincie Groningen relatief veilige situatie rondom transportassente behouden, zonder dat het vestigingsklimaat voor bedrijven hieronder lijdt.Er wordt dan met name gedacht aan de bedrijven in de Eemshaven en hetchemiepark Delfzijl.

In deze zones moet rekening worden gehouden met hetzogenaamde plaatsgebonden risico.

Het plaatsgebonden risico is, volgens artikel 5.8 Bkl, dekans op het overlijden van een onbeschermd en continu aanwezig persoon buitende begrenzing van de locatie waar een activiteit wordt verricht alsrechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval veroorzaakt door die activiteit.Dit is door Gedeputeerde Staten berekend en vastgelegd in bijlage 2. 

Het is aan de gemeente om een functie toe te delen aan zoneslangs provinciale wegen. De provincie geeft instructies aan de gemeente waarmeeeen minimaal niveau van veiligheid wordt gewaarborgd. Dit is een aanvulling opde reeds geldende regels die zijn gesteld voor het basisnet in het Besluitkwaliteit leefomgeving. 

Bij het opstellen van omgevingsplannen door gemeentenbetreffende provinciale wegen, hoeft er voor het plaatsgebonden risico (PR)geen berekening meer te worden gemaakt. Wanneer de in dit artikel aangewezenzones in acht worden genomen, is de berekening van het plaatsgebonden risico almeegenomen. 

De zones zijn geometrisch begrensd in bijlage 2. Ze kunnenhierin door gemeenten worden geraadpleegd.

De zone van de N33 is opgenomen in de Regeling Basisnet enbedraagt 20 meter. De meeste wegvakken van de het provinciale basisnet hebbengeen zone. De zone van de N46 bedraagt 20 meter en die van N362 10 meter.

Het is aan de gemeente om een functie toe te delen aan zoneslangs provinciale wegen. De provincie geeft instructies aan de gemeente waarmeeeen minimaal niveau van veiligheid wordt gewaarborgd. Dit is een aanvulling opde reeds geldende regels die zijn gesteld voor het basisnet in het Besluitkwaliteit leefomgeving.

Regels met betrekking tot explosieaandachtsgebieden zijn,voor het landelijke basisnet, al gegeven in het Bkl. Voor het provincialebasisnet moeten Gedeputeerde Staten hier zelf regels voor stellen. In art. 5.12Bkl wordt een explosieaandachtsgebied als volgt omschreven: de locatie begrensddoor de afstand, waar als gevolg van een ongewoon voorval dat leidt tot:

1. een kokendevloeistof-gasexpansie-explosie (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion,BLEVE), de warmtestraling ten hoogste 35 kW/m²is; of
2. een explosie, anders dan onder a, de overdruk ten hoogste 10 kPa is.

In de "uitwerkingsnota van Veilig op weg, veiligheid rondomde weg" van april 2010 is de BLEVE als bepalend scenario aangewezen. Bijdit scenario hoort een aandachtsgebied van 200 meter. Naar aanleiding daarvanhebben wij het Explosieaandachtsgebied gesteld op 200 meter. 

Gedeputeerde Staten acht het van belang dat gemeenten bij deopstelling van het omgevingsplan rekening houden met explosieaandachtsgebiedenWij bepleiten terughoudendheid bij het toestaan van zeer kwetsbare gebouwen,kwetsbare gebouwen of locaties en beperkt kwetsbare gebouwen of locaties. In deoude verordening waren deze begrippen, conform het Besluit externe veiligheidtransportroutes, omschreven als kwetsbare objecten en beperkt kwetsbareobjecten. In het Bkl worden deze nu omschreven als kwetsbare gebouwen enlocaties en beperkt kwetsbare gebouwen en locaties. Het begrip zeer kwetsbaregebouwen is hier bij gekomen. 

In explosieaandachtsgebieden moet rekening worden gehoudenmet het zogenaamde groepsrisico. Het groepsrisico is in artikel 5.15 Bklomschreven als de kans op het overlijden van een groep van tien of meerpersonen per jaar als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval veroorzaaktdoor een activiteit. Deze moet door de gemeente berekend worden met dereferentiewaarden die door Gedeputeerde Staten zijn vastgelegd in tabel 1 en 2,die zijn gevoegd als bijlage 4. 

Het is aan de gemeente om een functie toe te delen aan zoneslangs provinciale wegen. De provincie geeft instructies aan de gemeente waarmeeeen minimaal niveau van veiligheid wordt gewaarborgd. Dit is een aanvulling opde reeds geldende regels die zijn gesteld voor het basisnet in het Besluitkwaliteit leefomgeving. 

Omdat het Bkl alleen betrekking heeft op het landelijkebasisnet, stellen Gedeputeerde Staten zelf regels vast met betrekking totbrandaandachtsgebieden binnen het provinciale basisnet. Brandaandachtsgebied isin het Bkl als volgt omschreven: de locatie begrensd door de afstand, waar alsgevolg van een ongewoon voorval dat leidt tot een plasbrand of een fakkelbrand,de warmtestraling ten hoogste 10 kW/m²is.

Het begrip in de vorige verordening 'minder zelfredzamepersonen' is, in lijn met het Bkl, gewijzigd naar 'zeer kwetsbare gebouwen'. GedeputeerdeStaten kiezen er voor om in brandaandachtsgebieden geen zeer kwetsbare gebouwentoe te staan.

Het is aan de gemeente om een functie toe te delen aan zoneslangs provinciale wegen. De provincie geeft instructies aan de gemeente waarmeeeen minimaal niveau van veiligheid wordt gewaarborgd. Dit is een aanvulling opde reeds geldende regels die zijn gesteld voor het basisnet in het Besluitkwaliteit leefomgeving. 

Omdat het Bkl alleen betrekking heeft op het landelijkebasisnet, stellen Gedeputeerde Staten zelf regels vast met betrekking totbrandaandachtsgebieden binnen het provinciale basisnet. Brandaandachtsgebied isin het Bkl als volgt omschreven: de locatie begrensd door de afstand, waar alsgevolg van een ongewoon voorval dat leidt tot een plasbrand of een fakkelbrand,de warmtestraling ten hoogste 10 kW/m²is.

Het begrip in de vorige verordening 'minder zelfredzamepersonen' is, in lijn met het Bkl, gewijzigd naar 'zeer kwetsbare gebouwen'. GedeputeerdeStaten kiezen er voor om in brandaandachtsgebieden geen zeer kwetsbare gebouwentoe te staan.

Een omgevingsplan biedt geen mogelijkheid tot het opslaan ofbergen van radioactief afval of het storten van gevaarlijk afval. Met 'opslaan'wordt bedoeld opslaan met de intentie van terugneembaarheid (in EU termen'storage'), met 'bergen' het opbergen van afval zonder de intentie vanterugneembaarheid (in EU-termen 'disposal'). Met storten wordt bedoeld  het op- of in de bodem brengen vanafvalstoffen om deze daar te laten. 

De reden dat radioactief en gevaarlijk afval ook in de diepeondergrond moet worden uitgesloten is dat er onvoldoende zekerheid is of deopslag of berging milieuhygiënisch verantwoord en veilig is. Laag radioactiefafval, zoals dat bijvoorbeeld voor kan komen bij ziekenhuizen, bedrijven metrookmelders en boorinstallaties, kan eventueel tijdelijk bovengronds wordenopgeslagen  op de plek waar deradioactieve stoffen worden gebruikt.

Een omgevingsplan dient ook geen mogelijkheid te bieden tot hetvestigen van een kerncentrale of een nieuwe kolencentrale, omdat ook hier geldtdat er onvoldoende zekerheid is of dat milieuhygiënisch verantwoord is.

Gemeenten kunnen er voor kiezen windturbines met een ashoogte vanmaximaal 15 meter toe te staan als bijbehorend bouwwerk op een bouwperceel  behorend bij een woning of een bedrijf. Dezewindturbines kunnen een bijdrage leveren aan de opwekking van duurzame energie,maar opstellingen anders dan op een bouwperceel kunnen ook invloed hebben op debelevingswaarde van het landschap. Dit artikel is bedoeld als een proefprojectover de gevolgen van plaatsing van windturbines met een ashoogte van maximaal15 meter buiten het stedelijk gebied en buiten bouwpercelen in het buitengebiedop verschillende landschapstypen. (dijkenlandschap, wierdenlandschap,esdorpenlandschap, parkachtig esdorpenlandschap, veenkoloniaal landschap,heideontginningslandschap en wegdorpenlandschap. Per landschapstype kunnen doorGedeputeerde Staten drie proefprojecten worden aangewezen. Aan de hand van eenevaluatie zal door Provinciale Staten worden beoordeeld of het provinciaalbeleid wijziging behoeft.

Voor windturbines binnen het voor grootschalige windenergie aangewezen gebied geldt slechts dat deze deel uit moeten maken van een parkopstelling of van een lijnopstelling, en dat de lengte van de wieken niet langer zijn dan twee derde van de ashoogte. Het is aan de betreffende gemeente om te bepalen wat de maximaal toegestane hoogte van de windturbines is.

Binnen het testveld onderzoeksturbines zijn alleen windturbines toegestaan die ten dienste staan aan wetenschappelijk onderzoek ten behoeve van de opwekking van windenergie op zee. De onderzoeksturbines zullen hetzij in een lijnopstelling, hetzij in een parkopstelling moeten worden opgericht.

De oprichting van windturbines binnen het testveld prototype offshore testturbines is voorbehouden aan windturbines die met het oog op certificering onderzocht moeten worden.

Dit artikel gaat over vervanging van solitaire windturbines, die dus geen deel uitmaken van een lijn-of parkopstelling van meerdere windturbines. De vervangende windturbine behoeft niet perse op dezelfde fundering te worden geplaatst als de te vervangen windturbine; een verplaatsing van enkele meters is toegestaan mits dat niet ten koste gaat van de omgevingskwaliteit.

Dit artikel gaat over vervanging van windturbines die deel uitmaken van een lijnopstelling van meerdere windturbines.

Dit artikel gaat over de mogelijkheid om twee windturbines die in de Eemshaven worden gesloopt voor de aanleg van een helikopterhaven, te herbouwen binnen het hiervoor aangewezen zoekgebied.

Er moet rekening mee worden gehouden dat in de nabije toekomst de technologie voor de opwekking van zonne-energie een zodanige ontwikkeling zal doormaken dat de ruimtebehoefte voor zonnepanelen zal veranderen. Om te bewerkstelligen dat zonne-energieparken te zijner tijd weer worden opgeruimd en om te voorkomen dat locaties die bij uitstek geschikt zijn als woongebied, als bedrijventerrein of bijvoorbeeld voor de landbouw definitief door voor zonneparken worden verdrongen, mag de oprichting van een zonnepark alleen vergund worden als publiekrechtelijk is geborgd dat het zonnepark niet langer dan maximaal 30 jaar in stand wordt gehouden.

Voormalige slibdepots (met uitzondering van natuurgebieden) en gesloten stortplaatsen kunnen bij uitstek geschikt zijn voor medegebruik als zonnepark, omdat ander zinvol medegebruik van de betreffende gronden veelal niet mogelijk is. Het is niet noodzakelijk dat de mogelijkheid om op deze locaties een zonnepark te vestigen, voorzien moet zijn in een gemeentelijke gebiedsvisie op zonne-energie.

Gemeenten kunnen in hun omgevingsplan ruimte bieden aan de productie van duurzame energie en groene grondstoffen uit agrarisch materiaal als de installaties en bijbehorende opslagfaciliteiten een functioneel onderdeel van het agrarisch bedrijf vormen, binnen het agrarisch bouwperceel worden gesitueerd, meer dan 50 procent van het eigen bedrijf afkomstige mest of co-substraten verwerken en de restproducten op eigen grond worden verwerkt. Alleen indien aan al deze voorwaarden is voldaan, is de installatie en de daarbij behorende opslagfaciliteiten aan te merken als agrarische bebouwing. Biomassavergistingsinstallaties of mestvergistingsinstallaties die niet aan bovengenoemde voorwaarden voldoen, kunnen alleen worden toegestaan op een bedrijventerrein of binnen een daartoe door Gedeputeerde Staten aangewezen gebied.

Om ook in de toekomst tegen de laagst maatschappelijke kosten maatregelen te kunnen nemen ter bescherming tegen overstromingen vanuit zee, is langs de primaire waterkering een waterkeringszone aangewezen en geometrisch begrensd

Om activiteiten te voorkomen die onomkeerbare ruimtelijke ontwikkelingen met zich meebrengen en/of de stabiliteit van de waterkering kunnen aantasten, zijn in deze Omgevingsverordening regels voor de waterkeringszones opgenomen. Het doel van deze ruimtelijke reservering is om toekomstige dijkversterkingen tegen de laagst maatschappelijke kosten uit te kunnen voeren

Het profiel van vrije ruimte is een zone die is aangewezen en begrensd voor toekomstige versterkingen van de primaire waterkering. In het stedelijk gebied is deze zone 5 meter breed en in het buitengebied is deze zone 75 meter breed. Gebleken is dat het in bepaalde gevallen mogelijk moet zijn om te mogen bouwen binnen het profiel van vrije ruimte. Het gaat dan om ingrepen waar een maatschappelijk belang mee is gemoeid en die niet op een andere locatie plaats kunnen vinden. De ingreep mag daarbij geen afbreuk doen aan de functie van de bestaande en toekomstige waterkering en de versterking van de primaire waterkering mag door de ingreep niet onomkeerbaar worden belemmerd. Het dient bij dergelijke ingrepen te gaan om ontwikkelingen waarvan gemotiveerd is aangetoond dat ze vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening aanvaardbaar zijn. Hierbij kan gedacht worden aan het oprichten van voorzieningen op het gebied van duurzame energie en toeristisch-recreatieve voorzieningen binnen het profiel van vrije ruimte. In dit soort gevallen dient het onder de hiervoor genoemde voorwaarden mogelijk te zijn om, nadat hierover advies is ingewonnen bij de beheerder van de primaire waterkering, te mogen bouwen binnen het profiel van vrije ruimte. De planologische ruimte in de omgevingsplannen voor bestaande bebouwing en bedrijven mag worden benut.

In de aansluitende bebouwingszone mag wel worden gebouwd, mits deze gebouwen en bouwwerken de stabiliteit van de waterkering niet nadelig kunnen beinvloeden.

In de beschermingszone mogen bouwactiviteiten plaatsvinden, mits de stabiliteit van de waterkering niet nadeling wordt beinvloed.

De waterbergingsgebieden worden onderverdeeld in bergings- en noodbergingsgebieden en een zoekgebied voor noodberging. Voor de bergingsgebieden is de kans op feitelijk gebruik berekend op meer dan éénmaal per 100 jaar; voor noodbergingsgebieden geldt een kans van gemiddeld één keer per 100 jaar of minder vaak. Voor alle bergingsgebieden geldt dat er hoogwaterbestendig moet worden gebouwd, zodat bij feitelijk gebruik van de waterberging mogelijke schade aan opstallen (gebouwen en andere onroerende zaken) beperkt blijft. Onder hoogwaterbestendig bouwen valt ook het treffen van andere dan bouwkundige oorzieningen aan opstallen om waterschade te voorkomen of te beperken tot een aanvaardbare omvang.

Het provinciebestuur heeft volgens van artikel 2.18, eerste lid, onderdeel a, van de wet de taak om geluid in stiltegebieden te voorkomen of beperken. Ter uitvoering van die taak moet het provinciebestuur in de omgevingsverordening stiltegebieden aanwijzen en regels stellen over het voorkomen of beperken van geluidbelasting (artikel 2.27, onderdeel c, van de wet, gelezen in samenhang met artikel 7.11 van het Besluit kwaliteit leefomgeving). 

Eerste lid

Dit artikel wijst de activiteiten aan waarvan de geluidbelasting in stiltegebieden rechtstreeks door deze omgevingsverordening wordt gereguleerd. Activiteiten buiten stiltegebieden vallen niet onder deze afdeling. 

De activiteiten waarvoor regels gelden zijn het rechtstreeks of met gebruik van een toestel voortbrengen van geluid. Het begrip toestel is gedefinieerd in de begripsbepalingen en wordt beperkt tot de in bijlage 5 aangewezen apparaten. De activiteiten in het eerste lid zijn dezelfde als geregeld onder de vorige omgevingsverordening. 

Tweede lid

Van de regels zijn bepaalde defensieactiviteiten in het tweede lid uitgesloten, zoals voorgeschreven door artikel 7.11, tweede lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving.

De regels in stiltegebieden hebben de strekking geluidbelasting in die gebieden te voorkomen of beperken. Het oogmerk daarvoor is de stilte te beschermen als landschappelijke waarde. De afbakening van de regels tot dit oogmerk, overeenkomstig artikel 2.1, derde lid, van de wet, is passender dan mogelijk was onder de Wet milieubeheer, waarin stiltegebieden nog werden gekwalificeerd als milieubeschermingsgebieden. De aanwijzing van het oogmerk landschappelijke waarde brengt mee dat de activiteiten in stiltegebieden waarvoor de regels van deze afdeling gelden niet worden gekwalificeerd als milieubelastende activiteit in de zin van de Omgevingswet. Dit oogmerk moet worden onderscheiden van de regels in deze verordening over geluidhinder, die wel uitdrukkelijk de bescherming van het milieu en de gezondheid van de mens tot doel hebben

In dit artikel wordt voor de aanwijzing en geometrische begrenzing van de stiltegebieden verwezen naar het bepaalde in artikel 3.73, lid 2. De stiltegebieden zijn het werkingsgebied voor de regels die in deze afdeling worden gesteld over activiteiten.

Dit artikel regelt de instrumentkeuze voor de regels over de activiteiten als bedoeld in artikel 4.6. Voor de beschreven activiteiten geldt een absoluut verbod. Met een absoluut verbod wordt de stiltegebieden zo goed als mogelijk beschermd.

Deze afdeling gaat over het voortbrengen van geluid- en lichtemissie in een aandachtsgebied voor stilte en duisternis. Stilte en duisternis zijn kernkarakteristieken van de provincie Groningen. De provincie Groningen heeft twee aandachtsgebieden voor stilte en duisternis aangewezen, waar extra stimuleringsmaatregelen worden getroffen. Stilte en duisternis zijn twee kernkarakteristieken van de provincie Groningen. De provincie Groningen heeft twee aandachtsgebieden voor stilte en duisternis aangewezen, waar extra stimuleringsmaatregelen worden getroffen.

De regels voor de aandachtsgebieden voor stilte en duisternis hebben de strekking om verstoring van stilte en duisternis te beperken. Het oogmerk is stilte en duisternis te beschermen als landschappelijke waarde.

In dit artikel wordt voor de aanwijzing en geometrische begrenzing van de aandachtsgebieden voor stilte en duisternis verwezen naar het bepaalde in artikel 3.73, lid 1. De aandachtsgebieden voor stilte en duisternis zijn het werkingsgebied voor de regels die in deze afdeling worden gesteld over activiteiten.

Dit artikel bepaalt dat in een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit waarvoor Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag zijn, indien dit nodig wordt geacht, een verplichting tot het maken van een lichtplan wordt opgenomen.

Dit artikel regelt de instrumentkeuze voor de regels over de activiteiten als bedoeld in artikel 4.10. Voor de beschreven activiteiten geldt een absoluut verbod. Met een absoluut verbod worden de aandachtsgebieden voor stilte en duisternis zo goed mogelijk beschermd.

In dit artikel is een specifieke zorgplicht opgenomen als vangnetbepaling; om onvoorziene situaties te reguleren en zo in alle gevallen de bescherming van de aandachtsgebieden voor stilte en duisternis te garanderen. Een specifieke zorgplicht is een algemene regel en geldt direct voor burgers en bedrijven.

In de paragrafen 11.2.2 tot en met 11.2.5 van het Besluit activiteiten leefomgeving worden regels gesteld over flora- en fauna-activiteiten. In die paragrafen wordt bepaald welke flora- en fauna-activiteiten vergunningplichtig zijn. Daarnaast wordt geregeld in welke gevallen activiteiten en binnen welke begrenzingen activiteiten als vergunningvrij kunnen worden aangewezen. In deze paragraaf wordt invulling gegeven aan de mogelijkheden tot het aanwijzen van vergunningvrije flora- en fauna-activiteiten.

De regels in de deze paragraaf hebben het oogmerk om de flora en fauna te beschermen door het onder duidelijke voorwaarden aanwijzen van gevallen waarin er geen vergunningplicht geldt.

Artikel 11.51 van het Besluit activiteiten leefomgeving biedt de grondslag om in de omgevingsverordening gevallen aan te wijzen waarin het verbod van artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder g, van de wet , om zonder omgevingsvergunning een flora- en fauna-activiteit voor gevallen als bedoeld in artikel 11.47, eerste lid en 11.48, eerste lid, aanhef en onder b (soorten habitatrichtlijn van dat besluit te verrichten, niet geldt. In dit artikel zijn die gevallen aangewezen. De mogelijkheid tot het aanwijzen van vergunningvrije gevallen in de verordening is beperkt in artikel 11.53 van het Besluit activiteiten leefomgeving. 

Uit het faunabeheerplan van de faunabeheereenheid blijkt dat de brandgans met name aanwezig is als trekgans. Sinds de jaren tachtig is het aantal landelijk exponentieel gegroeid naar circa 300.000. De provincie Groningen vormt voor een deel van deze trekganzen een belangrijk rust- en foerageergebied. Als broedvogel komt de brandgans veel minder voor. In Groningen was het aantal broedparen in 2011 circa 45. Net als bij de trekganzen zien we ook bij de broedende brandganzen een stijging in aantal. 

De schade die de brandgans veroorzaakt door het foerageren op landbouwgewassen is aanzienlijk. Deze schade wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de trekganzen. 

Gezien de omvang van de landbouwschade wordt grondgebruikers de mogelijkheid geboden de schade enigszins te beperken door het opzettelijk storen van brandganzen vrij te stellen. Om te voorkomen dat brandganzen onnodig worden gestoord, zijn er foerageergebieden aangewezen waarbinnen brandganzen niet mogen worden gestoord. Gezien de populatieomvang is aantasting van de gunstige staat van instandhouding van de brandgans als gevolg van dit besluit uit te sluiten.

Artikel 11.57 van het Besluit activiteiten leefomgeving biedt de grondslag om in de omgevingsverordening gevallen aan te wijzen waarin het verbod van artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder g, van de wet , om zonder omgevingsvergunning een flora- en fauna-activiteit als bedoeld in artikel 11.55 van dat besluit (andere soorten) te verrichten, niet geldt. In dit artikel zijn die gevallen aangewezen. De mogelijkheid tot het aanwijzen van vergunningvrije gevallen in de verordening is beperkt in artikel 11.59 van het Besluit activiteiten leefomgeving. 

De provincie Groningen heeft enkele Rijkstaken in het kader van de natuurwetgeving in 2017 beleidsarm overgenomen. Eén van deze onderdelen was het vrijstellen (minder strikt beschermen) van een aantal algemeen voorkomende diersoorten. Dit betreft de lijst van bijlage 6 van de Provinciale omgevingsverordening. Activiteiten die van invloed zijn op deze soorten zijn vrijgesteld van vergunningplicht. Met de soorten in deze bijlage hoeft minder rekening te worden gehouden bij bijvoorbeeld ruimtelijke ingrepen. Dat deze soorten vrijgesteld zijn bij het verrichten van bepaalde handelingen is gelegitimeerd omdat het goed gaat met de soorten. 

Echter, uit onderzoek in opdracht van de provincie Groningen is gebleken dat het minder goed gaat met de bunzing en hermelijn. Naast deze twee soorten blijkt op basis van landelijke trends dat het ook met de haas steeds slechter gaat. Op de lijst Groninger soorten zoals in onze Natuurvisie opgenomen zijn deze drie soorten nu dan ook aangemerkt met de stoplichtkleur rood. Het is daarom niet langer gelegitimeerd om deze soorten vrij te stellen van de vergunningplicht. Deze soorten zijn daarom niet opnieuw aangewezen.

Artikelen 11.43 en 11.51 van het Besluit activiteiten leefomgeving bieden de grondslag om in de omgevingsverordening gevallen aan te wijzen waarin het verbod van artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder g, van de wet , om zonder omgevingsvergunning een flora- en fauna-activiteiten te verrichten, niet geldt. Het gaat daarbij om schadelijke handelingen en niet-commercieel bezit met betrekking tot vogelrichtlijnsoorten en om schadelijke handelingen en bezit met betrekking tot habitatrichtlijnsoorten. In dit artikel zijn die gevallen aangewezen. De mogelijkheid tot het aanwijzen van vergunningvrije gevallen in de verordening is beperkt in de artikelen 11.45 en 11.53 van het Besluit activiteiten leefomgeving. 

Het Besluit vrijstelling bevatte een bepaling (artikel 16a) die bedoeld was om activiteiten toe te staan waarmee de nesten van weidevogels konden worden beschermd tegen landbouwwerkzaamheden. Het onderliggende belang van deze bepaling was de bescherming van fauna. In het kader van de beleidsarme voortzetting van die regelgeving was deze vrijstelling ook in de vorige verordening opgenomen omdat werd ingeschat dat bescherming nog steeds van belang was. Omdat dat onveranderd het geval is, is in dit artikel opnieuw een vrijstelling van de vergunningplicht opgenomen voor bepaalde handelingen met weidevogels. Het gaat dan om nestbeschermingsactiviteiten. De in dit verband vrijgestelde handelingen zijn het opzettelijk verontrusten van nesten, rustplaatsen en eieren van beschermde vogelsoorten en het storen van beschermde vogelsoorten.

Artikel 11.57 van het Besluit activiteiten leefomgeving biedt de grondslag om in de omgevingsverordening gevallen aan te wijzen waarin het verbod van artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder g, van de wet , om zonder omgevingsvergunning een flora- en fauna-activiteit als bedoeld in artikel 11.55 van dat besluit (andere soorten) te verrichten, niet geldt. In art. 3.6.6 zijn die gevallen aangewezen wat betreft bestrijding van overlast door gemeenten. De mogelijkheid tot het aanwijzen van vergunningvrije gevallen in de verordening is beperkt in artikel 11.59 van het Besluit activiteiten leefomgeving. 

Steenmarter

Bij het vaststellen van de Natuurverordening in 2016 geregeld dat steenmarters in het kader van overlast mogen worden wegvangen en elders uitgezet mogen worden. In die verordening werd ook geregeld dat vaste rust- en verblijfplaatsen van de steenmarter mogen worden beschadigd of vernield. Uit recente informatie blijkt dat het vrijlaten van steenmarters op een andere locatie zorgt voor problemen. Doordat de steenmarter inmiddels bijna overal voorkomt is ook overal een territorium. Het vrijlaten van een gevangen steenmarter in een bestaand territorium leidt tot een conflict met andere steenmarters. Verwacht wordt dat door stress en strijd hierdoor veel van de steenmarters overlijden. Uit onderzoek blijkt in ieder geval dat in dergelijke situaties steenmarters meer territoriaal gedrag vertonen wat leidt tot meer overlast. Dit uit zich dan met name door meer schade aan voertuigen. Het beperken van overlast door steenmarters is de grondslag voor de regel dat steenmarters mochten worden gevangen. Omdat gebleken is dat vangen en verplaats niet effectief is en zelfs een ongewenst effect heeft, is de regel aangepast zodat vangen en verplaatsen niet meer mogelijk is. Wel blijft het mogelijk om, in het kader van overlastbestrijding, onder voorwaarden vaste rust en verblijfplaatsen te vernielen en ongeschikt te maken voor steenmarters. Dit is nodig omdat nieuwe steenmarters snel de oude verblijfplaatsen zullen vinden doordat deze dieren met geurklieren in de poten geurpaden achterlaten. 

Afdeling 11.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving geeft regels over vellen van houtopstanden en het herbeplanten van grond na het vellen van houtopstanden. In deze paragraaf wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid om middels maatwerk nadere invulling aan deze regels te geven.

De regels over het vellen van houtopstanden hebben de strekking dat als er houtopstanden geveld worden, dit niet ten koste mag gaan van landschappelijke waarden, de natuur of van het bosareaal. Ook de regels met betrekking tot herbeplanting hebben als doel deze oogmerken te beschermen. Met deze oogmerken wordt aangesloten bij de oogmerken in het Besluit activiteiten leefomgeving voor dit onderwerp.

Dit artikel regelt dat Gedeputeerde Staten een formulier kunnen vaststellen voor het vellen van houtopstanden gemeld moet worden. Van een dergelijk formulier kan gebruik gemaakt worden in aanvulling op de landelijke voorziening voor het doen van meldingen. 

Het Besluit activiteiten leefomgeving regelt wanneer er een verplichting tot herbeplanting bestaat. Met dit artikel wordt gebruik gemaakt van de in artikel 11.118 Besluit activiteiten leefomgeving geboden mogelijkheid tot het stellen van maatwerk. 

Het doel van deze eisen is om de hoofddoelstelling, namelijk het niet achteruit laten gaan van de oppervlakte houtopstanden in Nederland, vorm te geven. Daarnaast is ook de kwaliteit van de houtopstanden van belang. Daarbij wordt gelet op de doelstellingen die de betreffende houtopstand kent. Van belang is bijvoorbeeld dat de houtopstand de functies voor natuur, landschap, houtproductie en recreatie in zekere mate evenwichtig kan vervullen. Gelet op deze punten, verdient het begrip “bosbouwkundig verantwoord”, om breed uitgelegd te worden. Het gaat niet alleen om de houtteeltkundige kwaliteit van de houtopstand, maar ook om de natuur- en landschappelijke waarde.

Dat roept ook de vraag op of de herbeplanting op enige manier ook een relatie dient te hebben met de gevelde houtopstand. De Boswet stelde in de toelichting dat de herbeplanting in verhouding diende te staan tot het gevelde. Deze koppeling wordt nu ook weer aangebracht. Daarom wordt nu gesteld dat de houtopstand tenminste vergelijkbare ecologische en landschappelijke waarden moet kunnen vertegenwoordigen. Hiermee wordt niet bedoeld dat er precies dezelfde soorten geplant moeten worden als er voor de velling aanwezig waren; wel is het de bedoeling dat een houtopstand die een ecologische waarde vertegenwoordigde ook na Herbeplanting weer ecologische waarden kan herbergen. Hierbij is het toegestaan deze ecologische waarden uit te wisselen. Als voorbeelden: Zo kan de ene inheemse loofboomsoort vervangen worden door de andere inheemse loofboom soort. Het is echter niet te de bedoeling om een soortenrijk loofbos te vervangen door soortenarme populierenplantage.

Het vellen van een houtopstand kan grote impact op de omgeving hebben. Het is daarom van belang deze op zo kort mogelijke termijn te herstellen, zodat de functie die de houtopstand vervuld ook snel weer hersteld wordt. Derhalve worden er eisen gesteld aan de oppervlakte, de te kiezen soorten (het kunnen vormen van een volwaardige duurzame houtopstand) en het spoedig in sluiting kunnen komen van het kronendak. Dit laatste behelst dat er voldoende en kwalitatief goed plantmateriaal gebruikt dient te worden of dat er voldoende zaailingen aanwezig zijn. Snel groeiende soorten behoeven minder plantmateriaal per ha. Het kunnen vormen van een duurzame en volwaardige houtopstand behelst dat soorten die gebruikt worden volledig tot wasdom kunnen komen op de bodem waarin ze geplant worden. Het planten van meer-eisend naaldhout (fijnspar, douglas) op droge arme zandgronden zal bijvoorbeeld niet leiden tot een duurzame houtopstand, omdat bomen voortijdig zullen afsterven en/of niet tot volle wasdom kunnen komen. Het zelfde geldt bijvoorbeeld voor het gebruik van beuk op bodems met hoge stagnerende grondwaterstanden. Wel kunnen Gedeputeerde Staten nadere regels stellen om het bijvoorbeeld aan gecertificeerde bosbeheerders toe te staan om in het kader van een geïntegreerde bosbouwaanpak in beperkte mate soorten te gebruiken die worden uitgesloten in de verordening.

Met het oog op een evenwichtige functievervulling worden doel worden sierheesters, tuinsoorten en soorten die een gevaar vormen voor de biodiversiteit uitgesloten. Bij het laatste wordt gedacht aan soorten als Amerikaanse vogelkers (Prunus serotina), die gezien het woekerende karakter inheems vegetaties volledig kan verdringen. Gezien de vele soorten die er zijn, in combinatie met meestal zeer specifieke gebiedsomstandigheden, komt GS hier een hoge mate van beoordelingsvrijheid toe.

De aan herbeplanting gestelde eisen zijn dezelfde als in de vorige verordening.

Artikel 11.130 van het Besluit activiteiten leefomgeving beperkt de mogelijkheid van het door Gedeputeerde Staten bij maatwerkvoorschrift toestaan van herbeplantingen op andere gronden. Dit kan alleen als voldaan wordt aan bij Omgevingsverordening gestelde eisen. In dit artikel worden deze eisen gesteld. De eisen zijn gesteld met het oog op de in deze paragraaf gestelde belangen. 

Indien er al sprake is van een herbeplantingsplicht op een bepaalde locatie kan hier niet nogmaals gecompenseerd worden, omdat daarmee de totale bosoppervlakte zou verkleinen. Zo is het ook niet toegestaan om te compenseren op plaatsen waar reeds compensatieverplichtingen voor andere gevallen liggen, die ontstaan zijn uit andere regelgeving is voorzien. 

Bij het delegatiebesluit hebben Gedeputeerde Staten de bevoegdheid om in bepaalde gevallen een afwijkingsbevoegdheid om bijzondere omstandigheden toch af te kunnen wijken. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan landinrichtingsprojecten waar een nieuwe structuur van het landschap wordt nagestreefd en waarbij de landschappelijke kwaliteit niet afneemt. Ook zouden Gedeputeerde Staten van deze afwijkingsbevoegdheid gebruik kunnen maken als een vergelijkbaar landschapselement elders op een geschikte locatie wordt teruggebracht, waarbij landschap en ecologie in tact blijven.

Deze afdeling gaat over grondwaterverontreiniging. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Daarnaast is de provincie verantwoordelijk voor de uitvoering van de KRW en GWR en heeft hierin een belangrijke kaderstellende taak. Vanuit deze verantwoordelijkheid zijn aanvullende regels gesteld ter bescherming van de kwaliteit van het grond- en drinkwater. Met het vervallen van de Wbb verdwijnt de wettelijke dekking voor het doel van de Grondwaterrichtlijn " voorkomen en beperken van inbreng van verontreinigende stoffen, Prevent en Limit" (art 6. Gwr). Met de aanvullende regels wordt bereikt dat er eenzelfde beschermingsniveau voor grondwater wordt bereikt als onder de Wbb.. 

Onder de Omgevingswet zijn signaleringsparameters voor het grondwater opgenomen. Deze signaleringsparameters zijn gelijk aan de huidige normstelling (interventiewaarden) voor grondwater. Indien uit het verkennend bodemonderzoek blijkt dat de signaleringsparameter wordt overschreden voor één of meerdere parameters is een nader bodemonderzoek noodzakelijk. Dit nader bodemonderzoek richt zich op het in beeld brengen van de locatie specifieke verontreinigingssituatie nodig voor locatie specifieke beoordeling. Voor de locatie specifieke beoordeling wordt gebruik gemaakt van de risicotoolbox grondwater (RIVM). Deze risicotoolbox is nog in ontwikkeling. De definitieve versie wordt eind 2020 verwacht. Bij de beoordeling wordt het bodemgebruik in relatie tot het grondwatergebruik beoordeeld. Hierbij wordt aandacht besteed aan het (dreigende) optreden van: 

1. Onaanvaardbare gezondheidsrisico’s (acuut of chronisch);
2. Onaanvaardbare risico’s ter plaatse van kwetsbare objecten. Een niet limitatieve lijst van kwetsbare objecten is: grondwaterbeschermingsgebieden, grondwaterafhankelijke natuur, particuliere of bedrijfsmatige structurele grondwaterwinningen bestemd voor menselijke of dierlijke consumptie;
3. Sprake is van een onbeheersbare situatie door:
   1. De aanwezigheid van een drijflaag of zaklaag;
   2. Een grondwaterpluim niet stabiel is als gevolg van nalevering van de bodemverontreiniging in de vaste bodem.

Uit de beoordeling met de risicotoolbox grondwater/sancrit blijkt of risicowaarden voor huidig of beoogde gebruik van het grondwater worden overschreden. Als de risicowaarden worden overschreden dan is een aanpak van bron en pluim noodzakelijk. Deze aanpak is gericht op het wegnemen van de risico’s, net als onder de Wet bodembescherming. Wanneer de risicowaarden niet worden overschreden dan valt de locatie onder de uitzonderingsregel van art 6. Gwr. 

Risicotoolbox - Sanscrit

Het RIVM ontwikkelt een Risicotoolbox grondwater Het is nog onduidelijk of de Risicotoolbox grondwater op tijd operationeel is. Om te voorkomen dat er een gat valt bij de inwerkingtreden van de Omgevingswet is voorlopig gekozen om de huidige risicobeoordeling (Sanscrit) te blijven hanteren tot de Risicotoolbox grondwater definitief is vastgesteld.

In deze paragraaf worden regels gegeven over milieubelastende activiteiten. Voor de toepassing van die regels is het van belang dat duidelijk is welke stoffen als schadelijk worden beschouwd. In dit artikel wordt, niet limitatief, aangegeven welke stoffen als schadelijk worden beschouwd.

Het provinciebestuur heeft volgens van artikel 2.18, eerste lid, onderdeel c, van de wet de taak om de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden te beschermen, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Ter uitvoering van die taak moet het provinciebestuur in de omgevingsverordening grondwaterbeschermingsgebieden aanwijzen en regels stellen over het beschermen van de kwaliteit van het grondwater (artikel 7.11, eerste lid, onder b, van het Besluit kwaliteit leefomgeving).

Met deze regels wordt beoogd om de kwaliteit van het grondwater en daarmee winning van drinkwater te beschermen.

Artikel 7.11 Besluit kwaliteit leefomgeving bepaalt dat een omgevingsverordening regels bevat over het beschermen van de kwaliteit van het grondwater vanwege de waterwinning in bij de omgevingsverordening aangewezen gebieden. Hieruit volgt dat er grondwaterbeschermingsgebieden moeten worden aangewezen. De aanwijzing en begrenzing vindt plaats in bijlage 2.

Voor de bescherming van de grondwaterbeschermingszone en het waterwingebied is het noodzakelijk dat het voor het publiek duidelijk is waar deze gebieden zijn. Daarom is de verplichting opgenomen dat deze gebieden aangeduid worden middels borden.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water.

In dit artikel is een specifieke zorgplicht opgenomen als vangnetbepaling; om onvoorziene situaties te reguleren en zo in alle gevallen de bescherming van de grondwaterbeschermingsgebieden te garanderen. Een specifieke zorgplicht is een algemene regel en geldt direct voor burgers en bedrijven.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszone, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om zonder omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten te verrichten in een gebied met verbod op fysische bodemaantasting. 

In dit artikel is bepaald dat als milieubelastende activiteiten in een waterwingebied zijn aangewezen: het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. Vervolgens is een niet-limitatieve opsomming gegeven van activiteiten die hier in ieder geval onder worden verstaan.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om milieubelastende activiteiten te verrichten in een waterwingebied. In artikel 4.38 is bepaald dat als milieubelastende activiteiten in een waterwingebied zijn aangewezen: het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben.

In dit artikel zijn de activiteiten benoemd die zijn uitgezonderd van de aanwijzing van milieubelastende activiteiten in waterwingebieden.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om milieubelastende activiteiten te verrichten in een waterwingebied. In artikel 4.38 is bepaald dat als milieubelastende activiteiten in een waterwingebied zijn aangewezen: het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. 

In dit artikel is geregeld dat het verboden is om milieubelastende activiteiten als bedoeld in artikel 4.38 verrichten in een waterwingebied.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszone, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om zonder omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten te verrichten in een gebied met verbod op fysische bodemaantasting. 

In dit artikel is bepaald dat als milieubelastende activiteiten in een grondwaterbeschermingszone zijn aangewezen: het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. Vervolgens is een niet-limitatieve opsomming gegeven van activiteiten die hier in ieder geval onder worden verstaan.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om zonder omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten te verrichten in een grondwaterbeschermingszone. In artikel 4.41 is bepaald dat als milieubelastende activiteiten in een grondwaterbeschermingszone zijn aangewezen: het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben.

In dit artikel zijn de activiteiten benoemd die zijn uitgezonderd van de aanwijzing van milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingszones.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om zonder omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten te verrichten in grondwaterbeschermingszone. In artikel 4.39 is bepaald dat als milieubelastende activiteiten in een grondwaterbeschermingszone zijn aangewezen: het brengen van schadelijke vaste of vloeibare stoffen in of op de bodem en het verrichten van handelingen die dit tot gevolg kan hebben. In artikel 4.40 zijn de activiteiten benoemd die zijn uitgezonderd van de aanwijzing van milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingszones.

Dit artikel regelt dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.39 te verrichten in een grondwaterbeschermingszone.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om zonder omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten te verrichten in grondwaterbeschermingszone. 

In dit artikel zijn de beoordelingsregels uit paragraaf 8.5.1.1. en artikel 8.22 van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing verklaard. Dit betekent dat een vergunning op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit in een grondwaterbeschermingszone alleen wordt verleend als wordt voldaan aan de in deze artikelen opgenomen voorwaarden en criteria.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om zonder omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten te verrichten in een gebied met verbod op fysische bodemaantasting.

In dit artikel zijn de activiteiten benoemd die als milieubelastende activiteiten zijn aangewezen in gebieden met verbod op fysische bodemaantasting.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om zonder omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten te verrichten in een gebied met een verbod op fysische bodemaantasting. In artikel 4.46 zijn de activiteiten benoemd die als milieubelastende activiteiten zijn aangewezen in gebieden met een verbod op fysische bodemaantasting.  

In dit artikel is bepaald dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.45 te verrichten in een gebied met verbod op fysische bodemaantasting.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden. Dit omvat grondwaterbeschermingszones, gebieden met verbod op fysische bodemaantasting en waterwingebieden. Het provinciebestuur heeft volgens artikel 2.18, eerste lid, onder c, van de wet de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de kwaliteit van het grondwater in grondwaterbeschermingsgebieden, in verband met de winning daarvan voor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water. Onder de Omgevingswet is het begrip 'inrichting' losgelaten en vervangen door een regulering per activiteit. Het oorspronkelijke verbod om een inrichting op te richten is daarom vervangen door een verbod om zonder omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten te verrichten in gebieden met een verbod op fysische bodemaantasting. 

In dit artikel zijn de beoordelingsregels uit paragraaf 8.5.1.1. en artikel 8.22 van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing verklaard. Dit betekent dat een vergunning op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit in een gebied met een verbod op fysische bodemaantasting alleen wordt verleend als wordt voldaan aan de in deze artikelen opgenomen voorwaarden en criteria.

Deze paragraaf gaat over milieubelastende activiteiten op gesloten stortplaatsen. Gedeputeerde Staten hebben de zorg voor gesloten stortplaatsen, en volgens artikel 2.15, tweede lid, onder b, van het Besluit activiteiten leefomgeving kan een aanvullend verbod worden gesteld om een activiteit zonder omgevingsvergunning te verrichten, vanwege het uitoefenen van taken op het gebied van de zorg voor een gesloten stortplaats bedoeld in artikel 8.49 van de Wet milieubeheer.

Op grond van het oude recht werden inrichtingen in, op, onder of over een plaats waar de in artikel 8.49 van de Wet milieubeheer bedoelde zorg met betrekking tot een gesloten stortplaats wordt uitgevoerd, in alle gevallen aangewezen als vergunningplichtige inrichtingen. Daarnaast was in de omgevingsverordening een verbod met ontheffingsmogelijkheid opgenomen voor een aantal handelingen in, op, onder of over een gesloten stortplaats. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het inrichtingenbegrip vervallen en is tevens de wettelijke vergunningplicht voor activiteiten op gesloten stortplaatsen vervallen. Op grond van artikel 2.15, tweede lid, onder b, van het Besluit activiteiten leefomgeving is het aan de provincies overgelaten om dit te reguleren in de omgevingsverordening. Hieraan is met dit artikel invulling gegeven.

De regels hebben de strekking de veiligheid, de gezondheid en de bescherming van het milieu te waarborgen. De afbakening van de regels tot dit oogmerk, overeenkomstig artikel 2.1, derde lid, van de wet, is passender dan mogelijk was onder de Wet milieubeheer. Deze belangen kunnen worden aangetast als gevolg van milieubelastende activiteiten in, op, onder of over een gesloten stortplaats.

Deze afdeling gaat over milieubelastende activiteiten op gesloten stortplaatsen. In dit artikel is een specifieke zorgplicht opgenomen als vangnetbepaling. Dit om onvoorziene situaties te reguleren en zo in alle gevallen de bescherming van de gesloten stortplaats, de nazorg en de nazorgvoorzieningen te garanderen. Een specifieke zorgplicht is een algemene regel en geldt direct voor burgers en bedrijven.

In dit artikel is een verbod opgenomen om op een gesloten stortplaats zonder vergunning activiteiten te verrichten als bedoeld in artikel 4.46. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn het inrichtingenbegrip en de wettelijke vergunningplicht vervallen. Volgens artikel 2.15 van het Besluit activiteiten leefomgeving is het nu aan Gedeputeerde Staten om dit te reguleren in de omgevingsverordening en hieraan is met dit artikel invulling gegeven.

In dit artikel zijn de beoordelingsregels opgenomen voor het verlenen van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.50. Een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit op een gesloten stortplaats kan alleen worden verleend als wordt voldaan aan de in dit artikel opgenomen criteria.

In dit artikel is bepaald welke gegevens bij de aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.50 moeten worden verstrekt. De beoordeling van de volledigheid van deze gegevens is aan Gedeputeerde Staten.

In dit artikel is bepaald welke voorschriften tenminste aan een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.50 worden verbonden. Er kunnen daarnaast nog andere voorschriften aan de omgevingsvergunning worden verbonden.

In paragraaf 16.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving worden activiteiten aangewezen waarvoor het verbod, bedoeld in artikel 5.1 van de wet, om zonder omgevingsvergunning een ontgrondingsactiviteit te verrichten, niet geldt. Artikel 16.9 van het Besluit activiteiten leefomgeving bepaalt dat van de aanwijzing van vergunningvrije gevallen kan worden afgeweken als dat doelmatig en doeltreffend is. Van deze mogelijkheid wordt gebruik gemaakt.

In de vorige verordening was het delven van graven al vergunningvrij. Dit is onveranderd.

De overige aanvullingen op artikel 16.7 van het Besluit activiteiten leefomgeving betreffen regulier onderhoud en werkzaamheden. Uit praktisch oogpunt en vanwege gebrek aan noodzaak menen wij dat voor deze ontgrondingsactiviteiten geen vergunning nodig is.

Voor ontgrondingen die betrekking hebben op waterstaatswerken, die worden uitgevoerd door of namens de waterbeheerder is op grond van artikel 16.7 geen omgevingsvergunning nodig. Op dit artikel maken wij een uitzondering voor andere waterbeheerders dan het rijk en de provincie omdat wij menen dat het belang van het landschap en overige belangen hiermee gediend zijn. Gezien de noodzakelijke brede afweging van belangen is het nodig om dat er een beoordeling in de vorm van een vergunning is.

De dijken en voormalige dijken vinden wij belangrijke landschapselementen die beschermingswaardig zijn. Om deze reden zijn de dijken uitgezonderd van de aanwijzing van vergunningvrije gevallen.

In dit artikel worden activiteiten uitgezonderd die worden uitgevoerd door of in opdracht van de Provincie of het Rijk. Activiteiten van de provincie zijn immers gericht op het behouden of verbeteren van de staat en werking van de vaarweg, en zullen daardoor dus in het algemeen geen of beperkte nadelige gevolgen hebben. Bij activiteiten van de provincie kan onder andere worden gedacht aan onderhoud en herstel van de vaarweg of aanleg en wijziging van de vaarweg. Bij activiteiten van het Rijk zal er altijd sprake zijn van een landelijk belang, daarom zijn deze activiteiten ook uitgezonderd in deze paragraaf. 

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op het beheer van de provinciale vaarwegen en het behoeden van de staat en werking van provinciale vaarwegen voor nadelige gevolgen van activiteiten.

Provinciale vaarwegen hebben een functie als onderdeel van de infrastructuur. Zij zijn van belang voor de beroeps- en recreatievaart. Met deze paragraaf wordt beoogd het belang van de scheepvaart te beschermen door ervoor zorg te dragen dat de provinciale vaarwegen op een juiste manier worden beheerd. 

Met deze paragraaf wordt beoogd aan de taak van de provincie als vaarwegbeheerder te voldoen. In de Scheepvaartverkeerswet en het Binnenvaartpolitiereglement wordt het nautisch beheer van scheepvaartwegen geregeld. Het nautische beheer blijft daarom in principe buiten het bereik van deze paragraaf.

Dit artikel bevat een specifieke zorgplicht voor eenieder die een beperkingengebiedactiviteit verricht. Met de systematiek van deze bepaling wordt aangesloten bij de systematiek van de specifieke zorgplicht in artikel 8.6 van het Besluit activiteiten leefomgeving. Dit artikel sluit aan bij de oogmerken van het behoeden van de staat en de werking van de infrastructuur voor nadelige gevolgen van activiteiten, zoals omschreven in artikel 3.131 Dit artikel geeft de mogelijkheid voor Gedeputeerde Staten om te handhaven op alle activiteiten die mogelijk schade aan de vaarweg kunnen berokkenen. 

De strekking van de specifieke zorgplicht is in het tweede lid aangevuld met de plicht om maatregelen te treffen om ongewone voorvallen te voorkomen en de gevolgen daarvan te beperken, waarbij verwezen wordt naar artikel 19 .1 van de wet. Bij ongewone voorvallen kan bijvoorbeeld gedacht worden aan het omvallen van een tankwagen. Ongewone voorvallen bij activiteiten op of rond een provinciale weg kunnen gevaarlijk zijn voor de staat en werking van die weg, zodat van iedereen de nodige maatregelen mogen worden verwacht om ongewone voorvallen te voorkomen en de gevolgen ervan te beperken.

Er kan volgens de wet een omgevingsvergunning worden verleend voor beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot de fysieke leefomgeving. In artikel 5.4 van de wet is bepaald dat het verboden is zonder omgevingsvergunning een activiteit te verrichten wanneer dat in de omgevingsverordening is bepaald. Dit artikel wijst de omgevingsvergunningsplichtige activiteiten aan.

Een aantal activiteiten die spanning kunnen opleveren met de oogmerken zoals omschreven in artikel 3.131 zijn opgenomen onder dit artikel. In de praktijk zal het vaak gaan om het leggen van kabels en leidingen en het maken van werken in de provinciale vaarweg. Bij dit laatste kan worden gedacht aan bijvoorbeeld los- en laadkades, ligplaatsvoorzieningen, steigers en aanlegplaatsen.Voor het overige zijn alle activiteiten omgevingsvergunningsplichtig waarbij de oogmerken in het geding komen.

Dit artikel vormt een aanvulling op de nautische regel van het Binnenvaartpolitiereglement ten aanzien van de verhaalplicht van schepen die afgemeerd zijn op plaatsen waar andere schepen moeten worden geladen of gelost. Deze verhaalplicht wordt in dit artikel ook opgelegd aan schepen wanneer onderhoudswerkzaamheden moeten worden uitgevoerd.

De geometrische begrenzing sluit aan bij het begrip 'weg' in de Wegenverkeerswet 1994. Hieronder wordt verstaan: 'alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten'. In artikel 15 lid 3 van de Wegenwet wordt nog eens duidelijk dat tot het onderhoud van een weg ook de berm en de bermsloot behoort. Onder het begrip provinciale weg wordt dus ook de berm en de bermsloot ontstaan. De berm en bermsloot zijn essentieel voor de afwatering van de weg.

In lid 2 van dit artikel worden activiteiten uitgezonderd die worden uitgevoerd door of in opdracht van de Provincie. Activiteiten van de provincie zijn immers gericht op het behouden of verbeteren van de staat en werking van de weg, en zullen daardoor dus in het algemeen geen of beperkte nadelige gevolgen hebben. Bij activiteiten van de provincie kan onder andere worden gedacht aan onderhoud en herstel van de weg of aanleg en wijziging van de weg. 

Deze paragraaf in de Omgevingsverordening dient ter bescherming van de bij de provincie Groningen in beheer zijnde openbare wegen en ter bescherming van de onder artikel 2 van de Wegenverkeerswet 1994 genoemde belangen. Dat is kort gezegd het verzekeren van het doelmatig en veilig gebruik van deze wegen.

Dit artikel heeft als oogmerk het behoeden van de staat en de werking van de infrastructuur voor nadelige gevolgen van activiteiten. Dit artikel geeft de mogelijkheid om te handhaven op alle activiteiten die mogelijk schade aan de vaarweg kunnen berokkenen. Met de systematiek van deze bepaling wordt aangesloten bij de systematiek van de specifieke zorgplicht in artikel 8.6 van het Besluit activiteiten leefomgeving. Met de term verkeer, zoals bedoeld in dit artikel, wordt ook verstaan het fietsverkeer. Met de term hinder, zoals bedoeld in dit artikel, wordt ook bedoeld het belemmeren van het vrije uitzicht op de weg. Beplanting wordt specifiek genoemd, omdat beplanting van derden vaak hinder oplevert voor de provinciale weg door overhangende takken of wortels onder de weg of het fietspad.

In dit artikel worden handelingen aangewezen in het beperkingengebied provinciale wegen, waar Gedeputeerde Staten iets van wil vinden. Deze zijn later gespecificeerd in omgevingsvergunningsplichtige gevallen en meldingsplichtige gevallen. 

Het gaat om activiteiten in, op of buiten de weg, of het plaatsen van voorwerpen in, op of buiten de weg, indien deze een schadelijke invloed hebben op de weg of de belangen die de bepalingen uit de Omgevingsverordening beogen te beschermen. Voorbeelden zijn het leggen van kabels en leidingen, het innemen van een standplaats en het voeren van handelsreclame.

De categorieën activiteiten waren oorspronkelijk ook al aangewezen in art. 2.2 Wabo, als activiteiten waar in provinciale verordening een ontheffing of vergunning voor vereist kan zijn. In de Omgevingswet worden deze activiteiten niet op dezelfde wijze gespecificeerd. In artikel 5.4 van de wet staat veel algemener: Het is verboden zonder omgevingsvergunning een activiteit te verrichten wanneer dat in de omgevingsverordening is bepaald. 

Evenals in de oude verordening is (onder lid 1 sub c) opgenomen dat voor het maken, wijzigen of aanwezig hebben van een uitweg op de provinciale weg, een omgevingsvergunning verplicht is. Met de invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) is het bevoegde gezag hiervoor het college van de betreffende gemeente geworden. De Wabo is opgegaan in de Omgevingswet. Hiermee is de gemeente niet meer per definitie het bevoegde gezag. Wel is het principe van de wet dat alle activiteiten decentraal geregeld worden, tenzij dit niet anders kan. In het geval van het maken van uitwegen op provinciale wegen, vindt de provincie het van belang dat Gedeputeerde Staten hier zelf iets van kunnen vinden. Uitwegen kunnen een grote impact hebben op de veiligheid en de doorstroming op provinciale wegen.

Handmatig graven in de berm wordt niet gezien als een ingrijpende maatregel. Wanneer dit met de juiste reden gebeurt en de juiste voorzorgsmaatregelen in acht worden genomen, kan dit volgens dit artikel worden afgedaan met een melding. Verder is het graven in de berm voor nutsvoorzieningen ook toegestaan met een melding.

In dit artikel is een beoordelingsregel op grond van artikel 5.19 van de wet opgenomen, voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit waarvoor Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag zijn. Deze beoordelingsregel was voorheen als beleidsregel opgenomen in het Milieuplan provincie Groningen 2017-2020. Nu dit instrument onder het stelsel van de Omgevingswet is komen te vervallen is het als beoordelingsregel opgenomen in de Omgevingsverordening. De motivering van deze beoordelingsregel volgt uit Kamerstukken II 2003/04, 29711, 3, p. 11, waarin is aangegeven dat het bevoegd gezag als het gaat om de toepassing van de beste beschikbare technieken verplicht is steeds die keuzes te maken die - integraal beoordeeld - de grootst mogelijke bescherming van het milieu bieden. Hierin is onder het stelsel van de Omgevingswet niets gewijzigd.

In dit artikel is een beoordelingsregel op grond van artikel 5.19 van de wet opgenomen voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit waarvoor Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag zijn. In het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP3) zijn geen (kwantitatieve) doelstellingen voor afvalpreventie opgenomen. Voor LAP3 werd de Handreiking "Wegen naar preventie voor bedrijven" gehanteerd. Daarom is deze handreiking als toetsingskader gekozen voor die situaties waarin geen sprake is van een afvalpreventieprogramma of afvalpreventieplan. Dit artikel heeft als doel de transitie naar een Circulaire economie te ondersteunen. Daarvoor is het van belang om bedrijven te stimuleren om na te (blijven) denken over mogelijkheden van preventie van afvalstoffen. Dat was in het Milieuplan 2017-2020 van de provincie Groningen als belangrijk instrument gekwalificeerd.

Algemeen

De industrieterreinen waarop deze afdeling van toepassing is, zijn de industrieterreinen waarop de Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl betrekking heeft. Deze industrieterreinen zijn oorspronkelijk bestemd voor de bedrijfscategorieën 1 tot en met 5. Hierdoor kunnen er hoeveelheden stoffen aanwezig zijn boven de grenswaarden van het Besluit activiteiten leefomgeving. Voor dergelijke activiteiten zijn in het Besluit activiteiten leefomgeving risiconormen vastgelegd. De risiconormen worden bepaald met de rekenmethode Safeti. De faalkansen zijn daarmee in eerste aanleg branche-eigen faalkansen.

In de Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl is vastgelegd dat op de industrieterreinen Eemshaven en Oosterhorn bedrijven met bulkhoeveelheden gevaarlijke stoffen en windturbines kunnen worden opgericht. De gemeenten hebben aangegeven dat ze de activiteiten zullen opnemen in de desbetreffende omgevingsplannen. Uit de faalstatistieken blijkt dat een windturbine kan omvallen, dat de turbinekop eraf kan vallen en dat een turbineblad kan losraken. Dit zijn branchevreemde oorzaken voor zware ongevallen in bedrijven met gevaarlijke stoffen. Het artikel beoogt dat de faalscenario's van windturbines worden betrokken bij de risicobepaling. De branchevreemde oorzaken verhogen het risico. Wanneer ze het bedrijfseigen risico (zonder de verdiscontering van het risico van de aanwezigheid van de windturbines) met meer dan 10 % verhoogt, dient het plan of de aanvraag voor de oprichting of de wijziging van de activiteit te voldoen aan de risiconorm van het Besluit activiteiten leefomgeving en dient het de maatregelen te overwegen om het risico te verminderen.

Met deze regels wordt beoogd de veiligheid te waarborgen.

Dit artikel wijst de milieubelastende activiteiten aan waarop deze afdeling van toepassing is.

Het eerste lid van dit artikel regelt dat in een omgevingsplan dat activiteiten als bedoeld in artikel 4.73 toelaat of wijzigt in hetgebied Industrie- en bedrijventerreinen Structuurvisie Eemsmond-Delfzijl, rekening wordt gehouden met een maximale toename van het plaatsgebonden risico.

Het tweede lid van dit artikel regelt hoe het plaatsgebonden risico moet worden bepaald.

In dit artikel is bepaald dat een omgevingsplan dat van toepassing is op het gebied Industrie- en bedrijventerreinen Structuurvisie Eemsmond - Delfzijl, regelt dat voor activiteiten als bedoeld in artikel 4.73 een omgevingsvergunning moet worden verleend.

In dit artikel is bepaald dat een omgevingsplan dat van toepassing is op het gebied Industrie- en bedrijventerreinen Structuurvisie Eemsmond - Delfzijl, regelt welke gegevens bij de aanvraag om een omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 4.73 moeten worden verstrekt.

In dit artikel is bepaald welke gegevens moeten worden verstrekt bij de aanvraag om een omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 4.73, in het gebied Industrie- en bedrijventerreinen Structuurvisie Eemsmond - Delfzijl, waarvoor Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag zijn. De beoordeling van de volledigheid van deze gegevens is aan Gedeputeerde Staten.

Geur is een kernwaarde binnen onze provincie.

In de volgende artikelen wordt een invulling gegeven hoe Gedeputeerde Staten zullen omgaan met vergunningverlening of het vaststellen van maatwerkvoorschriften als het gaat om milieubelastende activiteiten. Voor activiteiten genoemd in het Bal onder § 3.6.2 Glastuinbouwbedrijf, § 3.6.3 Telen van gewassen in de openlucht, § 3.6.4 Telen van gewassen in een gebouw, § 3.6.5 Agrarisch loonwerkbedrijf en 3.6.7 Bedrijf voor telen en kweken van waterplanten of waterdieren gelden afwijkende normen. Een andere geurbelasting voor deze wat meer rurale activiteiten kan immers aanvaardbaar zijn in onze provincie.

Lid 1 

a. In deze bepaling wordt de geurnorm voor in stedelijk gebied Geur nieuw te ontwikkelen activiteiten als uitgangspunt vastgelegd. Deze norm is een uitwerking van de reeds bestaande afspraken in het kader van de structuurvisie Eemsmond – Delfzijl.

b. Gezien het uitgangspunt van een beleidsneutrale vertaling van het geldende beleid naar de Omgevingsverordening kunnen voor de bestaande situaties geen strengere eisen worden gesteld. Onder het huidige beleid werd voor bestaande situaties ook al een uitzondering gemaakt.

c.Toepassing van de beste beschikbare technieken kan er in alle gevallen toe leiden dat een strengere norm voor een milieubelastende activiteit moet worden voorgeschreven in de omgevingsvergunning dan de onder a gestelde norm.

d. Op enkele locaties is de geurbelasting, ook conform geldend beleid, te hoog. Om die reden zijn voor diverse locaties geursaneringsplannen gemaakt. In die door GS goedgekeurde plannen zijn - in afwachting van de verwerkelijking van het terugdringen van geur – tijdelijk hogere grenswaarden vastgesteld ten aanzien van de emissie van geur. Deze tijdelijke hogere grenswaarden moeten ook bij bestaande situaties in de vergunning dan wel in een maatwerkvoorschrift worden opgenomen. Op deze wijze is het voor iedereen kenbaar voor hoe lang welke emissiegrenswaarde geldt.

e.In dit lid wordt een uitzondering gemaakt voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen. Voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen behorend bij het bedrijf gelden dus geen imissiegrenswaarden ten aanzien van geur.

Lid 2

a. In deze bepaling wordt de geurnorm voor in buitengebied Geur nieuw te ontwikkelen activiteiten als uitgangspunt vastgelegd. Deze norm is een uitwerking van de reeds bestaande afspraken in het kader van de structuurvisie Eemsmond – Delfzijl.

b. Gezien het uitgangspunt van een beleidsneutrale vertaling van het geldende beleid naar de Omgevingsverordening kunnen voor de bestaande situaties geen strengere eisen worden gesteld. Onder het huidige beleid werd voor bestaande situaties ook al een uitzondering gemaakt.

c. Toepassing van de beste beschikbare technieken kan er in alle gevallen toe leiden dat een strengere norm voor een milieubelastende activiteit moet worden voorgeschreven in de omgevingsvergunning dan de onder a gestelde norm. 

d. Op enkele locaties is de geurbelasting, ook conform geldend beleid, te hoog. Om die reden zijn voor diverse locaties geursaneringsplannen gemaakt. In die door GS goedgekeurde plannen zijn - in afwachting van de verwerkelijking van het terugdringen van geur – tijdelijk hogere grenswaarden vastgesteld ten aanzien van de emissie van geur. Deze tijdelijke hogere grenswaarden moeten ook bij bestaande situaties in de vergunning dan wel in een maatwerkvoorschrift worden opgenomen. Op deze wijze is het voor iedereen kenbaar voor hoe lang welke emissiegrenswaarde geldt. 

e. Voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen behorend bij het bedrijf gelden geen imissiegrenswaarden ten aanzien van geur.

Lid 3

a. In deze bepaling wordt de geurnorm voor het Plangebied structuurvisie Eemsmond – Delfzijl nieuw te ontwikkelen activiteiten als uitgangspunt vastgelegd. Deze norm is een uitwerking van de reeds bestaande afspraken in het kader van de structuurvisie Eemsmond – Delfzijl.

b. Voor geurgevoelige gebouwen op bedrijventerreinen en eigen bedrijfswoningen behorend bij het bedrijf gelden geen imissiegrenswaarden ten aanzien van geur.

c. Toepassing van de beste beschikbare technieken kan er in alle gevallen toe leiden dat een strengere norm voor een milieubelastende activiteit moet worden voorgeschreven in de omgevingsvergunning dan de onder a gestelde norm.

Lid 4

In deze bepaling wordt voor activiteiten in het Terrein Suikerunie Vierverlaten de geurnorm als uitgangspunt vastgelegd. Deze norm is een uitwerking van de reeds bestaande afspraken in het kader van het IMR-convenant.

In dit artikel is voor GS de wijze van handelen in geursaneringssituaties opgenomen. Gedeputeerde Staten committeren zich in te spannen om geuroverbelaste situaties te saneren op basis van een plan. De normen volgen uit bestaande afspraken. 

In dit artikel zijn de uitgangspunten voor de wijze van het berekenen van geurbelasting uitgewerkt.

Aan deze uit de structuurvisie Eemsmond – Delfzijl volgende afspraak achten Gedeputeerde Staten zich vanzelfsprekend ook gebonden.

Door het opnemen van dit artikel wordt voorkomen dat aangewezen diepe plassen en meren worden verondiept of gedempt, voordat dit in het omgevingsplan wordt verboden. Dit is nodig gezien het moeilijk omkeerbare karakter van het verondiepen of dempen en gezien het belang van het beschermen van de betreffende diepe plassen en meren.

Door het opnemen van dit artikel wordt voorkomen dat aangewezen sloten worden verlegd of gedempt, voordat dit in het omgevingsplan wordt verboden. Dit is nodig gezien het moeilijk omkeerbare karakter van het verleggen of dempen en gezien het belang van het beschermen van de betreffende sloten.

1. Om te voorkomen dat de bestaande geursituatie niet alsnog overbelast wordt roepen GS - ten aanzien van milieubelastende activiteiten waarvoor zij het bevoegde gezag zijn - een vergunningsplicht in het leven voor milieubelastende activiteiten die geur kunnen veroorzaken op geurgevoelige objecten. Op deze wijze kunnen GS beter op voorhand geurbelasting beheersen. Het staat de gemeenten vrij om ook een dergelijke vergunningenplicht in het leven te roepen. Dit is namelijk een effectief instrument om per geurveroorzakende activiteit te kunnen sturen op het kunnen voldoen aan de gewenste omgevingswaarden. 

2. Als de belasting een kleinere waarde dan 0,25 ouE/m3 als 98 percentiel heeft, dan is geen vergunning vereist. Deze norm per activiteit heeft geen noemenswaardige bijdrage aan de cumulatie van geur. De toetsting aan deze norm moet dan wel op een deugdelijke manier zijn aangetoond. Deze manier moet zijn gebaseerd op de in het milieuprogramma vastgestelde systematiek.

Vaarwegbeheer is de overheidszorg gericht op de instandhouding, bruikbaarheid en bescherming van het profiel van een vaarweg. Het beheer van de sluizen en de bruggen behoort niet tot het vaarwegbeheer.

Op grond van artikel 2.18, lid 2, van de wet wordt het beheer van vaarwegen toegedeeld aan waterschappen, tenzij het beheer van een vaarweg bij deze omgevingsverordening aan een ander overheidslichaam is opgedragen. In bijlage 8 bij deze omgevingsverordening zijn de vaarwegen aangewezen waarvan het beheer aan een ander overheidslichaam is opgedragen.

Het algemeen bestuur van het waterschap heeft op grond van artikel 3.7 van de wet tot taak om voor de watersystemen die bij het waterschap in beheer zijn een waterbeheerprogramma vast te stellen. Het waterbeheerprogramma houdt rekening met het regionale waterprogramma voor die watersystemen, voor zover het gaat om de onderdelen die uitvoering geven aan de grondwaterrichtlijn, de kaderrichtlijn water, de richtlijn overstromingsrisico's, de zwemwaterrichtlijn en andere Europese richtlijnen.

Om een goede afstemming en inbedding van het waterbeleid van het waterschap met de hoofdlijnen van het provinciale waterbeleid tot stand te brengen, zijn in dit artikel van deze omgevingsverordening elementen opgenomen die in het waterbeheerprogramma beschreven moeten worden.

Waterschapsbesturen kunnen peilbesluiten vaststellen. Voor sommige oppervlaktewaterlichamen is de vaststelling van een peilbesluit noodzakelijk met het oog op de belangen die met het waterbeheer op deze oppervlaktewaterlichamen worden gediend. De oppervlaktewaterlichamen waarvoor een peilbesluit verplicht is voorgeschreven zijn in dit artikel van deze omgevingsverordening opgenomen. Voor de overige oppervlaktewaterlichamen is het waterschapsbestuur niet verplicht om een peilbesluit vast te stellen.

Gedeputeerde Staten hebben echter wel de bevoegdheid om ook voor andere oppervlaktewaterlichamen peilbesluiten verplicht voor te schrijven.

De regionale waterkeringen zijn in het bij artikel 2.4 van deze omgevingsverordening behorende onderdeel van de tabel in bijlage 2 indicatief begrensd. Dit artikel verplicht het waterschapsbestuur om de regionale waterkeringen in de legger exact te begrenzen.

In de artikelen  2.3 van deze omgevingsverordening zijn ook de omgevingswaarden vastgesteld voor de door regionale waterkeringen beschermde gebieden. Het waterschapsbestuur wordt bij deze instructieregel opgedragen om bij de zorg voor de regionale waterkeringen de omgevingswaarden in acht te nemen. Bij de beoordeling van de veiligheid van de regionale waterkeringen moet aan de omgevingswaarden zijn voldaan.

Het voldoen aan de omgevingswaarden is een resultaatsverplichting.

In  artikel 2.6 van deze omgevingsverordening zijn de omgevingswaarden aangegeven waarop de regionale wateren moeten zijn ingericht. Het waterschapsbestuur wordt bij deze instructieregel opgedragen om bij de zorg voor de regionale wateren de omgevingswaarden in acht te nemen. Bij de beoordeling van de veiligheid van de regionale wateren moet aan de omgevingswaarden zijn voldaan. Het voldoen aan de omgevingswaarden is een resultaatsverplichting.

Het waterschapsbestuur heeft de zorg voor de periodieke beoordeling van de watersystemen in haar beheergebied. Het waterschapsbestuur beoordeelt of de watersystemen voldoen aan de omgevingswaarden voor de veiligheid van de regionale waterkering en de veiligheid van de regionale wateren. Het Waterschapsbestuur wordt daarom verplicht om periodiek aan Gedeputeerde Staten te rapporteren over de algemene waterstaatkundige toestand van de regionale waterkeringen en van de regionale wateren. Deze rapportageverplichting is niet beperkt tot de regionale waterkeringen en de regionale wateren die in het beheer bij het waterschap zijn, maar betreft alle waterstaatswerken in het beheergebied. Het waterschapsbestuur moet jaarlijks verslag uitbrengen aan Gedeputeerde Staten

De watersystemen voorzien in vele maatschappelijk en economische behoeften, zoals proceskoeling in de industrie, nutsvoorzieningen en veiligheid van waterkeringen. Soms is er onvoldoende water beschikbaar om aan de watervraag te voldoen. Gelet op de potentieel grote gevolgen voor de gebruikers is in artikel 3.14 van het Besluit kwaliteit leefomgeving de rangorde bij waterschaarste vastgesteld van maatschappelijke en ecologische behoeften, die bij waterschaartse of dreigende waterschaarste bepalend is voor de verdeling van het beschikbare oppervlaktewater. In artikel 7.13 van het Besluit kwaliteit leefomgeving is bepaald dat bij omgevingsverordening voor regionale wateren nadere regels kunnen worden gesteld over de rangorde, bedoeld in artikel 3.14, vierde en vijfde lid van het Besluit kwaliteit leefomgeving.

In artikel 6.13 van deze omgevingsverordening zijn nadere regels gesteld over de rangorde, bedoeld in artikel 3.14, vierde en vijfde lid gesteld. Met deze nadere regels is regionaal maatwerk mogelijk. Hierbij kan niet worden afgeweken van de landelijke rangorde bij waterschaarste. Deze nadere prioritering moet door de waterbeheerder in een periode van watertekort worden gehandhaafd bij de verdeling van het beschikbare water over de diverse functies in de regio. Met deze nadere prioritering houdt de waterbeheerder bij het opstellen van calamiteitenplannen rekening. Deze regionale rangorde bij waterschaarste biedt helderheid over welke behoeften in een situatie van watertekort voorgaan boven andere behoeften en draagt bij aan een slagvaardig en eenduidig optreden van de waterbeheerder in situaties van watertekort. De peilhandhaving in oppervlaktewateren in de in art.4.10, tweede lid onder c en d genoemde gebieden, betreft de oppervlaktewateren die niet vallen onder de uit de artikel 3.14, eerste lid onder a, van het Besluit kwaliteit leefomgeving af te leiden oppervlaktewateren.

De inrichting van het grondwaterregister is niet expliciet geregeld in de Omgevingswet, maar er wordt naar verwezen in artikel 13.4b, eerste lid, onder c, van de Omgevingswet. Dit houdt in dat de provincie bevoegd is daarin zelf bij of krachtens verordening te voorzien. Het grondwaterregister is gekoppeld aan de grondwateronttrekkingsheffing. Deze grondwateronttrekkingsheffing kan van toepassing zijn op onttrekkingen die onder het bevoegd gezag van provincie en waterschap vallen. Dit brengt met zich mee dat het grondwaterregister moet worden gevuld met gegevens die door de provincie en het waterschap afzonderlijk worden verkregen. Dit artikel geeft hier invulling aan door te bepalen dat de gegevens die door provincie en waterschap worden verkregen in het register moeten worden opgenomen

De inrichting van het grondwaterregister is niet expliciet geregeld in de Omgevingswet, maar er wordt naar verwezen in artikel 13.4b, eerste lid, onder c, van de Omgevingswet. Dit houdt in dat de provincie bevoegd is daarin zelf bij of krachtens verordening te voorzien. Het grondwaterregister is gekoppeld aan de grondwateronttrekkingsheffing. Deze grondwateronttrekkingsheffing kan van toepassing zijn op onttrekkingen die onder het bevoegd gezag van provincie en waterschap vallen. De ambtshalve inschrijving in het openbaar register met terugwerkende kracht tot de datum, waarop de onttrekking is aangevangen, is noodzakelijk in verband met de grondwaterheffing.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheereenheden. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheereenheden.

Faunabeheereenheden vervullen in het huidige faunabeleid een essentiële rol, omdat zij zorgen voor een maatschappelijke en gebiedsgerichte inbedding van het faunabeheer.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheereenheden. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheereenheden. 

Omdat het onwenselijk wordt geacht dat er meerdere faunabeheereenheden zijn, is bepaald dat er voor het gehele grondgebied van de provincie slechts één faunabeheereenheid is.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheereenheden. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheereenheden.. In het bestuur van de faunabeheereenheid zijn de maatschappelijke geledingen vertegenwoordigd die belang hebben bij de uitvoering van het faunabeleid, zoals jagers, de landbouwsector en de organisaties die natuurterreinen beheren.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheereenheden. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheereenheden.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheerplannen. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheerplannen. Het faunabeheerplan voorziet in een samenhangende aanpak van populatiebeheer door faunabeheereenheden, schadebestrijding door grondgebruikers en de uitoefening van de jacht op de door de minister aangewezen wildsoorten.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheerplannen. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheerplannen.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheerplannen. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheerplannen.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheerplannen. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheerplannen. Door het stellen van eisen aan het faunabeheerplan wordt op voorhand duidelijk aan welke criteria het plan moet voldoen om in aanmerking te komen voor goedkeuring door Gedeputeerde Staten als bedoeld in artikel 8.1, tweede lid, van de wet.

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheerplannen. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheerplannen. Door het stellen van eisen aan het faunabeheerplan wordt op  voorhand duidelijk aan welke criteria het plan moet voldoen om in aanmerking te komen voor goedkeuring door Gedeputeerde Staten als bedoeld in artikel 8.1, tweede lid, van de wet. 

In hoofdstuk 6 van het Omgevingsbesluit zijn regels gesteld over faunabeheerplannen. Op grond van artikel 8.1 lid 3 van de Omgevingswet worden er bij omgevingsverordening nadere regels gesteld over faunabeheerplannen.

Artikel 8.2, vijfde lid van de wet bepaalt dat bij omgevingsverordening regels worden gesteld over wildbeheereenheden, in ieder geval over de omvang en begrenzing van het gebied waarover zich de zorg van de wildbeheereenheid kan uitstrekken. 

Op grond van de wet geldt dat jachthouders aan wie een omgevingsvergunning voor een jachtgeweeractiviteit zich met anderen verplicht organiseren in een wildbeheereenheid ter uitvoering van het door de faunabeheereenheid vastgestelde faunabeheerplan en om te bevorderen dat een duurzaam beheer van populaties van in het wild levende dieren, bestrijding van schadeveroorzakende dieren en jacht worden uitgevoerd in samenwerking met en ten dienste van grondgebruikers of terreinbeheerders. In de Wet natuurbescherming hebben de wildbeheereenheden een meer prominente rol gekregen dan in de Flora- en faunawet. Het zijn over het algemeen de wildbeheereenheden die uitvoering zullen geven aan het faunabeheerplan. Zij zullen in de praktijk de beheerdaden verrichten en zij bevorderen dat de aangesloten jachthouders de jacht en de schadebestrijding uitvoeren overeenkomstig het faunabeheerplan en ten dienste van de grondgebruikers. 

Daarnaast adviseren de wildbeheereenheden de faunabeheereenheid over de inhoud van de faunabeheerplannen en leveren zij gegevens aan ten behoeve van het faunabeheerplan. 

De toekenning van deze taken en verantwoordelijkheden aan de wildbeheereenheden vindt haar rechtvaardiging in het feit dat deze samenwerkingsverbanden bij uitstek streekgebonden zijn. De wildbeheereenheden zijn gehouden uitvoering te geven aan het door de faunabeheereenheid vastgestelde faunabeheerplan. 

De werkgebieden van de wildbeheereenheden dienen van voldoende omvang te zijn voor een effectieve invulling van de werkzaamheden. Van belang is daarbij de grootte van de leefgebieden van de diersoorten die worden beheerd op grond van het faunabeheerplan. Wanneer de werkgebieden van de wildbeheereenheden te klein zijn, dan zal de uitvoering van het beheer onvoldoende samenhangend zijn en onvoldoende kunnen worden gecoördineerd. Het bestaan van een werkgebied dat provinciegrensoverschrijdend is, wordt onwenselijk geacht. De wildbeheereenheden hebben een aaneengesloten werkgebied. Dat wil zeggen dat er geen delen van het werkgebied zijn die niet zijn verbonden met de rest van het werkgebied.

Artikel 8.2, vijfde lid van de wet bepaalt dat bij omgevingsverordening regels worden gesteld over wildbeheereenheden, in ieder geval over de omvang en begrenzing van het gebied waarover zich de zorg van de wildbeheereenheid kan uitstrekken. 

Het is niet de bedoeling dat er meerdere wildbeheereenheden zorg dragen voor hetzelfde gebied. Dit Op grond van deze verordening is het mogelijk dat wildbeheereenheden die te klein zijn om te voldoen aan de oppervlakte-eis een samenwerkingsovereenkomst aangaan met een naburige wildbeheereenheid. Deze overeenkomst richt zich op afstemming van beheer.

Artikel 8.2, vijfde lid van de wet bepaalt dat bij omgevingsverordening regels worden gesteld over wildbeheereenheden. 

Gezien de prominente plaats die de wildbeheereenheid in de wet heeft gekregen en omdat veel bevoegdheden ook feitelijk door wildbeheereenheden worden uitgevoerd en de jachthouders zich op grond van artikel 8.2, eerste lid van de wet verplicht aansluiten bij de wildbeheereenheid, is gekozen om de eis van volledige rechtsbevoegdheid te stellen aan wildbeheereenheden.

Artikel 8.2, vijfde lid van de wet bepaalt dat bij omgevingsverordening regels worden gesteld over wildbeheereenheden. 

Het is mogelijk dat wildbeheereenheden die te klein zijn om te voldoen aan de oppervlakte-eis een samenwerkingsovereenkomst aangaan met een naburige wildbeheereenheid. Deze overeenkomst richt zich op afstemming van beheer.

Artikel 8.2, vijfde lid van de wet bepaalt dat bij omgevingsverordening regels worden gesteld over wildbeheereenheden. Deze regels hebben in ieder geval betrekking op de gevallen waarin en voorwaarden waaronder jachthouders zijn uitgezonderd van de verplichting om zich met anderen te organiseren in een wildbeheereenheid. 

Met dit artikel wordt beoogd dat het voor iedere jachthouder duidelijk is bij welke wildbeheereenheid hij zich dient aan te sluiten. Op grond van de wet heeft een wildbeheereenheid de rechtsvorm van een vereniging. Omdat een aantal wildbeheereenheden deelnemers kennen die geen lid zijn van de vereniging, kan er onduidelijkheid ontstaan ten aanzien van de rechten van deze deelnemers. Daarom is bij deze verordening bepaald dat aansluiting plaatsvindt door middel van het lidmaatschap van de vereniging.

Artikel 8.2, vijfde lid van de wet bepaalt dat bij omgevingsverordening regels worden gesteld over wildbeheereenheden

Het niet handelen conform het faunabeheerplan kan aanleiding zijn om het lidmaatschap van een wildbeheereenheid te beëindigen. Dit heeft verstrekkende gevolgen voor de jachthouder die het betreft, aangezien deze in de regel dan geen jachtakte kan verkrijgen. Het is het bestuur van de wildbeheereenheid dat kan beslissen om het lidmaatschap te beëindigen voor een te bepalen periode. Ten aanzien van het voornemen voor een dergelijke beslissing wordt door het bestuur van de wildbeheereenheid een advies ingewonnen bij het bestuur van de faunabeheereenheid. Het is immers de faunabeheereenheid die, op grond van feiten, kan beoordelen of het handelen van een lid van de een wildbeheereenheid in strijd is met het door de faunabeheereenheid opgestelde faunabeheerplan.

Artikel 8.2, vijfde lid van de wet bepaalt dat bij omgevingsverordening regels worden gesteld over wildbeheereenheden

De wildbeheereenheden hebben een gezamenlijke geschillenregeling om onder meer geschillen ten aanzien van beëindiging van het lidmaatschap te behandelen.

Artikel 15.17 van de Omgevingswet, in samenhang met artikel 9.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving(Bal), bepaalt dat Gedeputeerde Staten in voorkomende gevallen tegemoetkomingen verlenen in geleden schade, als de schade is veroorzaakt door natuurlijk in het wild levende:

1. vogels van vogelsoorten als bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn, of
2. dieren die worden genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern, bijlage I bij het Verdrag van Bonn of bijlage VII, onder a, bij het Bal.

Het gaat om dieren van soorten die wettelijk zijn beschermd doordat activiteiten (zoals het doden of vangen van dieren van deze soorten) in artikel 5.1 lid 2 onder g van de wet zijn aangewezen als flora- en fauna-activiteit en daarmee op grond van de artikelen 11.22, 11.31 en 11.39 van het Bal in principe verboden zijn, tenzij een omgevingsvergunning is verleend of een uitzondering op de vergunningplicht geldt. In IPO-verband hebben de gezamenlijke provincies ervoor gekozen het verlenen van tegemoetkomingen in faunaschade te mandateren aan de uitvoeringsorganisatie BIJ12. Uit oogpunt van efficiëntie heeft een landelijke uitvoering met één loket en gebundelde kennis de voorkeur. Daarnaast wordt uniformiteit in de uitvoering en rechtsgelijkheid over heel Nederland nagestreefd. In een afzonderlijk besluit zijn de bevoegdheden met betrekking tot het verlenen van tegemoetkomingen gemandateerd aan BIJ12. In dit artikel wordt de elektronische wijze van indiening van een aanvraag om tegemoetkoming in schade veroorzaakt door natuurlijk in het wilde levende beschermde diersoorten geregeld. Op grond van artikel 4:1 Algemene wet bestuursrecht moet de voorwaarde van elektronische indiening van een aanvraag bij wettelijk voorschrift worden geregeld. Dat wordt in lid 1 van dit artikel gedaan. Vereist is dat de schade zo spoedig mogelijk (binnen 7 werkdagen) bij BIJ12 wordt gemeld. BIJ12 is dan in de gelegenheid een taxateur ter plaatse een onderzoek naar de schadeveroorzakende diersoorten en de omvang van de schade te laten instellen. Een consulent faunazaken van BIJ12 kan dan ook adviseren hoe verdergaande schade kan worden voorkomen of beperkt. Aanvragen die later dan 7 werkdagen na constatering van de schade zijn ingediend worden afgewezen, omdat de oorzaak van de schade na deze periode niet meer goed kan worden vastgesteld door de taxateur.

Artikel 15.17 van de Omgevingswet, in samenhang met artikel 9.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), bepaalt dat Gedeputeerde Staten in voorkomende gevallen tegemoetkomingen verlenen in geleden schade, als de schade is veroorzaakt door natuurlijk in het wild levende:

1. vogels van vogelsoorten als bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn, of
2. dieren die worden genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern, bijlage I bij het Verdrag van Bonn of bijlage VII, onder a, bij het Bal.

Het gaat om dieren van soorten die wettelijk zijn beschermd doordat activiteiten zoals het doden of van gen van dieren van deze soorten in artikel 5.1 lid 2 onder g van de wet zijn aangewezen als flora- en fauna-activiteit en daarmee op grond van de artikelen 11.22, 11.31 en 11.39 van het Bal in principe verboden zijn, tenzij een omgevingsvergunning is verleend of een uitzondering op de vergunningplicht geldt. Over de invulling van deze bevoegdheid om op verzoek van een belanghebbende tegemoetkoming in schade te verlenen hebben Gedeputeerde Staten beleidsregels vastgesteld. In IPO-verband hebben de gezamenlijkeprovincies ervoor gekozen het verlenen van tegemoetkomingen in faunaschade te mandateren aan de uitvoeringsorganisatie BIJ12. Uit oogpunt van efficiëntie heeft een landelijke uitvoering met één loket en gebundelde kennis de voorkeur. Daarnaast wordt uniformiteit in de uitvoering en rechtsgelijkheid over heel Nederland nagestreefd. In een afzonderlijk besluit zijn de bevoegdheden met betrekking tot het verlenen van tegemoetkomingen gemandateerd aan BIJ12.

Dit artikel regelt in samenhang met de beleidsregels de wijze waarop de schade wordt vastgesteld. BIJ12 heeft een raamovereenkomst met taxatiebureaus die schade veroorzaakt door in het wild levende beschermde dieren taxeren. De taxateur zal zijn bevindingen direct na de eindtaxatie bij de grondgebruiker achterlaten of deze zo spoedig mogelijk toesturen. Voorzien is in de mogelijkheid dat de aanvrager zijn opmerkingen over de taxatie kan vermelden, dat de taxateur die opmerkingen van commentaar voorziet en dat de aanvrager kennis kan nemen van het commentaar van de taxateur.